El divendres es va aprovar la remissió a les Corts Generals del Projecte de Llei del Registre Civil, que contempla la substitució del tradicional llibre de família per una certificació registral individual, vinculada a un Codi Personal de Ciutadania, en el qual s’inscriuran els fets i actes que li afectin al llarg de la seva vida.
El nou Registre Civil suposa un “canvi profund” de l’actual model registral, vigent des de 1957. Té com a fi agilitar i eliminar tràmits burocràtics innecessaris i configurar un Registre Civil electrònic, “modern, ràpid, accessible i únic” per tota Espanya, segons va explicar l’Executiu central.
El Registre es configurarà com a registre individual, amb una fitxa personal única, on figurarà l’historial civil de cada persona des del seu naixement. A partir de l’entrada en vigor de la nova Llei, cada inscripció de naixement anirà acompanyada d’un Codi Personal de Ciutadania, corresponent a una seqüència alfanumèrica, que servirà per a tots els tràmits que l’usuari precisi realitzar amb el Registre Civil.
Per la seva banda, els llibres físics se substituiran per una base de dades electrònica comuna, de tal manera que el ciutadà podrà realitzar els seus tràmits en qualsevol de les oficines del país. Només de forma excepcional serà necessari acudir personalment al Registre Civil, ja que la gran majoria dels tràmits es realitzaran directament per les Administracions públiques, com l’enviament electrònic de la informació necessària per a les inscripcions per part dels hospitals (naixements, defuncions, etc.), dels Ajuntaments (matrimonis), dels jutjats o de les notaries.
Les certificacions podran sol·licitar-se i rebre per Internet. A més, els ciutadans podran accedir al Registre per sol·licitar certificacions, consultar dades i instar expedients via electrònica. Per a això, la signatura electrònica es converteix en element essencial en la gestió i custòdia del Registre Civil. Per la seva banda, les Administracions i els funcionaris públics tindran accés a la informació registral i no necessitaran demanar certificacions als ciutadans.
Desjudicialización
Segons va explicar l’Executiu, la modernització del Registre Civil fa necessària la seva desjudicialización, per la qual cosa passa a configurar-se com a òrgan administratiu, dependent del Ministeri de Justícia i gestionat per funcionaris públics, les decisions dels quals estaran sotmeses a control judicial. Amb això, “es descarrega als jutges d’una funció impròpia, la qual cosa permetrà que puguin dedicar-se en exclusiva a la seva funció constitucional de jutjar i executar el jutjat”.
Un altre aspecte significatiu del nou Registre és que reforça el paper dels Ajuntaments, com a administració més propera al ciutadà, que, en aquest sentit, actuaran no només com a receptors i emissors de sol·licituds dirigides al Registre, sinó també com a actors en la tramitació d’expedients i la celebració de matrimonis civils.
D’altra banda, es configura per primera vegada un catàleg de drets i d’obligacions dels ciutadans respecte al Registre Civil i es modifica la Llei d’Enjudiciament Civil (LEC) per als casos en els quals els ciutadans hagin d’acudir als tribunals en un procediment judicial sobre el seu estat civil (filiació, validesa matrimonial, etc.), en establir un procediment senzill i ràpid.
