La Comissió Europea insisteix que la segona lectura que ha de fer el Parlament Europeu de la nova directiva sobre Televisió sense Fronteres i el Consell de la UE ha d’incloure la garantia d’independència dels reguladors dels mitjans de comunicació televisius, tant dels respectius governs com de la indústria audiovisual. No obstant això, Alemanya, Dinamarca i Espanya s’oposen a això.
La comissària europea de Societat de la Informació, la luxemburguesa Viviane Reding, creu que “cal vetllar per que aquests reguladors puguin desenvolupar la seva labor de manera imparcial i transparent, ja que és fonamental per preservar la democràcia i garantir el pluralisme dels mitjans de comunicació”.
La independència dels reguladors és només una de les novetats que inclou aquesta directiva que, segons Brussel·les, podria rebre el vistiplau definitiu el proper mes de maig i ser aprovada en segona lectura per l’Eurocambra a l’octubre, de manera que l’any 2008 estaria en vigor.
La intenció de la Comissió amb la seva proposta és intentar que Europa tingui normes més flexibles tendents a permetre que la radiodifusió televisiva tradicional s’adapti a les innovacions tecnològiques i del mercat, així com a l’evolució dels hàbits dels teleespectadors.
La nova norma flexibilitza les regles sobre inserció d’anuncis, s’autoritza el que es coneix com a “emplaçament de producte” (posar articles de marca en les sèries de producció pròpia, per exemple) i es manté el principi jurídic de prevalença de les normes del país on estigui emplaçat l’operador.
Així, encara que la publicitat en televisió es manté en 12 minuts per hora, desapareix el límit de tres hores al dia, amb el que en la pràctica els 180 minuts de topall que hi havia al dia es converteixen en 288 minuts, és a dir, gairebé dues hores més.
No obstant això, Brussel·les ha intentat preservar alguns programes, com les pel·lícules, els informatius o els espais infantils, que només podran interrompre’s cada 30 minuts, enfront dels 45 que regien fins al moment però que en molts països no es respectava.
Consumidors, en contra
Les principals associacions d’usuaris europees porten mesos fent campanya contra aquesta nova directiva. Així, per exemple, l’Organització de Consumidors Europeus (BEUC) denúncia que es vagi a permetre l’emplaçament “de producte”, la qual cosa, al seu judici, suposa la desaparició del principi fonamental entre contingut editorial i publicitat, ja que, a partir d’ara, els continguts dels programes “estaran posats a la venda a les empreses publicitàries”.
Aquesta organització adverteix que “entrarem en l’era dels anuncis sense fronteres, ja que cada programa, cada paraula o cada acció que es vegi en televisió serà sospitosa de portar un missatge promocional o comercial pel qual algú estarà pagant”.
Per la seva banda, els editors de televisió, agrupats en el Consell Europeu d’Editors (EPC), estan satisfets que finalment es mantingui el principi de país d’origen.
