Les emissions contaminants hauran de reduir-se a Europa en els propers anys. Així ho assenyala una recent revisió legislativa per evitar d’aquí a 2030 unes 58.000 morts prematures i diversos problemes ambientals i econòmics. Espanya, igual que altres 16 Estats membres, haurà de realitzar un esforç extra, ja que incompleix l’actual normativa comunitària sobre qualitat d’aire. Aquest article explica les noves exigències europees contra la contaminació de l’aire, com li afecta a Espanya i cinc qüestions clau sobre aquest problema.
Noves exigències europees contra la contaminació de l’aire.
La Comissió Europea (CE) ha revisat la legislació comunitària sobre protecció de l’aire. El seu principal objectiu és que els Estats membres compleixin les metes marcades per 2020 de reducció de les emissions contaminants.
La contaminació de l’aire provoca a Europa 400.000 morts a l’any, segons els responsables comunitarisSegons els responsables europeus, les noves mesures podrien evitar d’aquí a 2030 unes 58.000 morts prematures causades a Europa per aquest problema, salvar de la contaminació pels diòxids de nitrogen (NOx) a 123.000 km2 d’ecosistemes i a 56.000 km2 de zones protegides de la xarxa Natura 2000, i de la pluja àcida a 19.000 km2 ecosistemes forestals. A més, s’augmentaria la protecció dels grups vulnerables, com a nens, ancians, embarassades i malalts.
Les noves exigències europees inclouran un nou “Programa Aire Pur per a Europa”. En aquest sentit, es marquen objectius d’aquí a 2030 per millorar la qualitat de l’aire a les ciutats i recolzar la recerca, la innovació i la cooperació internacional. El control del problema de les emissions nocives dels vehicles diésel, l’impuls al transport sostenible o la millora dels sistemes de control de la qualitat d’aire són algunes de les iniciatives proposades. Els límits màxims nacionals d’emissió de partícules nocives seran més estrictes pels sis contaminants principals.
Com li afecta a Espanya
Els objectius de reducció per a Espanya es fixen, de mitjana, en el 33,8% per 2020 i el 56,3% per 2030. La revisió es planteja a més perquè en 2020 tots els països europeus s’ajustin als seus compromisos. Espanya, al costat d’altres 16 dels 28 Estats membres de la UE, incompleix l’actual legislació comunitària sobre qualitat de l’aire. Els habitants de les àrees metropolitanes de Madrid i Barcelona, així com de certes zones d’Astúries, Canàries i Andalusia, són els més afectats.
L’incompliment de la legislació ha portat a la CE a obrir a Espanya un expedient sancionador, i a negar-li una moratòria fins a 2015 per adaptar-se a les normes. No obstant això, segons fonts comunitàries citades per l’Agència EFE, el procés està encara en la seva fase inicial i una eventual sanció no arribaria fins a dins de quatre anys.
A l’abril de 2013, el Consell de Ministres aprovava el Pla Nacional de Qualitat de l’Aire i Protecció de l’Atmosfera 2013-2016 (Pla AIRE). Proposat pel Ministeri d’Agricultura, Alimentació i Medi ambient (MAGRAMA), inclou 78 mesures per reduir la contaminació i millorar la qualitat de l’aire a les ciutats. Guillermina Yanguas, directora general de Qualitat i Avaluació Ambiental i Mitjà Natural del MAGRAMA, assegurava que aquest Pla és “més ambiciós i realista que l’anterior”.
Juan Bárcena, expert en contaminació atmosfèrica d’Ecologistes en Acció, reconeixia que “en general, les mesures van en la bona adreça”, però creu que “com altres plans anteriors, no tindrà una incidència significativa en la qualitat de l’aire de les ciutats espanyoles”. Per fonamentar aquesta afirmació, aquest especialista assenyalava, entre altres qüestions, que el Pla no es marca els valors recomanats per l’Organització Mundial de la Salut (OMS), o que el seu pressupost per aconseguir els seus objectius s’ha “deixat en la mínima expressió”.
Cinc qüestions clau sobre la contaminació de l’aire
- 1. La contaminació de l’aire provoca a Europa 400.000 morts a l’any, segons els responsables comunitaris, deu vegades més que els accidents de trànsit, i genera un cost en danys al medi ambient i la salut d’entre 102.000 milions i 169.000 milions d’euros anuals, entre 200 i 330 d’euros per ciutadà.
- 2. Cada vegada més estudis científics avalen la relació entre contaminació de l’aire i diversos problemes per a la salut. Per exemple, l’OMS publicava a l’octubre de 2013 un informe amb “proves suficients” que provoca càncer de pulmó.
- 3. A més d’Espanya, altres 16 dels 28 Estats membres de la UE incompleixen l’actual legislació comunitària sobre qualitat de l’aire: Alemanya, Àustria, Bèlgica, Bulgària, Eslovàquia, Eslovènia, França, Grècia, Hongria, Itàlia, Letònia, Polònia, Portugal, República Txeca, Romania i Suècia.
- 4. El 22% dels espanyols respira un aire per sobre dels límits legals de la UE, però un 94% amb els valors de l’OMS, segons un informe d’Ecologistes en Acció. La institució internacional es basa solament en les evidències científiques sobre afeccions a la salut, mentre que la UE considera també les qüestions econòmiques i polítiques.
- 5. La contaminació de l’aire és un problema urbà i rural, encara que per diversos motius. Bárcena explica que a les ciutats els cotxes són els principals causants. En concret, assenyala als NOx, al costat de les PM2,5 i PM10, com les emissions més problemàtiques. A les zones suburbiales i rurals, segons aquest expert, el problema ho genera l’ozó troposfèric.