Article traduït per un sistema de traducció automàtica. Més informació, aquí.

Prohibicions i excepcions de la nova llei antitabac

La normativa converteix a Espanya en un dels països més restrictius, en prohibir fumar en llocs públics i àrees a l'aire lliure, com a parcs o zones d'oci infantils
Per Gracia Terrón 31 de gener de 2011
Img fumar
Imagen: Xavi Talleda

El fumar s’acabarà. Aquesta és la conclusió a la qual s’arriba després de fer una mera lectura de la nova llei antitabac, que va entrar en vigor el passat 2 de gener. És la reforma de la Llei 28/2005, de 26 de desembre, de mesures sanitàries enfront del tabaquisme i reguladora de la venda, el subministrament, el consum i la publicitat dels productes del tabac. Les set pàgines en les quals s’exposen les modificacions (incloses en el Boletín Oficial del Estado del passat 31 de desembre), es poden condensar en un breu resum: a partir d’ara està prohibit fumar en tot lloc tancat que vagi a compartir-se. La llei afirma que es prohibeix el tabac “en tots els espais tancats d’ús públic o col·lectiu”. En essència, l’objectiu és evitar els mals fums i afavorir l’abandó del mal hàbit de fumar. No obstant això, com és habitual, la llei contempla excepcions que convé conèixer. A vegades, una diferència d’un parell de passos en la ubicació del fumador serà suficient perquè puguin sancionar-li.

On NO es pot fumar

L’essència i objectiu de la reforma de la llei és, sens dubte, endurir i restringir les possibilitats dels fumadors. Està clarament demostrat que el tabac és nociu per a la salut, addictiu i perjudicial per al fumador i per a la gent que li envolta. El Ministeri de Sanitat ha comptat amb nombroses associacions, hospitals i centres mèdics, que han col·laborat, secundat i promogut l’elaboració de l’actual norma antitabac, molt més restrictiva que l’anterior. Tornar d’una tarda de “canyes” amb olor de tabac a la roba o no poder gaudir d’un menjar en un restaurant pel cigar d’un altre comensal són situacions que es pretenen evitar amb la posada en marxa de la nova legislació. En principi, la norma estableix els llocs on no es pot fumar:

  • Bars i restaurants: queda prohibit fumar en aquests locals, fins i tot en els quals van realitzar obres per a habilitar una zona de fumadors. Aquestes àrees exclusives queden ara inservibles i és un dels punts més criticats de la nova normativa. Els majors damnificats de la recent llei antitabac són els amos que van fer obres en els seus locals de més de 100 metres per a habilitar una zona de fumadors. Aquestes inversions encara sense amortitzar no serviran per a res amb l’entrada en vigor de la nova llei i els empresaris tampoc rebran cap compensació.

  • Locals d’oci tancat: tampoc es podrà fumar en ells, sigui com sigui l’activitat que desenvolupin (cinemes, teatres…). No tindran possibilitat d’habilitar zona de fumadors.

  • Llocs de treball, sempre que no siguin a l’aire lliure. En qualsevol lloc en el qual treballin persones estarà prohibit fumar. La prohibició implica a tot qui es trobi en el centre de treball, ja sigui empleat, directiu, propietari de l’establiment, treballador d’una altra empresa, visitant, etc. Afecta a menjadors, vestuaris, serveis, passadissos, zones de recepció i sales d’espera, transport d’empresa… Fins i tot en les dependències d’ús específic d’un únic empleat (com a despatxos particulars o garitas) també queda prohibit fumar.

    La prohibició, no obstant això, no s’estén als espais a l’aire lliure integrats en el centre de treball. És a dir, sí que es podrà fumar en patis, aparcaments i zones de trànsit descobertes. En qualsevol cas, la llei no obliga les empreses a crear aquests espais a l’aire lliure dins del centre de treball, si no compta amb ells. També l’empresari tindrà potestat per a prohibir, si així ho desitja, que es fumi en aquestes zones.

  • Hospitals: el tabac queda prohibit en tot el recinte dels hospitals, inclosos accessos i zones de trànsit.

  • Col·legis i guarderies: en tots els centres educatius està prohibit fumar, incloses les universitats.

  • Parcs i zones d’oci infantil: són espais a l’aire lliure, però també a partir d’ara queda prohibit fumar.

  • Biblioteques: lògicament, com a lloc tancat, està prohibit fumar en elles, igual que en llocs d’oci i espectacles.

  • Caixers automàtics i cabines telefòniques: si no estan a l’aire lliure, també estarà prohibit fumar en aquests llocs.

  • Transporti públic i taxis: queda prohibit fumar en autobusos, metre i taxis.

  • Aeroports: la llei exposa que aquests llocs de trànsit de viatgers quedaran sense les seves zones de fumadors.

Un aspecte cridaner de la llei és que sí que permet comprar tabac en llocs prohibits per al seu consum, com els bars, que poden mantenir les màquines expenedores. Igualment, es pot adquirir tabac en gasolineres o en quioscos de premsa.

Aquesta llei converteix a Espanya en un dels països més restrictius en la lluita contra l’addicció al tabac. Això és així perquè la prohibició no es limita als recintes tancats. Es consideren llocs públics les portes dels hospitals, els parcs o els col·legis, ubicacions on tampoc es permet fumar.

Altres països de la Unió Europea on està prohibit fumar totalment en els espais públics són Irlanda, Gran Bretanya i Xipre.

On SÍ QUE es pot fumar

Queda clar que la reforma de la llei fita i redueix de manera substancial els llocs on es pot fumar. No obstant això, contempla certes excepcions:

  • Llars: cada fumador tindrà llibertat absoluta per a fumar en la seva pròpia casa.

  • Recintes a l’aire lliure: es pot fumar en àrees sense sostre i tendal. Grosso modo, es pot dir que està permès fumar al carrer, la qual cosa inclou la cua d’un cinema o d’un museu.

  • Estadis de futbol, places de toros: en aquests recintes també està permès fumar, ja que es considera que són llocs a l’aire lliure i compleixen amb els requisits de no tenir sostre ni tendal.

  • Terrasses: està permès fumar a les terrasses de bars i restaurants.

  • Bingos i casinos: la llei permet fumar en certes zones d’aquests locals, però no en les àrees de joc.

  • Psiquiàtrics i presons: la nova norma contempla que aquests llocs podran tenir zones habilitades per a fumar.

  • Campus a l’aire lliure: en les àrees enjardinades o a l’aire lliure de les universitats, tampoc està prohibit fumar.

  • Hotels: fins a un 30% de les habitacions dels hotels podran ser per a fumadors. No obstant això, sempre seran les mateixes, hauran d’estar separades de la resta i comptar amb un sistema de ventilació independent.

Clubs de fumadors

La llei contempla, no obstant això, una excepció: els únics locals públics on es permetrà fumar són els clubs de fumadors. Per a poder permetre el tabac, aquests clubs han d’estar constituïts jurídicament com a tals. Només es podrà fumar a l’interior de la seva seu social. La llei exposa, a més, que hauran de garantir que a l’interior no hi hagi ningú que no sigui soci i no podran permetre l’entrada de menors.

La llei defineix amb detall les condicions que han de complir els clubs de fumadors, on es podrà fumar amb llibertat. Exigeix que tinguin estatuts, un cens de socis i que manquin d’ànim de lucre. D’aquesta forma es vol evitar que els bars esquivin la llei en crear un club d’aquest tipus.

Diferències per comunitats

La reforma de la llei s’aplica en tot l’àmbit estatal. No obstant això, País Basc és una de les comunitats autònomes amb competències pròpies i que ha elaborat un text paral·lel amb algunes diferències. En principi, tot l’esmentat abans s’aplica també en aquesta comunitat autònoma. El text del País Basc contempla dues diferències que contrasten amb la norma estatal: es permet fumar en vehicles privats on viatgin nens i en les societats gastronòmiques. Està previst, no obstant això, que el Parlament basc aprovi la seva pròpia Llei Antitabac el pròxim 3 de febrer.

Sancions

La nova normativa manté la quantia de les sancions. Les infraccions lleus impliquen una multa d’entre 30 i 600 euros, les greus, de 601 a 10.000 euros de sanció, i les molt greus, fins a 600.000 euros.