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Parques nacionales

Una sentencia del Tribunal Constitucional atribuye a las comunidades autónomas la competencia exclusiva de su gestión

Por segunda vez, el Tribunal Constitucional ha delimitado las competencias que corresponden a las diferentes administraciones sobre la gestión de los parques nacionales. La primera fue en 1995, pero entonces la sentencia dio lugar a interpretaciones contrapuestas y no resolvió el conflicto. Ahora el fallo es rotundo y no deja lugar a interpretaciones contrapuestas: concede a las comunidades autónomas en exclusiva la gestión de estos 13 espacios protegidos. Los ejecutivos regionales se felicitan por el aumento de sus cotas de autogobierno. Aunque el fallo reserva al Gobierno la aprobación del Plan Director de los Parques Nacionales que las comunidades deberán respetar, los ecologistas se muestran preocupados ante la posibilidad de que, con la transferencia de esta competencia, se rompa la unidad de criterios en la Red de Parques Nacionales y que, en algunos casos, se emprendan actuaciones en las que primen los intereses locales frente a los medioambientales.

El fallo del Constitucional

El pasado 4 de noviembre una sentencia dictada por el Tribunal Constitucional (TC) dejaba al Gobierno fuera de la gestión de los parques nacionales. El Pleno del TC estimó parcialmente los recursos de inconstitucionalidad presentados por Andalucía y Aragón contra la Ley 41/1997 que modifica la Ley 4/1989 de Conservación de los Espacios Naturales y de la Fauna y la Flora Silvestres. En el auto, el Tribunal afirma "rotundamente" que corresponde a las comunidades autónomas la competencia, no sólo en el ámbito de la protección del medio ambiente, sino también en lo relativo a los "espacios naturales".

Con esta sentencia, que se dicta siete años después de la presentación de los primeros recursos por parte de las comunidades, la gestión de los parques nacionales queda exclusivamente en manos de los gobiernos autonómicos de los territorios donde están radicados. Las consecuencias de esta decisión no se van a hacer esperar; el traspaso de funciones y de medios financieros a las 10 comunidades autónomas en las que se encuentran los parques se desarrollará a lo largo del año 2005.

En la actualidad existen en España 13 espacios protegidos con centros y reservas adscritos que ostentan el rango de Parque Nacional, es decir, declarados "de interés general de la Nación":

  • Picos de Europa (Asturias, Cantabria y Castilla-León)
  • Ordesa y Monte Perdido (Aragón)
  • Teide (Canarias)
  • Caldera de Taburiente (Canarias)
  • Aigüestortes i Estany de Sant Maurici (Cataluña)
  • Doñana (Andalucía)
  • Tablas de Daimiel (Castilla La Mancha)
  • Timanfaya (Canarias)
  • Garajonay (Canarias)
  • Archipiélago de Cabrera (Baleares)
  • Cabañeros (Castilla La Mancha)
  • Sierra Nevada (Andalucía)
  • Islas Atlánticas (Galicia)

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