Salta el menú de navegació i ves al contingut

EROSKI CONSUMER, el diari del consumidor

Cercador

logotip de fundació

Canals d’EROSKI CONSUMER


Estàs en la següent localització: Portada > Economia domèstica

Aquest text ha estat traduït per un sistema de traducció automàtica. Més informació, aquí.

Copago d’autovies: els seus efectes sobre el consumidor

Pagar per utilitzar les carreteres que fins ara no són de peatge tindria conseqüències negatives per als consumidors

img_aridos1

Fer que els pensionistes abonin un percentatge del preu dels medicaments que consumeixen, pagar un preu més alt per utilitzar el transport públic, retallades als pressupostos de Sanitat i Educació, baixada del sou dels funcionaris i augment de la seva jornada,… Són algunes de les mesures preses fins ara per aconseguir l’objectiu de dèficit exigit per Europa. Una altra de les propostes està dirigida a pagar per circular en autovies en les quals ara es transita sense necessitat abonar peatge. Quins projectes s’han formulat i com afectaria la seva aplicació a la butxaca dels espanyols? Les conseqüències, com s’exposa a continuació, serien negatives per al consumidor: penalitzaria al treballador, disminuiria el poder adquisitiu, pujaria el preu de nombrosos productes i augmentaria el tràfic en un altre tipus de vies.

Propostes de copago

Imatge: d r o o o

A Espanya, entorn del 80% de les vies d’alta capacitat són d’ús lliure, enfront del 20% que són de peatge. Això no vol dir que siguin gratuïtes, perquè han estat sufragades a través dels impostos dels contribuents i, per tant, la qual cosa es denomina copago seria realment un repago. Amb la crisi, els diners destinats a la construcció de noves autovies i a la conservació de les ja existents s’ha reduït de forma dràstica, per la qual cosa han sorgit algunes propostes perquè siguin els conductors els qui paguin, en part, el cost d’aquest manteniment.

El bo de mobilitat proposa que els conductors comencin a pagar quan recorrin més de 15.000 quilòmetres a l’any

Des de finals de 2011, s’han posat sobre la taula diverses iniciatives encaminades a aplicar una taxa als usuaris de les carreteres. Entre elles cal destacar el bo de mobilitat, l’Euroviñeta i el pagament d’un “peatge tou” en autovies.

1. Bono de mobilitat

És una fórmula suggerida per l’Associació Espanyola de la Carretera (AEC), segons la qual els conductors d’un vehicle estarien exempts de pagar durant els 15.000 primers quilòmetres que recorrin a l’any i, després, començarien a abonar entre 5 i 12 cèntims per quilòmetre realitzat. Els vehicles pesats començarien a pagar a partir dels 100.000 quilòmetres i abonarien entre 10 i 20 cèntims d’euro.

També hi hauria algunes exempcions. Per exemple, circular de nit sempre seria gratuït, en hores de menor trànsit seria més barat i s’abonaria menys diners en carreteres secundàries que en els accessos a una gran ciutat. Per contra, en hora punta agafar el cotxe seria més car.

Segons l’associació promotora d’aquesta idea, els ingressos que es podrien obtenir a l’any oscil·larien entre els 15.000 i els 35.000 milions d’euros. Quan la situació econòmica millori, la mesura es podria eliminar.

2. Euroviñeta

És una directiva de la Unió Europea sobre l’aplicació de gravàmens als vehicles pesats de transport de mercaderies que permet als països de la UE fixar una taxa per a camions de gran tonatge, que són els que més deterioren les infraestructures.

Però aquesta normativa també deixa la porta oberta perquè pugui aplicar-se a la resta dels vehicles, que pagarien un import menys elevat.

3. Pagament en autovies

Si ben l’Executiu central encara no ha pres mesures pel que fa a aquest assumpte, el govern d’algunes comunitats, com el de Madrid, ja s’ha mostrat a favor d’engegar el copago en aquest tipus de carreteres.

Consisteix a pagar un “peatge tou”, més barat que el que s’aplica en les autopistes. Els mètodes per controlar-ho són diversos, però sembla que un dels més viables seria calcular la distància recorreguda. Podria explicar-se registrant l’entrada, la sortida i els punts intermedis pels quals passen els vehicles. Es faria a través de les càmeres que estan instal·lades per controlar la velocitat. Però caldria posar molts més dispositius en diferents punts de la carretera. Després, es calcularien els quilòmetres i s’emetria una factura.

Segons l’estudi dut a terme pel Centre Español d’Excel·lència i Coneixement de la Col·laboració Públic Privada (Cecopp), si s’apliquessin els mateixos paràmetres recollits en l’Euroviñeta, els vehicles lleugers pagarien 3,1 cèntims d’euro per quilòmetre recorregut i uns 8 cèntims els de més tonatge.

Defensors de pagar en autovies

Els qui es mostren a favor d’aquestes mesures compten amb diversos arguments per defensar la seva postura, entre els quals destaca que ha de pagar qui més desgasta i que suposaria un augment en la recaptació d’impostos destinats a millorar les infraestructures.

L’aplicació d’un copago en autovies disminuiria el poder adquisitiu i pujaria el preu dels productes

  • És un pagament proporcional a l’ús. Els vehicles que més utilitzin les carreteres són els que més diners haurien de desemborsar. Segons aquest argument, els qui més transiten per les calçades, en produir un major desgast de les vies i, per tant, un major cost a la societat, haurien de contribuir a la seva conservació i manteniment en un percentatge superior a la resta dels ciutadans.

  • És universal. Fins ara, cap conductor paga un cànon directe per utilitzar les autovies. Això vol dir que els usuaris estrangers circulen gratis, mentre que els espanyols contribueixen amb els seus impostos a construir i mantenir les calçades. No obstant això, quan van a altres països que sí que tenen peatge, paguen per utilitzar aquestes vies. Amb la introducció d’una taxa, els conductors estrangers també sufragarien els costos de conservació de les carreteres espanyoles.

  • Milloraria la recaptació. Les xifres que es manegen són elevades i varien en funció de la modalitat de pagament que s’engegués. En un moment en què les retallades del pressupost fan que el manteniment de les vies públiques estigui en perill, els defensors d’aquesta mesura creuen que el pagament d’una taxa seria positiu per destinar els diners obtinguts a la millora de les calçades.

  • S’aplica en altres països. És un dels arguments més utilitzats quan es tracta de pujar els impostos: en altres estats del nostre entorn ja es fa. I és cert que hi ha una tendència a establir o generalitzar els peatges fins i tot en països en els quals no s’havia fet fins ara.

Detractors del copago en carreteres

Les persones i grups que s’oposen a un repago en les vies espanyoles al·ludeixen a les negatives conseqüències que tindria per al ciutadà en general l’aplicació de taxes per la utilització de les carreteres. Tant els usuaris de les autovies com els consumidors finals es veurien perjudicats per la generalització de peatges, el pagament per quilòmetre recorregut o l’aplicació d’una taxa a camions de gran tonatge. Els seus arguments són els següents:

  • Penalitza al treballador. Si tirés endavant la idea del pagament per quilòmetre recorregut que proposa en el bo de mobilitat, les persones que utilitzen el seu cotxe per anar a treballar o per portar als seus fills al col·legi serien els més perjudicats. La majoria dels treballadors entra a les ciutats o transita per elles en hora punta, la més cara segons el bo de mobilitat. No poden decidir a quina hora surten de casa ni a quina hora tornen perquè està determinada pels horaris laborals.

    També seria més cara l’entrada a les grans ciutats que són, precisament, a les quals es desplacen els qui viuen als afores o en localitats properes, amb la qual cosa el treballador també es veuria penalitzat. El bo de mobilitat beneficiaria a aquells que tenen llibertat per circular a altres hores, com durant la nit, que és gratuït, alguna cosa que no coincideix amb l’horari laboral de la majoria de les persones.

    Per exemple, un conductor que resideixi en un poble a 100 quilòmetres de Madrid i que cada dia vagi a treballar a la capital recorreria 1.000 quilòmetres a la setmana, amb la qual cosa en 15 setmanes, menys de quatre mesos, hauria esgotat els seus quilòmetres exempts de pagament i hauria de començar a abonar diners per anar a treballar.

  • Disminueix el poder adquisitiu. El pagament en autovies o el bo de mobilitat suposaria una baixada dels ingressos similar a una retallada en el sou, en la pensió o en la prestació per desocupació. En un moment en el qual per arribar a fi de mes molts ciutadans ajusten al màxim les seves despeses, posar una taxa per circular seria molt negatiu per a la societat en general. Amb sous retallats o congelats, els ciutadans han vist com ha pujat el preu del transport públic, de l’electricitat, el gas, en moltes localitats l’IBI i altres impostos, així que l’aplicació d’un nou cànon podria ser la gota que satisfés el got dels pressupostos familiars.

  • Encariment dels productes. Si la taxa solament s’apliqués als camions de gran tonatge a través de l’Euroviñeta, les conseqüències no serien molt millors per als ciutadans. Si ben ells no pagarien de manera directa per circular per les carreteres, sí sofririen a curt i mig termini una pujada de preus.

    El cost dels productes que es transporten per carretera, entorn del 80%, experimentaria pujades. Si els transportistes han de pagar per quilòmetre transitat, seria molt difícil que absorbissin ells sols els costos que això els implicaria, per la qual cosa es veurien obligats a repercutir-ho sobre els comerciants que, al seu torn, haurien de cobrar més cars els articles que venen. A més, empitjoraria la situació del sector del transport, que no està al seu millor moment.

  • Més tràfic en un altre tipus de carreteres. En el cas que el pagament es fixés solament en les autovies, i no en un altre tipus de carreteres convencionals, nombrosos ciutadans que tinguessin la possibilitat d’utilitzar vies alternatives ho farien. Això suposaria retencions i una major perillositat a l’hora de transitar per calçades amb un sol carril per a cada sentit, que s’han mostrat fins ara menys segures que les autovies.

RSS. Sigue informado

Et pot interessar:

Infografies | Fotografies | Investigacions