Salta el menú de navegació i ves al contingut

EROSKI CONSUMER, el diari del consumidor

Cercador

logotip de fundació

Canals d’EROSKI CONSUMER


Estàs en la següent localització: Portada > Solidaritat > Drets humans

Aquest text ha estat traduït per un sistema de traducció automàtica. Més informació, aquí.

Ana Peláez, representant espanyola en la Comissió de Seguiment de la Convenció de l’ONU dels drets de les persones amb discapacitat

Existeixen situacions inadmissibles de vulneració dels drets de les persones amb discapacitat

  • Autor: Per
  • Data de publicació: Dissabte, 15deNovembrede2008

Imatge: CONSUMER EROSKI

Ana Peláez és una lluitadora. Els drets de les persones amb discapacitat són el seu camp de batalla. Ara més que mai. Al costat d’altres 11 experts, ha estat triada per representar a Espanya en la Comissió de Seguiment de la Convenció de l’ONU dels drets de les persones amb discapacitat. Assegura afrontar aquesta missió “amb moltíssima il·lusió” perquè el seu objectiu és aconseguir que tota la societat s’impliqui en el canvi del model de tractament de la discapacitat. Per a això, considera necessaris “ajustos” en l’ordenament jurídic i advoca per la incorporació en totes les polítiques públiques de les qüestions que afectin a les persones amb discapacitat. “La vida i la integritat d’una persona amb discapacitat són drets fonamentals que no poden veure’s vulnerats”, subratlla.

Ha estat triada com una de les 12 persones expertes que conformaran el Comitè de Seguiment de la Convenció de l’ONU dels drets de les persones amb discapacitat. Com afronta aquesta missió? Quines metes s’ha fixat?

Aquesta missió l’afronto amb moltíssima il·lusió i gratitud al moviment de la discapacitat d’Espanya i, en concret, al CERMI i a l’ONCE per haver dipositat la seva confiança en mi per dur a terme una labor tan important. És fonamental treballar en la veritable defensa dels drets, igualtat d’oportunitats i no discriminació de les persones amb discapacitat, especialment, dels grups més vulnerables i en tots els àmbits de la vida.

Qui conformen aquests grups més vulnerables?

Aquests grups serien, per exemple, els nens, les dones, els qui resideixen en entorns tancats i segregats, les persones severament afectades per la seva condició de discapacitat i aquelles amb discapacitat residents en entorns rurals.

A la seva contribució en els treballs preparatoris de la Convenció es deu, precisament, la inclusió d’un article específic a favor de dos d’aquests grups: les dones i la infància amb discapacitat. Seran tots dos la seva prioritat?

En realitat, els temes més afins amb la meva formació i experiència professional són l’educació, l’ocupació, l’accessibilitat, la participació política i la cooperació internacional al desenvolupament, a més de la infància i el gènere amb tots els aspectes que els afecten de forma transversal. En aquest sentit, crec que el meu treball i experiència en els temes d’infància i gènere poden aportar al treball del Comitè un valor afegit que complementarà els coneixements de la resta de membres.

Treballarà amb experts de Bangladesh, Qatar, Hongria, Eslovènia, Xina, Jordània, Equador, Austràlia, Kenya, Xile i Tunísia. Ha tingut oportunitat d’intercanviar opinions amb ells? Comparteixen objectius?

Efectivament, he conegut a alguns d’ells al llarg de la meva trajectòria professional i, fins i tot, hem compartit moments de treball i de lluita pels drets de les persones amb discapacitat. Al meu entendre, el Comitè està integrat per persones amb un gran coneixement de la discapacitat, i a més mostra un equilibri regional i de gènere important. Tots els experts tenen antecedents molt diferents i aquest ventall de coneixement i experiència permetrà treballar de forma efectiva per complir l’objectiu del Comitè com a òrgan de supervisió del compliment de les obligacions que estableix la Convenció.

“Les vulneracions dels drets de les persones amb discapacitat procedeixen fonamentalment de la falta d’accés als mateixos drets i responsabilitats que la resta de la ciutadania”

Per a això, la Comissió de Seguiment rebrà informes de cada país sobre l’aplicació del tractat i podrà conèixer i resoldre denúncies per vulneracions o violacions dels drets de les persones amb discapacitat. Quins són les principals vulneracions o violacions que es cometen?

Les vulneracions dels drets de les persones amb discapacitat procedeixen fonamentalment de la falta d’accés als mateixos drets i responsabilitats que la resta de la ciutadania. El respecte dels drets de les persones amb discapacitat no només implicaria la seva protecció contra els abusos, sinó que ajudaria al fet que es desmantellessin barreres i es produís una inclusió real. Encara que el Comitè encara no ha començat a treballar i, per tant, no ha rebut cap informe, altres comitès de Nacions Unides, com el Comitè de Drets Humans, el Comitè sobre els Drets del Nen o el Comitè contra la Tortura, ja han registrat múltiples denúncies relacionades amb la vulneració dels drets de les persones amb discapacitat, la qual cosa revela l’existència de situacions inadmissibles. Un exemple de denúncia podria ser la situació de les persones amb discapacitat que es troben en centres penitenciaris, per els qui, a partir d’aquesta denúncia, es va aconseguir el dret a rebre els ajustos necessaris per estar en igualtat de condicions que la resta de persones.

La Convenció introdueix un canvi d’enfocament sobre la discapacitat?

Sí, la Convenció planteja un canvi de paradigma en la forma d’entendre la discapacitat. S’ha passat de comprendre-la com un model mèdic, en el qual als aspectes purament sanitaris i assistencials s’unien consideracions de tipus caritatiu, a entendre-la com un model basat en el concepte de drets humans, on l’objectiu és la igualtat d’oportunitats i la no discriminació. Les persones amb discapacitat són ciutadans titulars de drets, participatius i responsables, que assumeixen l’adreça total i completa de la seva vida personal i social. A això la Convenció li dona un caràcter jurídicament vinculant.

Per tant, les conseqüències de la Convenció seran tan importants com s’espera?

Amb la implementació de la Convenció s’haurien de produir canvis en moltes qüestions. No obstant això, el canvi més important hauria de donar-se en la manera d’abordar els drets de les persones amb discapacitat. Fins ara, aquests han estat assumptes que s’han dirimit, gairebé sempre, en departaments d’assumptes socials, amb pressupostos que han variat en funció de la voluntat política del moment i en els quals s’ha parlat de prestacions i no de drets. El canvi important haurà de ser la incorporació en totes les polítiques públiques de forma transversal de les qüestions que afectin a les persones amb discapacitat, de manera que s’eliminin les barreres i obstacles que existeixen en tots els aspectes de la vida. Llavors parlarem de drets i no de prestacions.

“Serà necessària la revisió d’una diversitat de normes per aconseguir l’ajust necessari de la Convenció en el nostre ordenament jurídic”

En aquest cas, la Convenció es veu com una oportunitat per introduir millores en l’accés de les persones amb discapacitat a l’educació, a l’ocupació, a sistemes de salut adequats i a l’eliminació d’obstacles físics i socials. Pot pensar-se, fins i tot, en futurs canvis legislatius?

En realitat, la Convenció planteja un conjunt de drets humans que ja estan presents en el nostre ordenament jurídic. No obstant això, existeixen punts de fricció o de contradicció entre tots dos, per la qual cosa serà necessària la revisió d’una diversitat de normes per aconseguir l’ajust necessari.

Sense cap dubte, l’àmbit en el qual hi ha un major desacord entre tots dos sistemes és el que afecta a la regulació dels drets de la personalitat i la capacitat jurídica i d’obrar de les persones amb discapacitat. Però, sense ànim de ser exhaustiva, existeixen també altres àmbits de vital importància pel que fa a les dones i nenes amb discapacitat. Aquests àmbits serien l’esterilització no voluntària per raó de discapacitat o l’acceptació legal de l’avortament eugenésico. La Convenció posa de manifest el nucli discriminatori d’aquestes regulacions i obliga a introduir reformes que assumeixin un principi bàsic: la vida i la integritat d’una persona amb discapacitat són drets fonamentals que no poden veure’s vulnerats.

De fet, l’article 12 de la Convenció reconeix la capacitat jurídica de les persones amb discapacitat, encara que defensa l’engegada de mesures oportunes “per impedir els abusos”.

L’article 12 de la Convenció està consagrat al reconeixement de la igualtat plena davant la Llei de les persones amb discapacitat. Les mesures oportunes de les quals parla la Convenció per impedir els abusos partirien, al nostre país, d’una revisió profunda d’institucions tan arrelades com els complements de la capacitat (tutela, curatela, guarda de fet, pròrroga de la pàtria potestat, etc.) o, des d’un punt de vista formal, els processos de la denominada incapacitació judicial. Serà necessari establir normativament noves institucions basades en altres valors, principis i conceptes.

“El moviment associatiu de les persones amb discapacitat és fonamental en la lluita contra la discriminació”

Les persones amb discapacitat conformen el 10% de la població mundial. No obstant això, la discriminació és una realitat i les barreres socials són, de vegades, majors i més difícils de superar que les arquitectòniques. Fins a quin punt és important el moviment associatiu de les persones amb discapacitat?

El moviment associatiu de les persones amb discapacitat és fonamental en la lluita contra la discriminació. És importantíssim fer veure que aquesta Convenció no és només un tractat per a les persones amb discapacitat. De la mateixa manera, és molt important que siguem les persones amb discapacitat els qui liderem el canvi participant de manera activa i constructiva en la implementació de la Convenció.

No obstant això, l’esforç ha de ser de tots. S’espera que la Convenció augmenti la visibilitat de les persones amb discapacitat, però sense una implicació majoritària serà difícil aconseguir-ho.

El major repte de la implementació de la Convenció és implicar a tota la societat en el canvi del model de tractament de la discapacitat. Si aconseguim que totes les persones, no només les persones amb discapacitat, es reconeguin en la Convenció significarà que cadascun ha assumit la seva responsabilitat i, en aquest moment, el model social serà una realitat.


Et pot interessar:

Infografies | Fotografies | Investigacions