Salta el menú de navegació i ves al contingut

EROSKI CONSUMER, el diari del consumidor

Cercador

logotip de fundació

Canals d’EROSKI CONSUMER


Estàs en la següent localització: Portada > Seguretat alimentària > Normativa legal

Aquest text ha estat traduït per un sistema de traducció automàtica. Més informació, aquí.

Nous controls en productes d’origen animal

La Unió Europea impulsa noves normes d'higiene associades a la reorganització dels controls oficials, especialment en els productes d'origen animal

Encara que els nous Reglaments comunitaris van entrar en vigor a l’abril de 2004 i la seva aplicació efectiva havia de produir-se als 18 mesos de la seva publicació (30 d’abril de 2004), es va decidir que aquesta no fos efectiva abans de l’1 de gener de 2006 per donar temps al fet que les autoritats competents i les indústries alimentàries s’adaptessin.

Vist el paquet de normes establertes, al legislador comunitari no li ha quedat més remei que tenir en compte els aspectes específics dels productes d’origen animal, i per a això s’ha vist obligat a dictar, d’una banda, un reglament que estableix normes generals d’higiene aplicables a tots els productes alimentosos i, per un altre, un reglament amb normes d’higiene específiques per als productes d’origen animal. Aquest últim ha hagut de completar-se amb normes específiques sobre controls oficials.

Amb la finalitat de tractar tots els aspectes importants per protegir la salut pública i, si escau, la sanitat i el benestar dels animals, al legislador no se li escapa l’important que és l’organització dels controls oficials, la seva actualització permanent sobre la base de la informació més recent i, finalment, la seva adaptació a les noves dades de caràcter científic i tècnic disponibles.

Especialitat del control
Els productes d’origen animal destinats a consum humà estaran subjectes a condicions específiques dins de la UE
La nova norma reglamentària considera que la naturalesa i intensitat d’aquests controls oficials específics han de basar-se en una avaluació dels riscos per a la salut pública, la sanitat animal i el benestar dels animals, així com del tipus i del rendiment dels processos efectuats i de l’operador d’empresa alimentària afectat.

No obstant això, no amaga certa flexibilitat per adaptar-se a les necessitats dels establiments que utilitzen mètodes tradicionals o que estan situats en regions subjectes a limitacions geogràfiques especials, sempre que no es comprometin els objectius d’higiene dels aliments.

Per si de cas, llança un seriós advertiment: aplicar els controls oficials d’acord amb el Reglament s’entendrà sense perjudici de la responsabilitat jurídica principal dels operadors d’empresa alimentària en el que concerneix a la seva obligació de garantir la seguretat alimentària, i de la responsabilitat civil o penal que es derivi de l’incompliment de les seves obligacions.

Una necessitat
En el seu preàmbul, el reglament comunitari considera que els controls oficials de la producció cárnica són necessaris per comprovar que els operadors de l’empresa alimentària observen les normes d’higiene i compleixen els criteris i objectius establerts en la legislació comunitària. En aquest sentit, estableix que aquests controls oficials han d’incloure auditories de les activitats dutes a terme per aquests operadors i inspeccions, inclosa la comprovació dels propis controls dels operadors d’empresa alimentària.

De forma específica, considera que, tenint en compte els seus coneixements tècnics especialitzats, és convenient que els veterinaris oficials efectuïn auditories i inspeccions en els escorxadors/escorxadors, establiments de manipulació de caça i determinades sales d’especejament, sense perjudici que els Estats membres hagin de decidir lliurement quins personal és el més adequat per realitzar auditories i inspeccions en altres tipus d’establiments.

D’altra banda, i en el cas dels controls oficials de la producció de mol·luscs bivalves vius i de productes pesquers, així com en la producció de llet crua, són necessaris per verificar el compliment dels criteris i objectius establerts en la legislació comunitària.

Els controls han de centrar-se, de forma particular, en la producció de mol·luscs bivalves vius a les zones de reinstal·lació i producció d’aquests mol·luscs i en el producte final. En el cas de la llet, el control se centrarà en les explotacions de producció de llet i al moment de la seva recollida, quan aquesta sigui crua.

Nous principis

Als Estats membres se’ls ha assignat la tasca de vetllar perquè els operadors i empreses alimentàries proporcionin tota l’ajuda necessària per garantir que els controls oficials que realitza l’autoritat competent siguin eficaces. Els controls oficials inclouran auditories de bones pràctiques d’higiene i de procediments basats en el sistema de l’anàlisi de perills i punts de control crític (APPCC); els controls oficials especificats en el reglament i, si escau, les funcions específiques d’auditoria que es precisen en els seus annexos.

La norma estableix que en les auditories es comprovarà que l’operador de l’empresa alimentària aplica, de forma contínua i adequada, procediments relatius almenys als següents assumptes:

  • Comprovacions d’informació sobre la cadena alimentària
  • Disseny i manteniment dels locals i l’equipament
  • Higiene abans, durant i després de les operacions
  • Higiene de personal
  • Formació en procediments d’higiene i de treball
  • Control de plagues
  • Qualitat de l’aigua
  • Control de la temperatura
  • Control dels aliments que entren i surten de l’establiment i de la documentació

La disposició reglamentària determina a més que les auditories de procediments basats en el sistema APPCC comprovaran que els operadors d’empresa alimentària apliquen aquests procediments de forma permanent i adequada i prestaran especial atenció al fet que els procediments ofereixin les garanties especificades en la norma. Especialment, comprovaran si els procediments garanteixen que els productes d’origen animal són conformes als criteris microbiològics establerts en virtut de la legislació comunitària; són conformes amb la legislació comunitària sobre residus, contaminants i substàncies prohibides; i no presenten perills físics tals com a cossos estranys.

D’altra banda, quan un operador d’empresa alimentària utilitzi procediments recollits en guies per a l’aplicació dels principis del sistema APPCC en lloc d’establir els seus propis procediments específics, l’auditoria haurà d’abastar l’ús apropiat d’aquestes guies.

El reglament exigeix especial atenció a l’autoritat competent quan dugui a terme funcions d’auditoria, i determinarà si el personal i les activitats del personal de l’establiment compleixen, en totes les fases del procés de producció, els requisits pertinents estipulats en els reglaments; comprovarà els registres pertinents de l’operador d’empresa alimentària; prendre mostres per a la realització d’anàlisi de laboratori, quan sigui necessari; i elaborarà documents en què es deixi constància dels elements que s’han tingut en compte i de les conclusions de l’auditoria.

Així mateix, li exigeix que avaluï amb regularitat els riscos per a la salut pública i, si escau, per a la sanitat animal; en el cas dels escorxadors/escorxadors, els aspectes relatius al benestar dels animals; el tipus i rendiment dels processos efectuats i els antecedents de l’operador d’empresa alimentària en referència al compliment de la legislació alimentària. La naturalesa i la intensitat de les tasques d’auditoria respecte de cada establiment concret dependran del risc que s’avaluï.

MESURES EN CAS D'INCOMPLIMENT

Img inspeccion3

Un dels aspectes que recull la norma és el que té a veure amb les mesures en cas d’incompliment. En aquest cas, es prendran mesures per garantir que l’operador de l’empresa remeia la situació. L’autoritat competent tindrà en compte el caràcter de l’incompliment i els antecedents de l’operador de l’empresa alimentària. El paquet de mesures que pot utilitzar l’autoritat competent és el següent:

  • Imposició de procediments de salubritat o qualsevol altra acció correctiva considerada necessària per garantir la seguretat dels productes d’origen animal o el compliment dels corresponents requisits legals.
  • Restricció o prohibició de comercialització, importació o exportació de productes d’origen animal.
  • Supervisió o, en cas necessari, ordre de recollida, retirada o destrucció de productes d’origen animal.
  • Autorització per utilitzar productes d’origen animal per a finalitats diferents dels quals s’haguessin previst inicialment.
  • Suspensió de les operacions o clausura de la totalitat o part de l’empresa alimentària en qüestió durant un període de temps adequat.
  • Suspensió o retirada de l’autorització de l’establiment.
  • Confiscació seguida de destrucció o devolució en cas d’expedició de tercers països.

Totes aquestes mesures s’aplicaran sense perjudici de respectar els drets de l’infractor, a qui l’autoritat competent haurà de facilitar una notificació escrita de la seva decisió sobre les mesures que vagin a prendre’s juntament amb els motius de la mateixa, a més d’informació sobre els drets de recurs contra aquestes decisions, així com del procediment aplicable i els terminis límit.

Bibliografía

NORMATIVA
- Reglament (CE) número 854/2004 del Parlament Europeu i del Consell de 29 d'abril de 2004, pel qual s'estableixen normes específiques per a l'organització de controls oficials dels productes d'origen animal destinats al consum humà. Diari Oficial Unió Europea (DOUE) 139/2004, de 30 d'abril de 2004.

Et pot interessar:

Infografies | Fotografies | Investigacions