Salta el menú de navegació i ves al contingut

EROSKI CONSUMER, el diari del consumidor

Cercador

logotip de fundació

Canals d’EROSKI CONSUMER


Estàs en la següent localització: Portada > Solidaritat > Drets humans

Aquest text ha estat traduït per un sistema de traducció automàtica. Més informació, aquí.

Ángel Madero, president d’Andalusia Acull

La Directiva de Tornada és un dels grans errors que ha comès Europa en els últims temps

S’expliquen per milers. Els immigrants que cada any arriben a la costa espanyola són nombrosos. En el seu viatge, compleixen una voluntat reconeguda per la pròpia Declaració Universal dels Drets Humans: “Tota persona té dret a sortir de qualsevol país, fins i tot del propi, i a tornar al seu país” (Article 13). No obstant això, les traves que es troben per culminar el procés migratori són incomptables. L’última, la Directiva de Tornada d’immigrants irregulars. “Un dels grans errors que ha comès Europa en els últims temps”, lamenta el president de la Federació d’Associacions Pro Immigrants Andalusia Acull, Ángel Madero.

Des de principis de 2008, més d’1.250 immigrants han arribat en pastera a les costes andaluses, una xifra elevada que, en ocasions, té un final tràgic.

El nombre és significatiu, sens dubte, i és veritat que hem assistit a situacions tràgiques, però aquest nombre disminueix any rere any. D’altra banda, la immigració és un dret recollit, fins i tot, en l’article 13 de la Declaració Universal dels Drets Humans, que reconeix a les persones el dret a sortir de qualsevol país, fins i tot del seu propi. Això significa que el problema real no és sortir d’un país, sinó posar traves a aquest dret que s’exerceix, lamentablement, per situacions forçades que porten a buscar una vida millor. La frontera africana amb Europa és la frontera amb major desequilibri econòmic del món. Hauria de ser fàcil entendre que, quan no es té gens, es busqui, com a mínim, l’esperança de millorar.

“És una tragèdia que la societat europea s’hagi tornat impassible davant el drama de la immigració”

La major tragèdia de la immigració la simbolitzen els qui perden la vida en el mar?

La pèrdua d’una vida humana és la major tragèdia que pot existir, però no l’única. Cal fixar-se també en les famílies que perden a sers estimats i en aquelles que no saben si més no la sort que aquests han corregut. Un alt percentatge de les persones que s’aventuren a fer la travessia en l’Estret de Gibraltar o cap a les illes Canàries són persones que van iniciar fa temps el seu procés migratori. De vegades, han passat anys des que van sortir de les seves cases i les seves famílies no saben gens d’elles. Això és una tragèdia. Com el fet que la pròpia societat europea s’hagi tornat impassible davant el drama de la immigració, que no sigui capaç de reaccionar de forma contundent davant la mort de bebès i justifiqui les polítiques que s’estan desenvolupant. Això és una tragèdia com a societat i com a futur.

Andalusia Acull responsabilitza de la pèrdua de vides humanes a “la política de control que s’està realitzant a Espanya i Europa enfront de la immigració”, què proposa com a alternativa?

Desenvolupament. Advoquem per polítiques reals que ajudin a treure de la desesperança als països d’origen. No volem que ens embenen que la cooperació al desenvolupament són patrulleres, formació i equipament per controlar les fronteres. La cooperació al desenvolupament és apostar per la infància, per l’educació, pels drets i les llibertats als països d’origen, de manera que la migració sigui un dret i no una obligació. Amb la política actual de gestió de fluxos migratoris, l’única cosa que s’aconsegueix és que les vies d’accés siguin il·legals i cada vegada més perilloses. Però insisteixo, el perill està en les vies d’accés, no en les persones. No existeix la persona il·legal, sinó l’acció il·legal. S’utilitza la lluita contra les màfies per endurir les polítiques de gestió migratòria, però si es tanca la possibilitat que una persona emigri legalment, se li força al fet que busqui una via alternativa i, probablement, caigui en mans de persones desangelades que posaran en perill la seva vida.

“Si es tanca la possibilitat que una persona emigri legalment, se li força al fet que busqui una via alternativa i, probablement, il·legal”

Els problemes s’agreugen perquè les rutes d’arribada a Espanya han variat. Des de fa un temps, s’ha detectat l’arribada de pasteres a Múrcia, Alacant o Balears. Això suposa viatges més llargs i un augment del perill. Les persones immigrants són alienes a aquest fet o coneixen sempre els riscos del viatge?

En primer lloc, parlem de persones i, per tant, de casos molt diferents. És un error generalitzar, però es pot dir que, qui emigra, sempre és conscient del perill. El que cal analitzar és fins a quin punt la desesperança és tan gran que àdhuc posant en una balança el risc que es pot córrer s’aposta per ell. La immigració sempre ha estat una qüestió de valentes. Emigren les persones que estan més preparades perquè són els qui tenen majors possibilitats d’èxit en el procés migratori.

En aquest sentit, un fre a aquest èxit podria ser la Directiva de Tornada d’immigrants irregulars aprovada pel Parlament Europeu i que proposa, entre altres coses, l’ampliació del període d’internament a 18 mesos en casos excepcionals en els quals hi hagi problemes d’identificació. Espanya ha assegurat que no aplicarà aquesta directiva, no obstant això, realment creu que serà així?

En principi, la Directiva és un dels grans errors que ha comès la política europea en els últims temps. És necessari gestionar el benestar de la societat, però quan la realitat migratòria es gestiona com si les persones fossin criminals, es fa un flac favor a la convivència diària i a la plena integració dels nous veïns que ens acompanyen. Aquesta política restrictiva de la Unió Europea és el començament d’un camí perillós que ens porta a temps passats que és millor oblidar. Els internaments massius de llarga estada ens recorden a camps de concentració. Si bé és cert que a Espanya la gestió migratòria és infinitament més progressista, també és cert que la Directiva deixa la porta oberta perquè, en el futur, aquesta gestió pugui endurir-se. El text recull uns marges d’actuació que freguen la violació dels drets de les persones. Com afectarà a Espanya? De moment, té un suport per ampliar el període d’internament de les persones immigrants.

Precisament, Andalusia Acull va exigir fa poc la regulació per llei dels drets de les persones que es troben en Centres d’Internament d’Estrangers (CIE) i va denunciar que no es permet l’entrada de les ONG, encara que l’Ordre Ministerial sobre Normes de Funcionament i Règim Interior dels CIE de 1999 així ho preveu.

En realitat, des d’Andalusia Acull demanem el tancament d’aquests centres perquè no té sentit que a una falta administrativa se li sumeix una falta de llibertat. No obstant això, som conscients que aquests centres no es poden tancar de la nit al dia, per la qual cosa demanem que, almenys, es regulin de manera que les condicions en les quals viuen les persones ingressades siguin el més dignes possible. El propi Parlament Europeu va encarregar un informe extern sobre la situació dels CIE, el resultat dels quals va ser totalment negatiu quant a condicions sanitàries, formatives i de convivència. No obstant això, ha fet cas omís a aquest informe i ha aprovat una directiva que no només facilita l’internament de les persones en aquests centres, sinó que fins i tot permet que siguin ingressades en centres penitenciaris, quan l’única cosa que han comès és una falta administrativa al no tenir documentació.

“Emigren les persones que estan més preparades perquè són els qui tenen majors possibilitats d’èxit”

Ocorre el mateix amb els menors estrangers no acompanyats (MENA)?

Amb els menors, el tracte en general és acceptable, però substancialment millorable. Si bé és cert que els menors reben atenció immediata quan són detectats sense la companyia d’un adult, al final, el tracte és excessivament semblat al que rep la resta d’immigrants.

No obstant això, s’està produint un descens en l’edat dels menors que emigren.

Així és. Fa quatre o cinc anys, l’edat mitjana d’els qui arribaven a Andalusia se situava entorn dels 17 anys, mentre que en l’actualitat ronda els 15 anys i mitjà. Una de les causes d’aquest descens és el tracte administratiu que es dona als menors. Actualment, amb 17 anys és pràcticament impossible aconseguir la documentació per falta de temps, és a dir, si es vol augmentar les possibilitats d’obtenir documentació, cal emigrar amb menys de 17 anys.

I quin ocorre quan es compleixen els 18?

Amb 18 anys i un dia estan al carrer. Això és una realitat que la gent ha de conèixer: el sistema garanteix protecció fins als 18 anys, a pesar que la pròpia legislació recull que l’autoritat que tingui la guarda i tutela del menor acollit ha de fer un seguiment durant els tres anys següents per garantir la seva inserció sociolaboral.

“És d’il·lusos pensar que el Pla d’Ajuda a la Tornada Voluntària tindrà una gran acceptació”

En el cas dels MENA, aquest seguiment és pràcticament inexistent. Es pot donar la paradoxa que un menor acollit durant diversos mesos compleixi 18 anys i un dia i es trobi en situació irregular a Espanya, o que, després de dos anys tutelat, surti al carrer amb un permís de residència però manqui d’un permís de treball que li permeti trobar una ocupació per mantenir-se. És una realitat complexa que no es diferencia del tracte a altres nois tutelats, encara que siguin espanyols, la qual cosa ens porta a pensar que el sistema de protecció en el seu conjunt hauria de ser analitzat i modificat.

A partir del proper mes de setembre, prop de 100.000 immigrants podran acollir-se al Pla d’Ajuda a la Tornada Voluntària. Li augura una bona acceptació o preveu que seran pocs els qui s’acullin al mateix?

En primer lloc, qualsevol actuació que sigui voluntària ens sembla correcta. Si una persona considera que el seu projecte migratori ha finalitzat, ens sembla adequat que s’aculli al pla, però si això li impedeix tornar a Espanya o a Europa, ens sembla una equivocació. D’altra banda, és d’il·lusos pensar que el pla d’ajuda a la tornada voluntària tindrà una gran acceptació. Per tornar al país d’origen, primer, cal tenir diners suficients per pagar el viatge. En segon lloc, aquest pla només dona la possibilitat de capitalitzar l’atur o rebre un microcrèdit, però per tenir una capitalització suficient cal haver treballat durant molt temps. Si això ha estat així, probablement, les persones immigrants tinguin una xarxa social forta i els seus fills estiguin totalment integrats, per la qual cosa, resulta difícil pensar que siguin moltes les persones que s’acullin a aquest pla.

Quina opinió li mereix el cas contrari: la reagrupació familiar?

Em preocupa. En l’actualitat, sembla que es vol complicar encara més el dret a viure en família i es pretenen endurir les condicions d’aquest dret, però una democràcia de primera no pot permetre que hi hagi ciutadans de segona perquè, immediatament, es convertirà en una democràcia de segona. No podem defensar que existeixen diferents models de família i, al mateix temps, limitar aquests models pel fet de ser immigrant.

“La immigració és un brou de cultiu per als prejudicis”

Parla de ciutadans de segona. Segons una recerca realitzada per Andalusia Acull, entre les dificultats detectades per a la inserció laboral dels immigrants es troba “l’existència d’estereotips i prejudicis”. Són tots dos factors els que porten a considerar a les persones immigrants com a ciutadans de segona?

Lamentablement, el tema dels prejudicis és alguna cosa inherent a l’ésser humà i, pel que fa a la immigració, és un brou de cultiu per a aquest tipus d’actituds. El desconeixement fa que tinguem reaccions i actituds il·lògiques. Això es reflecteix quan una persona no té dret a votar o quan els seus deures estan totalment clars, però els seus drets no tant. Al contrari, quan la persona té contacte directe amb la realitat migratòria, quan el coneixement apareix, aquests estereotips i prejudicis desapareixen progressivament.

Quin paper juguen els mediadors en aquest escenari?

La figura del mediador, actualment, és una figura imprescindible. La capacitat d’empatia, el coneixement de l’altre, no es genera espontàniament, sinó que cal facilitar-ho. Aquí la figura del mediador és fonamental perquè posa en coneixement les dues postures perquè s’arribi a acords. Apostem per un futur intercultural i, encara que la figura de la mediació no és una panacea, sens dubte, és una figura importantíssima.


Et pot interessar:

Infografies | Fotografies | Investigacions