Article traduït per un sistema de traducció automàtica. Més informació, aquí.

El Govern busca un pacte del sòl amb les autonomies per a abaratir l’habitatge

Les claus per al consens són oferir més sòl i promoure els habitatges protegits
Per mediatrader 19 de gener de 2003

El Govern no ha aconseguit reunir encara els suports necessaris per a aconseguir un pacte d’Estat sobre el sòl, malgrat els esforços del ministre de Foment, Francisco Álvarez-Cascos, per a subscriure un acord en la reunió que la comissió sectorial d’habitatge celebrarà dimecres que ve. Les comunitats autònomes governades pels socialistes, a més del País Basc i Catalunya, acudeixen a la reunió amb poques esperances d’aconseguir un acord. Les claus per a aconseguir el consens desitjat passen per oferir més sòl i promoure l’habitatge protegit, mentre es busca un equilibri gairebé utòpic entre liberalització i intervenció pública.

Fins al moment, un mes després de la primera cimera de responsables nacionals i autonòmics d’habitatge celebrat a Madrid, l’acord s’antulla bastant complicat davant les postures oposades que l’Executiu i el primer partit de l’oposició, element fonamental per a qualsevol compromís de caràcter estatal, mantenen en aspectes importants. El primer d’ells és la liberalització del mercat, objectiu prioritari de la Llei del Sòl aprovada en 1998, a la qual les comunitats socialistes s’oposen gairebé frontalment amb la demanda d’una “potent” actuació pública a través de les administracions locals i regionals.

Per als socialistes, que qualifiquen de rotund “fracàs” l’estratègia governamental de deixar el funcionament del mercat en mans de la iniciativa privada -que vinculen amb la pujada del preu del sòl en un 120% des de 1998, principal factor al costat de l’especulació de l’increment del cost de l’habitatge en un 68% des de llavors-, és necessari “posar alguna porta al camp”. Aquesta limitació passaria, per a comunitats com l’andalusa, per establir diverses categories en les quals es prohibeixi urbanitzar un terreny, enfront de la normativa general fins ara vigent (Foment també la vol variar) que permet poblar qualsevol espai que no estigui protegit per raons mediambientals i ecològiques.

Una altra de les “solucions” que proposen les autonomies discrepants passaria per establir un mercat de sòl “paral·lel”, que estaria controlat per les administracions i es dedicaria als pisos protegits, tant nous com de lloguer. La idea és del director general d’Habitatge del Govern Basc, Iñigo Maguregi, qui considera que és la manera “més factible” d’oferir cases “amb uns preus gens alts i proporcionals als nivells d’ingressos més estesos entre la societat”. En aquesta mateixa línia, proposa donar ajudes específiques als promotors que comprin terrenys per a dedicar-los a la construcció d’habitatges socials, una activitat que a penes representa un 6% de l’oferta anual de nova edificació.

Fomentar els lloguers, ajudar a la rehabilitació dels habitatges antics, impulsar la sortida al mercat de les cases desocupades (un 15% del total) i revisar el cadastre són unes altres de les màximes que comparteixen els Executius bascos i català amb els consellers d’Obres Públiques socialistes. El director general d’Arquitectura de la Generalitat, Damiá Calvet, també té la seva replica per a la proposta de Foment. En la seva opinió, “és necessari forçar més cessions de sòl per a les Administracions Públiques, en espais limitats i per temps restringit, i amb la prohibició expressa de subhastar-ho”.

La meta de gairebé totes les propostes conegudes seria fomentar la construcció de més pisos subvencionats i de preu taxat. En aquest aspecte, les regions governades pel PSOE, que la setmana vinent presentarà la seva pròpia proposició de Llei del Sòl, són encara més ambicioses, ja que pretenen que s’obligui “” a totes les administracions a destinar “de manera prioritària” al mercat d’habitatges protegits (VPO) els 60 milions de metres quadrats de sòl en mans públiques que, segons les seves dades, existeixen a Espanya.

Les diferències no són tan grans com sembla i l’acord s’antulla probable en punts com l’oferta de més espai edificable, l’augment considerable en la construcció de VPO, la concessió de més ajudes fiscals, l’estimulació dels lloguers o el “perfeccionament” dels mètodes de valoració del sòl, tots inclosos en el text elaborat per Foment.