La legislació sobre productes ecològics està en procés d’actualització. Els aliments ecològics estan en franca expansió en la Unió Europea. Una conjuntura que, en combinació amb les demandes del sector ecològic, propicia un futur canvi legislatiu en la UE. La proposta que s’està revisant portarà major sensibilitat amb les petites explotacions, simplificació i un major ajust dels controls en funció del risc i control del frau i contribuirà així a millorar la situació dels productes ecològics i incrementar la confiança del consumidor. L’article explica quins són els aspectes més reseñables.
Amb la proposta de reglament s’aconseguirà homogeneïtzar el mercat en matèria de productes ecològics, millorant el funcionament del mercat interior i, la qual cosa és més important, incrementant la confiança del consumidor d’aliments ecològics, un segment de la producció alimentària en creixent expansió. Els principals aspectes que es consideren a l’hora de procedir amb la revisió de la legislació alimentària de la UE per a productes ecològics són:
1. Facilitar el desenvolupament sostenible de la producció ecològica en la UE.
2. Promoure i garantir una competència lleial a tots els operadors a través d’un funcionament més eficaç del comprat UE.
3. Incrementar la confiança del consumidor en els productes ecològics.
A partir d’aquests tres aspectes clau, destaquem en la futura legislació sobre productes alimentosos ecològics que els ingredients agrícoles utilitzats en la composició dels productes ecològics transformats hauran de ser exclusivament ecològics.
També es percep una major sensibilitat ambiental, alguna cosa que està directament relacionat amb l’activitat de producció ecològica i, per això, s’obligarà als productors a desenvolupar sistemes que millorin l’impacte/comportament ambiental de les seves activitats. En aquest punt es fa una excepció amb les petites explotacions (microempreses) i els agricultors o els que produeixin algues marines o animals de l’aqüicultura .
Simplificació. Els operadors, les autoritats competents i les autoritats i organismes de control ja no hauran de recórrer a dos textos legislatius diferents pel que fa a les disposicions sobre control. Els sistemes de control harmonitzats s’integren en la legislació per aconseguir un únic text legislatiu sobre controls oficials i altres activitats oficials en els sectors dels aliments i els pinsos.
Freqüència en els controls
S’adaptarà la freqüència dels controls en funció del risc de cadascun d’ells
A través d’altres desenvolupaments legislatius, s’adaptarà la freqüència dels controls de manera que, en funció del risc de cadascun d’ells, les inspeccions s’adecuan al seu perfil de risc. Per tant, els operadors amb un perfil de risc baix no seran inspeccionats físicament amb una periodicitat anual; les inspeccions físiques anuals seran més lleugeres, centrant-se les labors de control en els operadors de major risc.
En resum, d’aquesta forma s’ajusta en major mesurada la intensitat en els controls en el cas que procedeixi; en els casos que no sigui necessari, es redueix la càrrega administrativa quant a aquesta qüestió. El plantejament per agilitar el procediment de control es fonamenta en el risc, donant lloc a sistemes de controls harmonitzats.
El futur reglament contempla a més un sistema de certificació de grup per als petits agricultors amb la finalitat de minimitzar els costos d’inspecció i certificació. Aquestes mesures ajudaran a reduir la càrrega administrativa i també a millorar les capacitats d’aquestes explotacions per a la seva sortida al mercat i competir amb els operadors de tercers països.
Control del frau
Es reforcen els aspectes vinculats amb la traçabilitat i la prevenció del frau. És a dir, s’incorporen disposicions específiques perquè els operadors no puguin ser controlats per diferents organismes o autoritats de control pel que fa als mateixos grups de productes al llarg de les diverses etapes de la cadena ecològica i, d’aquesta forma, s’asseguri l’adequada traçabilitat i prevenció del frau.
