Artikulu hau itzulpen automatikoko sistema batek itzuli du. Informazio gehiago, hemen.

Euskarara itzultzeko sistemek aurrerapen handiak izan dituzte azken urteotan, baina oraindik badute zer hobetua. Hobekuntza horren parte izan nahi? Aukeratu esaldi osoak nahieran, eta klikatu hemen.

Kontratu finkoak

Benetan finkoak diren lan bakarrak administrazio publikoan karrerako funtzionario edo aldi baterako ez diren lan-kontratudun gisa egiten direnak dira.
Egilea: roserblasco 2008-ko apirilak 23
Img contrato
Imagen: h9k

Kontratu mugagabea

"Kontratu finkoa egin diote nire semeari" Maiz entzuten da elkarrizketa hau pertsona batek aldi baterako ez den lan bat hasten duenean. Hala ere, esaldia ez da guztiz zuzena, izan ere, kontratu finkoa, berez, ez da existitzen, salbu eta administrazioan karrerako funtzionario edo aldi baterako ez diren lan-kontratudun gisa garatzen bada, edo "aldizkako langile finko" gisa lan egiten bada. Txandaka "kontratu finkoa" deitzen dena, hau da, lan-jardueraren iraupenari dagokionez, zerbitzuak ematerakoan denbora-mugarik jarri gabe hitzartzen dena.

Kontratu mugagabea ahoz zein idatziz egin daiteke, kontrakorik hitzartzen ez bada, kontratu mugagabea sustatzeko programan sartutako pertsonekin gertatzen den bezala. Hala ere, aldeetako edozeinek, baita lan harremanean ere, idatziz formalizatzeko eska dezake.

Nolanahi ere, legeak ezartzen ditu langileak finko bihurtzeko inguruabarrak, kontratazioaren modalitatea edozein dela ere:

  • Gizarte Segurantzan alta eman ez zaienak -legez ezarritako probaldia igaro da-, "salbu eta jardueren edo kontratatutako zerbitzuen izaerak berak argi eta garbi jarduera edo zerbitzuen iraupena zehazten badu".

  • Lege-iruzurrean egindako aldi baterako kontratuak dituzten langileak.

  • Hogeita hamar hilabeteko epean hogeita lau hilabete baino gehiagoko epean -etenik gabe edo konponbiderik gabe– "aldi baterako bi kontratu edo gehiagoren bidez -zuzenean edo aldi baterako laneko enpresek eskura jarrita- enpresa bereko lanpostu bererako" kontratatuta egon direnak. Hori ez da aplikatuko prestakuntza, txanda eta bitarteko kontratuen erabileran.

Kontratu mugagabearekin, bidegabeko kaleratzeagatiko kalte-ordaina 45 eguneko soldata da lan egindako urte bakoitzeko.

Hala ere, kalte-ordainen zenbatekoa da kontratu finkorik ez dagoela pentsarazten duen faktoreetako bat. Egoera jakin batzuetan, batez ere pertsonak denbora gutxi daramanean, bidegabeko kaleratzea ez da oso garestia enpresariarentzat. Mugagabe gisa kontratatutako langileak berrogeita bost eguneko soldata kobratuko du lan egindako urte bakoitzeko, eta gehienez ere berrogeita bi hilabeteko soldata. Inguruabarrak kontuan hartuta, eta berriz ez onartzeak edo irregularki berriz onartzeak eragindako kalteak kontuan hartuta, epaileak kalte-ordain gehigarri bat ezarri ahal izango du, zerbitzuan egindako urte bakoitzeko hamabost eguneko soldata, gehienez ere hamabi hileko.

Kontratazio mugagabea sustatzea

Kontratu mugagabe arruntarekin batera, kontratazio mugagabea sustatzea dago. Modalitate honen helburua da langabetuak eta behin-behinekotasuna duten langileak modu egonkorrean kokatzea. Lan bulegoetan izena emanda dauden eta kolektibo hauetakoren bateko kide diren pertsonentzat da:

  • 30 urte bitarteko gazteak.

  • Emakume langabeak, baldin eta emakume-enpleguaren indize txikiagoa duten lanbideetan lan egiteko kontratatzen badira.

  • 45 urtetik gorako langileak.

  • Gutxienez sei hilabete jarraian lan eskatzaile gisa inskribaturik dauden langabetuak.

  • Ezgaitasuna duten langileak.

  • Mugagabeko enplegua sustatzeko kontratu berri hau egiten denean, 2007ko abenduaren 31 baino lehen egindako iraupen mugatuko edo aldi baterako kontratu baten bidez enpresa berean lanean ari diren pertsonak.

Nahitaezkoa da kontratu hau idatziz formalizatzea. Lan harremana arrazoi objektiboengatik iraungitzen bada eta bidegabekotzat jotzen bada, langileak jasotzen duen kalte-ordaina 33 egunekoa da lan egindako urte bakoitzeko. Hau da, kontratu mugagabea arrunta balitz lortuko lukeena baino txikiagoa.

Administrazioko kontratu finkoak

Kontratu finkoa duten langile bakarrak administrazio publikoen zerbitzura daudenak dira, ez guztiak. Enplegatu horiek honela sailkatzen dira: karrerako funtzionarioak, bitarteko funtzionarioak, lan-kontratudun langileak (finkoak, mugagabeak edo aldi baterakoak izan daitezke) eta behin-behineko langileak.

  • Karrerako funtzionarioek etengabe ordaindutako zerbitzu profesionalak betetzen dituzte, eta "legezko izendapen baten ondorioz, administrazio publiko bati lotuta daude, Administrazio Zuzenbideak araututako estatutu-zerrenda baten bidez".

  • Bitarteko funtzionarioak karrerako funtzionarioek bete ezin dituzten lanpostu hutsak daudenean izendatzen dira, titularrak aldi baterako ordezkatzeko, aldi baterako programak egiteko edo zeregin-pilaketaz arduratzeko.

  • Lan-kontratudunak dira administrazio publikoek ordaindutako zerbitzuak ematen dituztenak, lan arloko legedian langileak kontratatzeko aurreikusitako edozein modalitatetan idatziz egindako lan kontratuaren arabera. Kontratuaren iraupenaren arabera, finkoa, mugagabea edo aldi baterakoa izan daiteke.

  • Behin-behineko langileak konfiantzazkotzat edo aholkularitza berezikotzat jotzen diren eginkizunak egiten dituztenak dira. Bere izendapena eta kargu-uztea aukerakoak dira, baina hori beti gertatuko da konfiantzako aholkulari edo lanpostua betetzen duen pertsonak kargua uzten duenean. Beraz, administrazioan lan egiten duten langile guztien artean lan-kontratudun langile batzuek eta karrerako funtzionarioek baino ez dute kontratu finkoa.

Herritar guztiek dute enplegu publikora iristeko eskubidea, berdintasun, merezimendu eta gaitasun printzipioen arabera. Horretarako, administrazioek beren langileak hautatzen dituzte printzipio hauek bermatzen dituzten prozeduren bidez: deialdien eta oinarrien publizitatea, hautaketa-organoak osatzen dituzten kideen inpartzialtasuna eta profesionaltasuna, hautaketa-prozesuetako gardentasuna eta objektibotasuna. Prozesu horien edukia, betiere, garatzen diren eginkizun eta zereginetara egokitu beharko da.

Sartzeko baldintzak

Kontratu finko hau sinatu nahi dutenek bete beharreko baldintza orokorrak hauek dira: Espainiako nazionalitatea izatea —Legeak ezartzen ditu atzerritarrek bete beharreko eskakizunak—, eginkizunak betetzeko gaitasun funtzionala izatea, 16 urte beteta izatea eta nahitaezko erretirorako ezarritako gehienezko adina ez gainditzea. Izangaia ezin da diziplina espediente bidez edozein administrazio publikoren zerbitzutik bereizia izan, ezta enplegu edo kargu publikoetarako desgaikuntza erabatekoa edo berezia ere. Betiere, eskatutako titulazioa izan beharko du.

Legeak ezartzen du, gainera, enplegu publikoaren eskaintzetan kupo bat gordeko dela, "lanpostu hutsen %5 baino txikiagoa ez dena, ezgaitasuna duten pertsonen artean betetzeko, betiere hautatze-prozesuak gainditzen badituzte", eta egiaztatzen badute ezgaitasuna bateragarria dela zereginekin. Helburua administrazio publiko bakoitzeko guztizko langileen %2ra iristea da.

Karrerako funtzionario gisa lan egin nahi dutenen hautapen sistemak oposiziokoak edo oposizio-lehiaketakoak dira, eta proba batzuk izan behar dituzte izangaien gaitasuna eta lehentasun hurrenkera zehazteko. Lan-kontratudun finkoen hautaketa-prozesuetan, aurreko bi prozedurez gain, merezimenduak baloratzeko lehiaketa ere erabil daiteke, eta hori ez da posible karrerako funtzionarioentzat, salbuespen gisa eta lege batek hala ezartzen badu izan ezik. Merezimendu lehiaketak aurreko lan, ikastaro edo jarduerak baloratzen ditu.

Benetan zaila da karrerako funtzionarioak bere lan bizitza osoan lan egin nahi badu, bere kargutik kentzea.

Hautapen prozedurek izangaien ezagupenak eta gaitasun analitikoa frogatzen dituzten probak izan ditzakete, ahoz nahiz idatziz. Halaber, trebetasun eta trebetasunen jabe izatea, atzerriko hizkuntzen jakite-maila egiaztatzea eta, hala badagokio, proba fisikoak gainditzea agerian uzten duten ariketak egiteko eska daiteke. Hautapen prozesuen objektibotasuna eta arrazionaltasuna ziurtatzeko, probak osatzeko, kurtsoak eta praktikaldiak gaindi daitezke, hautagaiek curriculuma erakutsi, proba psikoteknikoak egin edo elkarrizketak egin. Halaber, osasun azterketak eskatzen ahalko dira.

Hautapen prozesua gainditu ondoren, eta deialdian eskatzen diren betebeharrak eta baldintzak egiaztatu ondoren, karrerako funtzionario bihurtzen da. Aldez aurretik, zenbait izapide bete behar dira, hala nola organo edo agintaritza eskudunak izendapena egitea (dagokion aldizkari ofizialean argitaratuko da), Konstituzioari eta gainerako ordenamendu juridikoari men egitea eta jabetza hartzea.

Une horretatik aurrera, langileak karrerako funtzionario izateari uko egiten badio, nazionalitatea galtzen badu, erretiroa hartzen badu, zerbitzutik irmo banantzeko diziplina-zehapen bat jasotzen badu edo kargu publikorako desgaikuntza erabatekoa edo berezia badu. Oso zaila da karrerako funtzionarioak bere lan bizitza osoan lan egin nahi badu bere kargutik bereiztea. Diziplina-zehapen batek edo kargu publiko bat betetzeko desgaikuntzak dakartzaten akatsak oso larriak izan behar dira, eta, beraz, esan daiteke Administrazioan sinatzen diren kontratuak direla benetan finko dei dakiekeen bakarrak.