Article traduït per un sistema de traducció automàtica. Més informació, aquí.

Drets en els establiments d’oci

La responsabilitat de qualsevol accident en llocs d'esbarjo recau en l'empresari
Per miren 17 de juliol de 2003

Què ocorreria si una persona que es troba a l’interior d’una discoteca, bar o sala de festa té un accident provocat per una caiguda mentre balla? O si durant un concert es produeix un incendi que provoca ferits, i fins i tot morts? I si el cantant d’un grup lesiona a algú del públic mentre es llança des de l’escenari presa de l’eufòria? Els empresaris de l’oci estan obligats per llei a subscriure una assegurança de responsabilitat civil que els permeti respondre davant aquestes i altres situacions que afecten els seus clients. Els usuaris també disposen de fulles de reclamacions quan creïn lesionats alguns dels seus drets. Les queixes més freqüents tenen a veure amb l’excés d’aforament o la cancel·lació sense previ avís d’un espectacle.

Responsabilitats

Un cigarret mal apagat, un curt circuit o les males condicions de seguretat poden desencadenar la tragèdia en un local d’oci. Sales de festa, discoteques, bars, cinemes i fins a concerts que concentren a milers de persones no escapen a aquests successos. De fet, cada cert temps salten a les primeres pàgines de periòdics de tot el món incidents en locals d’aquest tipus que deixen una reguera de víctimes mortals. El febrer passat, per exemple, el foc voraç es va encebar en una discoteca de Rhode Island, als Estats Units. Gairebé un centenar de persones van morir abrasades o intoxicades pel fum. Les flames es van iniciar pels focs pirotècnics que usaven els integrants d’un grup de rock per a amenitzar el seu concert.

L’exemple de Rhode Island il·lustra perfectament el que suposa la responsabilitat d’un local d’oci davant possibles accidents. Durant les recerques que es van dur a terme després, un dels principals motius de la polèmica era que el grup de rock adduïa que havia demanat permís als propietaris de la discoteca per a utilitzar focs pirotècnics. Però aquests ho negaven. Què hauria passat si la tragèdia hagués tingut lloc a Espanya?

A la memòria vénen diversos fets tràgics, però un d’especial rellevància va ser l’ocorregut en la nit del 17 al 18 de desembre de 1983 a Madrid. La flames van posar fi a la vida de 83 persones que es trobaven en una discoteca en ple cor de la capital. Des de llavors, molt ha transcorregut i les lleis en matèria d’espectacle són ben clares. Qui respon pel que li ocorri als usuaris de centres d’oci? Quins drets tenen els clients?

Tota la responsabilitat del que li ocorri a un usuari dins d’un centre d’oci, com a sales de festa, cinemes, bars i discoteques, recau sobre l’empresari, segons afirma Juan Antonio Fernández, de l’Associació de Salas de Festa i Discoteques de la Comunitat de Madrid (Asfydis). Fernández conta que s’ha arribat a donar el cas d’una persona que ballava en la pista i, que després de caure i lesionar-se el coll, el propietari de la discoteca hagués d’assumir l’accident.

Si durant una llarga nit de festa, la policia irromp en un local d’oci nocturn i en arribar es troba amb persones en possessió de drogues o que es dediquen a vendre-la a l’interior d’aquest, una multa de molts zeros recaurà també sobre el propietari del recinte. En aquest aspecte, els empresaris es reconeixen afectats, perquè manquen de maniobres legals que els permetin verificar si una persona porta estupefaents. Els tribunals ja han dictaminat en algunes ocasions que els porters de discoteques no poden escorcollar als usuaris, encara que en comunitats com Madrid aquesta possibilitat s’ha vist reflectida en l’esborrany del reglament que desenvolupa la Llei d’Espectacles Públics.

Fins fa un temps, segons explica el portaveu d’Asfydis, els centres d’oci en tota Espanya es regien pel reglament sobre Espectacles Públics i Activitats Recreatives de 1982. Ara, les comunitats compten amb la seva pròpia normativa sobre aquest tema, encara que existeixen algunes en les quals encara no s’ha arribat a desenvolupar el reglament i fan ús del qual encara està vigent a nivell nacional.

Assegurança de responsabilitat civil

En els reglaments actuals s’estableixen clarament els drets dels usuaris, sobretot pel que fa a possibles incidents. El primer, i aquesta és una norma generalitzada, és que en obtenir la llicència de funcionament, l’establiment ha de comptar amb l’assegurança de responsabilitat civil. Aquest varia en funció de la grandària i de l’aforament del local. Per citar un exemple, a Madrid una discoteca amb capacitat per a 300 persones té una pòlissa de 3 milions d’euros.

El dret d’admissió és el que regula els principals drets i obligacions dels clients de centres d’oci. Un usuari té dret a no ser discriminat: si la discoteca o sala de festa estableix que totes les persones han d’entrar amb un abillament determinat, així ha de fer-se. Però si els porters permeten que un usuari entre al local sense els requisits exigits i a un altre li neguen el pas, aquest últim pot denunciar. “Si una discoteca estableix que totes les persones han de portar sabates i no sabatilles, aquesta condició ha de complir-se. Segons això, cap usuari, ni tan sols per la seva condició de famós o d’algú important hauria de saltar-se aquesta regla. I menys si la discoteca permet el seu accés i impedeix el d’una altra persona que no compleix els requisits”, explica Fernández.

Un altre dels drets dels usuaris és el de no ser presa de la publicitat enganyosa. Si s’ofereixen una sèrie de condicions, aquestes han de complir-se. Els preus, per exemple, han de ser ben visibles a la porta i també haurien de ser-ho les prohibicions expresses de racisme i xenofòbia. “Cap persona pot ser discriminada en funció de la seva raça o nacionalitat”, assenyala el portaveu d’Asfydis.

L’article 59.1 del Reglament General del Decret 2816/82 estableix les següents condicions dins del dret d’admissió:

Queda prohibida la permanència en un local a la persona que:

  • Es trobi en estat d’embriaguesa
  • Port qualsevol objecte susceptible de causar mal a les persones o a les coses.
  • Posseeixi o consumeixi qualsevol tipus de droga o substàncies psicotròpiques.
  • Present falta de neteja personal.
  • Porti indumentària contrària al que estipuli l’empresa.
  • Esvalotadors reincidents.
  • Provoqui o inciti qualsevol desordre a la sala o no compleixi amb les normes que dicti l’empresa sobre el comportament degut en l’establiment.

    Fulles de reclamacions

    La Llei també estableix com a obligatòria l’existència de fulles de reclamacions en els establiments d’oci. Aquest és un dels principals mecanismes de queixes amb els quals compten els usuaris quan veuen vulnerats els seus drets. La Confederació Espanyola de Consumidors i Usuaris, CECU, recomana el seu ús.

    Els principals motius de queixa solen ser els excessos d’aforament o la cancel·lació imprevista d’un espectacle. També es presenten moltes reclamacions quan hi ha problemes amb les entrades o incompliment d’horaris.

    Igualment és motiu de protesta el que es manqui de mesures de seguretat. Segons María Rodríguez, presidenta de la CECU, la complexitat del tema radica en el fet que moltes vegades els clients es queixen, però no reclamen. Això es nota, sobretot, quan la persona es topa amb una situació en la qual l’organització es nega a retornar-li l’import de l’entrada en casos en els quals hauria de fer-lo. Davant aquesta circumstància, moltes vegades només queda la via judicial, però sol ser tan lenta que pràcticament ningú recorre a ella.

    Els casos que assenyala la CECU s’observen, sobretot, durant les festes de Nadal. En aquesta època és tradicional que per tots els racons del país s’organitzin les denominades macrofiestas, celebracions multitudinàries en les quals, per un preu que pot oscil·lar entre 50 i 100 euros, un client té dret a la denominada “barra lliure”. Aquesta, no obstant això, resulta de tant en tant molt enganyosa. Els usuaris es queixen, principalment, de la mala qualitat de l’alcohol o de la prestació deficient de serveis com el guarda-roba. Aquestes macrocelebraciones també han de comptar, per llei, amb una assegurança de responsabilitat civil al moment de sol·licitar la llicència de funcionament.

    Els principals incidents que llança el sector de l’oci nocturn en diverses ciutats del país, segons reconeixen fonts policials, tenen a veure amb l’excés d’aforament i amb l’incompliment dels horaris de tancament. En el centre de Madrid, per exemple, és vella ja la llarga lluita que mantenen els veïns amb l’Ajuntament per a controlar el soroll que es genera en aquesta zona durant les nits de la marxa madrilenya. De moment, els horaris són estrictes: poden romandre oberts fins a les 2.30 els bars especials durant els caps de setmana i fins a les 6.00 les discoteques. Les normes, en aquest sentit, s’han endurit considerablement en els dos últims anys, i qui no tiri el tancament a temps es veurà enfrontat a una elevada sanció.