Article traduït per un sistema de traducció automàtica. Més informació, aquí.

De la beneficència a la solidaritat

Diferents formes d'apropar-se als més necessitats
Per miren 23 de març de 2005

Al llarg de la història, la humanitat ha buscat superar els problemes socials com la gana, la pobresa o l’exclusió des de diversos punts de vista. I encara avui, diferents perspectives conviuen en les pràctiques solidàries. En l’actualitat existeixen propostes innovadores, que integren als beneficiaris de projectes socials en la gestió i el desenvolupament de les propostes, que coexisteixen amb unes altres que porten avanci accions caritatives o benèfiques. Aquestes formes d’apropar-se a la problemàtica social podrien agrupar-se en tres grans grups.

La Beneficència

És una perspectiva segons la qual una persona que té, el benefactor, brinda un ben o un servei a qui no ho té. En aquesta relació de desigualtat, els qui reben són objectes de caritat i no subjectes de drets. Històricament, l’aparició d’aquest model s’origina en l’Edat Mitjana, sent fonamentalment l’Església qui s’ocupa de l’atenció dels indigents, els pobres i els marginats, amb la col·laboració de fidels, motivats per sentiments religiosos i piadosos.

En l’Edat Moderna, amb la gradual desaparició de les societats feudals, apareix en escena l’anomenada beneficència pública, exercida pels ajuntaments, sent el de Bruixes, (Bèlgica), en 1526, el primer que promulga les lleis de beneficència, i converteix l’assistència caritativa als pobres en el primer pla municipal de beneficència pública. Amb el temps, l’Estat va aprofundir aquest tipus d’intervenció, creant entitats encarregades de proporcionar fons públics per a l’atenció de nous destinataris: els ancians, els nens, els malalts, els pobres en general, mantenint la visió asimètrica entre benefactor i beneficiari. No només l’Estat va adoptar aquesta modalitat, sinó que moltes organitzacions de la Societat Civil van realitzar i realitzen beneficència.

La Solidaritat

Les debilitats de les polítiques asistencialistas – la discontinuïtat, la fragmentació, el baix grau de professionalització, el caràcter mínim, en comparació del volum de la despesa social, i la subordinació política- motiven un canvi en la concepció dels programes socials. Gradualment, es produeix un gir fonamental en la concepció de la societat civil i l’Estat i neixen els valors de solidaritat. En lloc de portar endavant accions de fort control social, que prenen als més desprotegits com a subjectes passius, sense capacitat de disseny ni de crítica sobre les seves destinacions; s’estableix que tots els ciutadans tenen els mateixos drets a aconseguir un determinat benestar i que si alguns no accedeixen a ell, s’han de realitzar polítiques destinades a corregir aquesta situació de desigualtat.

En aquesta etapa sorgeixen les assegurances socials i posteriorment, el Sistema de Seguretat Social, la primera manifestació de la qual té lloc en l’Alemanya de Bismarck en 1881.Han de passar moltes dècades per aconseguir l’anomenat Estat de Benestar, basat en els principis de prevenció, promoció de l’autonomia personal, integració social i igualtat d’oportunitats.

Juntament amb el canvi de la intervenció estatal, es produeix una transformació en el si de la societat civil. Apareixen institucions no confessionals, preocupades pels problemes de la comunitat, que busquen generar programes i projectes per superar la pobresa. Aquestes accions solidàries també van canviar, juntament amb la perspectiva de l’Estat. Es busca impulsar projectes de participació activa i interactiva que vinculi a tots els sectors, que respectin i tingui en compte les necessitats del sector social al que es dirigeixen. Aquesta nova forma d’intervenció basada en la solidaritat és respectuosa dels beneficiaris, els considera com a ciutadans plens i busca la seva integració a la societat com a agents de desenvolupament.

Intervenció asistencialista

Amb la Revolució Francesa sorgeix una nova concepció de la societat, basada en els principis de llibertat, igualtat i fraternitat i en una comunitat de ciutadans, on el marginat és un individu amb drets i deures. En aquest moment sorgeix una forma d’intervenció, l’Assistència Social, que constitueix una obligació inalienable de l’Estat.

Les institucions no governamentals, fonamentalment l’Església, continuen participant activament en l’assistència dels pobres i marginals, però la participació de l’Estat constitueix un canvi fonamental en la Història. L’assistència social pot definir-se com un conjunt sistematitzat de principis, normes i procediments per ajudar a individus, grups i comunitats a la resolució dels seus problemes socials. Aquesta modalitat neix juntament amb el sorgiment de l’Estat liberal i el capitalisme industrial.