Salta el menú de navegació i ves al contingut

EROSKI CONSUMER, el diari del consumidor

Cercador

logotip de fundació

Canals d’EROSKI CONSUMER


Estàs en la següent localització: Portada > Solidaritat > Projectes i campanyes

Aquest text ha estat traduït per un sistema de traducció automàtica. Més informació, aquí.

Pau Marí-Klose, professor de Sociologia de la Universitat de Saragossa

La pobresa infantil solament preocupa quan es converteix en un problema polític

  • Autor: Per
  • Data de publicació: Dissabte, 21deDesembrede2013

Imatge: CONSUMER EROSKI

L’ampli currículum de Pau Marí-Klose li reconeix com un dels grans experts en pobresa infantil del nostre país. És professor de Sociologia de la Universitat de Saragossa, doctor per la Universitat Autònoma de Madrid, autor d’una desena de llibres i investigador. Entre altres institucions, ha treballat per al Consell Superior de Recerques Científiques (CSIC) i l’Institut d’Infància i Món Urbà. La seva trajectòria professional avala, per tant, tant el seu coneixement com les seves reflexions sobre una realitat que, assegura, “solament preocupa quan es converteix en un problema polític”. Lamenta la falta de preocupació per l’atenció a la infància i, especialment, “a la pobresa infantil“. Però adverteix que aquesta tendència no solament és comuna en l’àmbit burocràtic, sinó també entre la ciutadania, que “desconeix que la pobresa es concentra en llars on viuen nens” i que ells també “sofreixen les retallades de les prestacions que reben les famílies en situació de més vulnerabilitat“.

Afirma que la pobresa infantil no preocupa al nostre país, malgrat que un de cada quatre nens a Espanya està en situació de pobresa. Quan estima que preocuparà?

No crec que depengui de la proporció de nens en situació de pobresa, sinó dels problemes que generi a institucions nuclears de la societat i que algun organisme internacional destapi les nostres vergonyes. La pobresa infantil preocupa quan representa un problema escolar, un problema sanitari, un problema de seguretat ciutadana o quan alguna institució amb projecció pública posa el dit en la nafra. Llavors es converteix en un problema polític.

Les polítiques públiques actuals tenen en compte a la infància en situació de pobresa?

“Les polítiques no s’ocupen en general dels nens, i menys de la pobresa infantil”

Les polítiques no s’ocupen en general dels petits i, menys encara, de la pobresa infantil. El centre d’atenció dels governs, i d’els qui aspiren a arribar als governs, són possibles clienteles electorals, i els nens i les seves famílies són dolenta clientela. Els menors no voten i els pares tenen pautes de vot poc consistents: voten en funció de moltes variables i condicions.

A diferència del que succeeix en altres països, a Espanya no han calat les evidències científiques que avalen que les polítiques públiques que combaten la pobresa infantil beneficien a la societat en el seu conjunt, promovent la cohesió i el creixement econòmic sostingut a llarg termini. En un context de crisi, no hi ha govern, central o autonòmic, que s’atreveixi a fer una aposta per aquestes polítiques públiques, explicant a la població que es van a destinar recursos a aquesta fi en lloc d’uns altres.

La ciutadania no està conscienciada?

“La ciutadania desconeix que la pobresa es concentra en llars on viuen nens”

No. Sabem que hi ha pobresa i que augmenta, però en general desconeixem que es concentra en llars on viuen nens, per els qui les conseqüències són especialment nocives. La pobresa infantil no figura com a preocupació en cap enquesta que tracta d’identificar les percepcions de la ciutadania sobre els principals problemes del país. Això té a veure amb la informació que han rebut des dels mitjans de comunicació i algunes anàlisis interessades realitzades per acadèmics, que han alimentat la idea que la precarietat és un problema situat en altres etapes de la vida, com la joventut o la tercera edat, o en altres segments de la població definits per la seva classe social o el seu origen.

D’altra banda, la desatenció ciutadana a la infància té a veure amb l’escassa pedagogia que al nostre país es realitza des dels poders públics quan no existeixen incentius electorals per fer-ho. Els problemes que causa la pobresa infantil es coneixen fa temps. Organismes internacionals com la UE, entitats socials a Espanya (UNICEF, FEDAIA, Càrites i Creu Vermella) i investigadors hem alertat fa anys de la gravetat de la situació i solament ara sembla haver-se despertat un cert interès, encara que l’atenció encara és intermitent i, excepte les reivindicacions que realitzen les entitats del Tercer Sector, no es tradueix en demandes de reorientació de les polítiques.

Ha citat les conseqüències nocives de la pobresa en la infància. Com influeixen l’atur o els desnonaments en els nens?

Influeixen en el seu benestar immediat, en el seu benestar psicològic, la seva salut i el seu progrés educatiu. Causen ferides que moltes vegades no cicatritzen. La recerca acadèmica posa en relleu que ser un nen que ha sofert experiències de privació, a igualtat d’altres condicions, s’associa amb trajectòries educatives més curtes, dificultats en la inserció al mercat de treball, majors riscos de pobresa com a adults i problemes de salut en etapes més avançades de la vida. Fins i tot, hi ha investigadors que relacionen la vulnerabilitat econòmica en la infància amb una reducció de l’esperança de vida.

La retallada en sanitat o educació és la “punta”?

“Els nens sofreixen les retallades de les prestacions a les llars més vulnerables”Sens dubte, les retallades en educació o sanitat afecten als nens i s’han traduït sovint en limitació de prestacions bàsiques necessàries per als petits en situació vulnerable, com beques-menjador o programes d’acompanyament educatiu individualitzat. Però ens equivocarem si posem l’atenció solament allí. Els nens sofreixen les retallades de les prestacions a les llars més vulnerables, com la cobertura de la desocupació o de les rendes mínimes d’inserció. Es veuen afectats per retallades en polítiques d’infància, que ja eren escasses i que es tradueixen en majors copagos. Tampoc cal oblidar l’eliminació del xec bebè, que reduïa en 6 punts la taxa de risc de pobresa en el primer any de vida.

Deixem la pobresa infantil en general i concretem: qui són els nens afectats?

Molts estan en risc. Quan mesurem la pobresa infantil, ho fem a través d’una foto fixa. Gràcies a aquests mesuraments, sabem que afecta a prop del 30% de la població infantil. Però no convé oblidar que un percentatge major travessa en algun moment de la seva infància situacions més o menys perllongades de privació. És a dir, molts nens han estat pobres en algun període de la seva infància i això pot tenir repercussions en la seva vida, encara que aquesta experiència hagi estat relativament curta. En un context d’empobriment general, certes capes de les classes mitjanes, per els qui les experiències de privació resultaven desconegudes, ja no estan blindades enfront del risc de pobresa. Tot això no ha de portar-nos a equívocs. La crisi ha afectat més durament a llars que ja eren pobres, intensificant la severitat de la pobresa. En aquests espais de pobresa severa, les conseqüències estan sent més nocives.

Quin és el cost econòmic de la pobresa infantil?

El cost es produeix en diferents nivells. Les persones que han travessat situacions de privació en la infància tenen trajectòries educatives més curtes i, per tant, han acumulat menor capital formatiu i són menys productius al mercat de treball. Aquesta menor productivitat es tradueix en aportacions fiscals més baixes al llarg de la seva vida i, per tant, menys recursos públics per sostenir l’Estat de Benestar.

“Estats Units ha estimat els costos globals de la pobresa infantil en gairebé el 4% del Producte Interior Brut anual”

Però al marge dels costos en productivitat hi ha uns altres. Els adults que van ser nens pobres són més proclius a sofrir mala salut o experimentar altres problemes socials, com a desocupació o addiccions. Això es materialitza en càrregues importants per a l’erari públic, en forma d’atenció sanitària, programes de rehabilitació, despeses de seguretat pública, reinserció social, etc.

A Estats Units, on s’han estimat els costos globals de la pobresa infantil, s’ha arribat a la conclusió que representa gairebé el 4% del Producte Interior Brut anual. Encara que hi ha raons per pensar que a Espanya la xifra pot ser una mica més baixa, el cost segueix sent considerable.

S’esmenta el cost de la pobresa i els dividends que reporta la inversió en la infància. Massa economia. Per què no es destaquen tant els drets?

El relat que posa l’èmfasi en qüestions de dignitat i justícia no prou. Convenç als ja convençuts. Per això no cal aparcar aquest discurs, però és necessari incorporar discursos econòmics que recordin que el nostre èxit enfront dels reptes depèn que fem inversions en infància que ajudin a prevenir la pobresa i el fracàs escolar, alhora que possibilitin que els nostres nens siguin treballadors competitius. És un discurs que sintonitza amb recomanacions d’organismes internacionals, com la UE o l’OCDE, i que té millor entrada en les instàncies on es prenen les grans decisions sobre la política pública. Per aconseguir que la infància es converteixi en una prioritat pública cal construir coalicions de suport àmplies, que sumeixen als ja convençuts amb altres segments de la població que solament es deixen convèncer per arguments “productivistas”. És la gran oportunitat que s’obre a els qui lluitem contra la pobresa infantil.

Destacaria algun país com a model o bona pràctica que imitar?

Sí, tant els països escandinaus com el Regne Unit. Als països escandinaus, les polítiques a favor de la infància es van desenvolupar en els anys setanta i concitan, a dia d’avui, amplis consensos socials i polítics. Com a conseqüència d’això, la pobresa infantil aconsegueix taxes baixes. En el Regne Unit, el gir és més recent. És resultat d’un compromís polític explícit, que reflecteix la voluntat política de les més altes instàncies del poder executiu per combatre la pobresa infantil i afavorir la competitivitat de l’economia britànica en la societat del coneixement. Com a resultat de les polítiques desenvolupades -que inclouen un ampli ventall de prestacions, mesures de política fiscal i serveis a famílies amb nens-, les taxes de risc de pobresa infantil del Regne Unit es van reduir pràcticament a la meitat. Els últims governs han assumit els objectius d’aquest programa.

Per tant, si es mantenen les polítiques actuals al nostre país, està en joc la dignitat dels nens?

“Vivim en un país que ha estat desnonant a famílies amb nens, sense reparar en les conseqüències d’aquestes accions i en quina mesura representaven una violació de drets bàsics de la infància”La dignitat de molts petits que viuen en situacions de pobresa ja està sovint compromesa al nostre país. En la Convenció de Drets de la Infància de 1989, en l’article 27, els Estats que la signen reconeixen el dret de tot nen a nivells de benestar adequats per assegurar el seu desenvolupament físic, espiritual, moral i social, i s’obliguen a ajudar als pares a garantir aquest dret. Això no està ocorrent a Espanya. Diversos indicadors de manca s’incrementen cada any. En 2012, segons les dades de l’INE, un de cada deu menors de 16 anys vivia en llars que declaraven no poder mantenir una temperatura adequada en els seus habitatges i gairebé la meitat (un 45,8%) ho feia en cases que no podien fer front a despeses imprevistes, sovint derivats de les necessitats d’aquests menors. En algunes escoles, no hi ha recursos per alimentar a nens que ho necessiten i, fins i tot, alguna comunitat ha intentat fer pagar a les famílies els fills de les quals porten menjar de casa als menjadors escolars. Vivim en un país que ha estat desnonant a famílies amb nens, sense reparar en les conseqüències d’aquestes accions i en quina mesura representaven una violació de drets bàsics de la infància.

Invertir en la infància

Les reflexions i propostes de Pau Marí-Klose avalen la reivindicació de la FEDAIA -federació que agrupa a les entitats catalanes que treballen amb nens en situació de desemparament o risc d’exclusió social-, que advoca per “invertir en polítiques que garanteixin el benestar de la infància a curt i llarg termini”. En un article publicat per aquesta entitat, el sociòleg defensa que el benestar dels nens sigui una prioritat per a la ciutadania, davant el caràcter “invisible” de la pobresa infantil en l’actualitat. Aquest article s’emmarca en una nova línia de treball de la FEDAIA, per “aportar coneixement, reflexions entorn de temàtiques que afecten a la infància, adolescents i famílies més vulnerables, i, en definitiva, ampliar i dotar de discurs per avançar en la situació en què es troba la infància”.


Et pot interessar:

Infografies | Fotografies | Investigacions