Salta el menú de navegació i ves al contingut

EROSKI CONSUMER, el diari del consumidor

Cercador

logotip de fundació

Canals d’EROSKI CONSUMER


Estàs en la següent localització: Portada >

Aquest text ha estat traduït per un sistema de traducció automàtica. Més informació, aquí.

El Govern tanca l’acord de finançament autonòmic

Les comunitats només hauran de posar a la disposició del conjunt el 75% del que recaptin

  • Autor: Per
  • Data de publicació: Dilluns, 13deJuliolde2009

La vicepresidenta econòmica, Elena Salgado, va presentar ahir el model de finançament autonòmic que serà sotmès al Consell de Política Fiscal i Financera aquest dimecres. El nou sistema costarà 11.000 milions d’euros extra i comporta un important canvi de filosofia. Per primera vegada a l’Espanya autonòmica, la solidaritat interterritorial quedarà limitada. Les comunitats només hauran de posar a la disposició del conjunt el 75% del que recaptin. Podran disposar, en canvi, de l’altre 25%. Euskadi i Navarra estan excloses d’aquest acord per tenir el seu propi sistema fiscal.

El nou sistema de redistribució farà que tres quartes parts del que es recapti en les comunitats autònomes -i no tot, com ocorria amb el model actual- es fiqui una «bossa comuna», com la va anomenar Salgado. Aquesta bossa servirà per a sufragar els serveis públics fonamentals i serà completada per l’Estat de manera que a ella es destinin el 80% del total dels recursos del sistema.

Al marge d’aquest primer fons, hi haurà -com hi havia en el model actual- un altre: el fons de suficiència global. A aquest les comunitats no hauran d’aportar ja res; serà l’Estat qui el sufragui. Servirà per a garantir l’statu ‘quo’, és a dir, que ningú queda pitjor del que està i, en alguns casos, per a complementar els recursos tributaris propis (és a dir, aquest 25% que s’hauran quedat les autonomies) si és que en sumar-los amb el que es rep del fons de garantia de serveis públics fonamentals no basta per a cobrir totes les competències transferides. Cal tenir en compte que augmentarà la cistella autonòmica d’impostos. Del 33% de l’IRPF passaran a comptar amb el 50%; també el 50% de l’IVA, des del 35% actual, i el 58% dels impostos especials (ara és el 40%).

El nou model de finançament autonòmic té una tercera pota. Una de les queixes de Catalunya, però també de Balears i, encara que no fessin ostentació d’això, de Madrid o la Comunitat Valenciana era que el model del 2001 genera grans diferències en finançament per càpita, un desfasament que Salgado va xifrar en gairebé 40 punts. Amb l’última liquidació, la del 2007, Extremadura va rebre 1.100 euros més per habitant que Balears. El nou sistema no suposa un salt qualitatiu. La vicepresidenta va dir que, quan es consolidi, les diferències seran inferiors a 30 punts.

La millora s’aconseguirà amb un mecanisme de compensació mitjançant altres dos fons, també finançats per l’Estat: el de competitivitat, per a les riques, i el de cooperació, per a les pobres. El primer definit per l’ex ministre d’Economia, Pedro Solbes, com un instrument que tindria en compte l’«esforç fiscal» de les comunitats, per a no desincentivar-les. El terme indignava als que, com l’extremeny Guillermo Fernández Vara o l’andalús José Antonio Griñán, han defensat que són les persones i no els territoris els qui tributen. Ha desaparegut de la proposta. Finalment, ha desaparegut de la proposta.

El que encara no s’ha definit són els criteris de repartiment. Serà conforme al percentatge de població sanitària protegida, menors en edat escolar, majors de 65 anys, superfície, dispersió o insularitat. Com es ponderarà cadascun està per revelar. I estan per veure els resultats que llança el model, qui queda per damunt i qui per sota de la mitjana. Catalunya estarà per damunt.

Et pot interessar:

Infografies | Fotografies | Investigacions