Saltatu nabigazio-menua eta joan edukira

EROSKI CONSUMER, kontsumitzailearen egunkaria

Bilatzailea

Fundazioaren logotipoa

EROSKI CONSUMERen kanalak


Kokaleku honetan zaude: Azala > Etxeko ekonomia

Artikulu hau itzulpen automatikoko sistema batek itzuli du. Informazio gehiago, hemen.

Euskarara itzultzeko sistemek aurrerapen handiak izan dituzte azken urteotan, baina oraindik badute zer hobetua. Hobekuntza horren parte izan nahi? Aukeratu esaldi osoak nahieran, eta klikatu hemen.

Administrazioak ez dit erantzuten, zer interpretatu behar dut?

Erakunde publikoen isiltasunaren aurrean, herritarrek administrazio-bidetik edo justizia-auzitegietara jo dezakete.

Administrazioko edozein erakunderen aurrean erreklamazio bat egon eta oraindik erantzunik jaso ez baduzu, zer egin dezakezu? Zer interpretatu behar duzu? Lehenik eta behin, erantzun ahal izateko gehienezko epea igaro den egiaztatu behar duzu (sei hilabetekoa izaten da). Hala bada, administrazio-isiltasuna esaten zaionaren aurrean zaude, eta, praktikan, isiltasuna negatiboa izan ohi da; hau da, eskatzen zenuena atzera dadila. Kasu horretan, ados ez bazaude, jakin behar duzu Administrazioaren aurrean errekurtsoa jartzeko eskubidea duzula, lehenik administrazio-bidea agortzen, edo, bestela, errekurtsoa jar dezakezula justizia-epaitegietan.

Zer da administrazio-isiltasuna?

Herritar batek erreklamazio bat egiten duenean edo bere eskubideak defendatzen dituenean Administrazioko edozein erakunderen aurrean, eta “ezarritako epeak igaro ondoren, erreklamazioaren berariazko erantzunik jasotzen ez badu, administrazio-isiltasunaz hitz egin dezakegu”, azaldu du Fernando Sanahuja Miranda abokatuen bazkide zuzendariak. Herritarrei erantzuteko epea sei hilabetekoa izaten da.

Administrazio Publikoen Administrazio Prozedura Erkideari buruzko urriaren 1eko 39/2015 Legearen 21. artikuluak ezartzen duenaren arabera, administrazioak “beti daude behartuta herritarren eskaerak eta errekurtsoak ebaztera, aplikatu beharreko araudiak ezartzen duen denboran”, erantsi du Antonio Benítez Administrazio Zuzenbideko adituak, Administrativandoko zuzendariak eta Uverton Abokatuetako bazkideak. Hau da, Sanahujak ere dioenez, “teknikoki Administrazioak ez luke inoiz administrazioaren isiltasunez erantzun behar”. Normalean, epeak ez betetzeagatik gertatzen da, baina Administrazioak ez luke aplikatu behar.

Hala ere, administrazioaren isiltasunaren aurka errekurtsoa jar daiteke, eta, hala, “herritarra ez da babesik gabe geratzen Administrazioaren erantzunaren bidez isilik geratu izanaren aurrean”, azaldu du Benitezek.

Administrazio-isiltasuna
Irudia: FirmBee

Administrazioaren isiltasun positiboa: oso kontatuak

Administrazioak erantzuten ez badit, zer ulertu behar dut orduan? Nire eskaera onartu da ala ez? Erakunde publikoen isiltasuna positiboa (baietsi zure erreklamazioa) edo negatiboa (ukatu zure eskaera) izan daiteke.

Interesdunak eskaturik hasitako prozeduretan, “arau orokor gisa eta araudiak ezartzen duenaren arabera”, administrazioaren isiltasuna positiboa izango da, eta, beraz, baietsitzat joko dira zure asmo guztiak. Baina badira ñabardurak, Antonio Benitezek dioen bezala: “Onartutzat joko dira, lege-mailako arau batek, Europar Batasuneko Zuzenbideko arau batek edo Nazioarteko Zuzenbideko arau batek aurkakoa ezartzen ez badu behintzat”.

Hala, praktikan, “gutxitan har daiteke positibotzat”, dio Fernando Sanahujak. Hau da, gutxi batzuetan ebazpen espresurik ez izateak esan nahi du zure asmoak ulertu eta arrazoia ematen dizutela.

Bai, “asko eman da azkenaldian enpresek aurkeztutako ERTE direlakoekin”, eta legezko epe arautua igaro da: Lan Ikuskaritzak berariaz ERTE inpugnatzen ez bazuen, onartutzat eta ontzat ematen zen.

Administrazioaren isiltasun negatiboa: ohiko praktika

Normalean, administrazioaren isiltasuna negatiboa izaten da, eta, gainera, “ohikoa da berariaz ezartzea aplikatzekoa den sektoreko araudian”, dio Benitezek. Horrek esan nahi du herritarrak administrazioari eskatzen edo eskatzen ziona ezetsi egiten dela.

Administrazioaren kabuz hasitako prozedura batean, isiltasuna negatiboa da, erantzunik ez badago, onarpena, eskubideen eraketa edo aldeko beste egoera juridiko batzuk ekar badaitezke.

Administrazioaren isiltasuna
Irudia: Krissie

Ados ez banago, erreklama dezaket?

Nola jokatu behar dut administrazioak erantzuten ez badit eta nire arazoa oraindik konpondu gabe badago? Erakundeari eskatu behar zaio, ala beste irtenbiderik badago? Hori gertatzen bada “administrazio-bidea beti agortu behar da, eta, ondoren, administrazioarekiko auzibidera jo behar da, administrazio-isiltasunaren ondorioz auzibide-errekurtsoa jarriz (demanda)”, aholkatu du Fernando Sanahujak. Nola jokatu?

Isiltasun positiboaren aurrean. Ebazpenik ez izateagatik isiltasun positiboa izanez gero, asmoa onartzeak “ez du eskatzen Administrazioari berriz ere interpelazioa egitea berariazko ebazpena eman dezan”, azaldu du Benitezek. Mekanismo horrek segurtasun handiagoz estali nahi du administratuaren jarrera juridikoa, isiltasun bidezko zenbatespenaren “fikzioaren” bidez.

Isiltasun negatiboaren aurrean.

  1. Horren aurrean gora jotzeko errekurtsoa jarri behar den aztertu behar da (administrazio bidea agortu beharra dagoelako). Kasu horretan, adituak adierazi du hilabeteko epean aurkeztu behar dela, eta Administrazioak hilabeteko epean ebatzi beharko duela. Ezesten badu edo, besterik gabe, epe horretan ebazten ez badu, bide judiziala irekita edo irekita geratzen da (administrazioarekiko auzien agindua).
  2. Gora jotzeko errekurtsoa bidezkoa ez bada, interesdunak bi aukera izanen ditu: berraztertzeko errekurtsoa jartzea (hilabeteko epean) edo zuzenean justizia auzitegietara jotzea.

RSS. Sigue informado

Hau interesa dakizuke:

Infografiak | Argazkiak | Ikerketak