Article traduït per un sistema de traducció automàtica. Més informació, aquí.

Competència multa a Endesa amb més de cinc milions d’euros per traspassar clients al mercat lliure sense permís

Aquests clients no tenien dret a TUR però que rebien subministrament de manera transitòria per la comercialitzadora d'últim recurs d'Endesa
Per EROSKI Consumer 13 de juny de 2012

La Comissió Nacional de la Competència (CNC) ha imposat a Endesa una multa de 5.475.000 euros per traspassar al mercat lliure, sense recaptar el seu consentiment exprés, als clients sense dret a Tarifa d’Últim Recurs (TUR) que rebien subministrament de manera transitòria per la seva comercialitzadora d’últim recurs.

L’Adreça de Recerca de la CNC va tenir coneixement d’aquesta infracció després que al juliol de 2010 la Comissió Nacional de l’Energia (CNE) li informés que Endesa Energia XXI, S.L. podria haver transformat la situació contractual de determinats clients que s’havien quedat sense dret a TUR.

Després d’analitzar el cas, l’Adreça de Recerca de la CNC va acordar l’obertura d’un expedient sancionador contra l’empresa per una possible vulneració de l’article 3 de la Llei de Defensa de la Competència (LDC), per transformar, sense recaptar prèviament el consentiment exprés, la situació contractual de determinats clients sense dret a acollir-se a la tarifa d’últim recurs, aplicant-los unes condicions contractuals per al subministrament d’electricitat diferents a les quals correspondrien de forma transitòria.

Abans d’incoar aquest expedient sancionador, l’Adreça de Recerca de la CNC ja havia obert un altre per fets semblats contra lberdrola arran d’una denúncia interposada per Gas Natural Serveis SDG, S. a. Aquest expedient es va resoldre al febrer d’aquest any, declarant a Iberdrola responsable d’una infracció de l’article 3 de la Llei de Defensa de la Competència i imposant-li una multa de més de 10 milions d’euros.

Aquestes conductes s’emmarquen en el procés de liberalització del subministrament elèctric i, en particular, del traspàs dels clients amb menor disposició al canvi al mercat lliure. Referent a això, el legislador ha adoptat disposicions normatives específiques per facilitar l’accés d’aquests clients al mercat, que inclouen “especials cauteles que pretenen que les companyies verticalment integrades no desenvolupin estratègies que tendeixin a fidelizar als clients o a forçar la seva permanència en el si del grup com a conseqüència d’asimetries en la informació”, assenyala la CNC.

En aquest context de migració dels clients del subministrament a tarifa al mercat lliure, Competència explica que és “necessari el consentiment exprés del client per al canvi”. La CNC també assenyala que des de novembre de 2009 a octubre de 2010, “la comercialitzadora d’últim recurs d’Endesa va orquestrar el traspàs al mercat lliure de clients sense dret a TUR als quals estava subministrant transitòriament a tarifa regulada amb penalització sense recaptar el seu consentiment exprés”.

El Consell de la CNC considera en la seva Resolució que aquesta conducta, que ha afectat a més de 300.000 clients, infringeix l’article 3 de la Llei de Defensa de la Competència. “Es tracta d’una violació de normes que constitueix un acte deslleial que falseja la competència i és susceptible d’afectar a l’interès públic”. A més, el Consell de la CNC destaca en la seva Resolució que aquesta infracció es va produir en un moment en el qual la liberalització del mercat minorista de subministrament d’electricitat anava a desplegar tots els seus efectes i en el qual el legislador pretenia donar a la resta dels comercialitzadors una oportunitat per competir pels clients, la qual cosa dinamitzaria el mercat.