Europako legediak lan-prestazioen estatutu partikular bat aurreikusten du langile-mota jakin batentzat: "mugaz haraindiko" langileentzat, hau da, egunero muga gurutzatzen dutenentzat, aldameneko herrialde batera lanera joateko eta, gero, berarengana itzultzeko. "Joan-etorriko" langile horiek Espainia eta Frantzia, Portugal, Maroko eta Andorraren artean (eta alderantziz) egiten dute lan, eta Europar Batasuneko eta Europar Batasunetik kanpoko herritarrak dira, nahiz eta azken horiek lege-figura hori eskuratzeko baldintza bereziak bete behar dituzten.
Muga egunero zeharkatzea lanera joateko eta lanetik itzultzeko ohitura ohikoa da “mugaz gaindiko” langileentzat. Atzerritartasunari buruzko Erregelamenduak aukera ematen du lan-kategoria horretan sartzeko gure herrialdearekin mugakide diren eremuetan bizi diren eta beren jarduera bertan egin nahi duten herritarrak, beren kontura nahiz besteren kontura. Gauza bera gertatzen da Frantzian, Andorran edo Portugalen lan egin eta lurralde nazionalean bizitzen jarraitu nahi duten langile espainiarrekin.
Europar Batasuneko edozein herritarrek bere jarduera ekonomikoa Espainian egin dezake inolako txartel edo baimen berezirik tramitatu beharrik gabe. Horrela, edozein lanbide jarduera egin ahal izanen da, betiere lortu nahi den lanposturako eskatzen den titulazioa edo prestakuntza egiaztatzen bada. Mugaz gaindiko langiletzat hartzeak langabezia-prestazio eta erretiro bereziak ematen dizkio titularrari.
Europar Batasunetik kanpoko herritarrek txartel berezi bat behar dute, mugaz bestaldeko herritarrak direla frogatzeko.
Langilea erkidegoz kanpokoa bada, dela Frantzian, Portugalen edo Andorran legez bizi den atzerritarra, dela Ceuta eta Melillara lanera joateko muga egunero zeharkatzen duen marokoko herritarra, “mugaz gaindiko” langilea dela egiaztatzen duen txartel berezia beharko du. Harekin, gehienez ere bost urteko epe luzagarrirako balio du, eta arazorik gabe zeharkatu ahal izango du muga egunero. Txartel hori izateaz gain, Europar Batasunetik kanpoko langileak Estaldura Zaileko Katalogoan sartutako jarduera bat egin beharko du, edo, bestela, Enplegu Institutu Nazionalaren ziurtagiri negatiboarekin egiaztatu beharko du erabili nahi den lanpostua ez duela inongo espainiarrek edo herritar komunitarioek eskatu.
Beharrezko dokumentazioa
Espainian lan egin nahi duen Europar Batasuneko “mugaz gaindiko” langileak Gizarte Segurantzako afiliatu zenbaki bat lortu eta Ogasuna deklaratu besterik ez du egin behar; Espainiako langile bat bada, berriz, lan egiten duen herrialdeko legeriak eskatzen dizkion agiriak lortu beharko ditu. Enpresaburu espainiar batek langile atzerritar bat kontratatu nahi badu, eta kasu horretan Europar Batasunetik kanpoko “mugaz gaindiko” langileak izena ematen badu, kontratatzeko gaitasuna eta lan egiteko enplegatuarena egiaztatzen duten agiriak aurkeztu beharko ditu:
- NAN edo IFK eta enpresa Gizarte Segurantzan inskribatzeko agiria.
- Lan eskaintza edo lan kontratua, ezarritako modu ofizialean: EX06 agiria, Immigrazio eta Emigrazioko Estatu Idazkaritzaren webgunean argitaratutako eredua.
- Enpresaburu gisa dituen betebeharrei aurre egiteko dituen baliabide ekonomikoak eta materialak egiaztatzea.
- Atzerriko langilearen pasaportearen kopia.
- Lanbidean aritzeko eskatzen den gaitasuna duela frogatzen duen titulua edo egiaztagiria.
Kontratatzeko aukera ezeztatzen duten egoerak
Pertsona bat “mugaz gaindiko” langile gisa kontratatzea eragozten duten zenbait kasu daude. Egunero jatorrizko herrialdera itzultzeko oinarrizko baldintzaz gain, estatu batean lan egin eta egunero itzultzen den beste herrialde batean bizi nahi duen atzerritar batek jarduera garatzeko eskatzen den titulazio berezia izan behar du, eta Espainiako ordenamendu juridikoan jasotako delituengatik inongo herrialdetan aurrekari penalik ez izatea.
Era berean, kontratua baliorik gabe geratuko da, baldin eta enpresaburuak egin behar duen jarduerarako indarrean dagoen araudiak ezarritakoa baino lan-baldintza txikiagoak ezartzen baditu, eta lan-arloko arau-hauste eta zehapenei buruzko Legeak arau-hauste oso larritzat jotako arau-hausteengatik zehapena jaso badu. , edo langileari lan-baimenaren indarraldia bermatzen ez badio.
Prestazio partikularrak
Bi herrialderen artean dagoen “mugaz gaindiko” langilearen egoera legalak langabezia-prestazio bereziak jasotzea dakar. Azken lanpostuan jasotako azken soldataren arabera kalkulatuko dira. Enpleguko herrialdean aseguratuta dagoenez, bai berak bai bere familiak bertako osasun prestazioak eskuratu ahal izango dituzte, nahiz eta sarbide hori ukitutako estatuen arteko hitzarmen baten mende egon. Eritasuna edo amatasuna izanez gero, bizi den herrialdeko prestazioen edo enplegu-herrialdeak eskaintzen dituenen artean aukeratu ahal izango da.
Hainbat herrialdetan kotizatu bada, estatu kideetako soldatapeko lan-aldi guztiak batzen dira
Erretiro-pentsioari dagokionez, lan egin duen herrialdeko prestazioak jasotzeko eskubidea izango du, eta, pentsioa kobratu ahal izateko, hainbat herrialdetan kotizatu badu, Europako Erkidegoko estatu kideetan soldatapean egon den aldi guztiak batuko dira. Horrela, herrialde bakoitzean lan egin eta kotizatu duen denboraren araberako pentsioa kobratuko du.
“Mugaz gaindiko” langilearen fiskalitateari dagokionez, herrialde batean edo bietan karga daiteke (bizilekukoa eta enplegukoa), baina errentaren ezarpen bikoitza saihesteko, herrialde bakoitzean ordaintzen dituen zergak kontuan hartuko dira beste herrialdean egingo dituen ordainketak zehazteko.
Estaldura Zaileko Katalogoa Espainiako atzerritarren Askatasun eta Eskubideei buruzko 4/2000 Legearen arabera 2004. urtean Errege Dekretu bat onartu ondoren egin zen. Oso tresna erabilgarria da erkidegotik kanpoko langileak behar dituzten enpresaburu espainiarrentzat. Katalogo hori hiru hilean behin eguneratzen da (beraz, hiru hilean behin balio du), eta Espainiako enplegu-zerbitzu publikoek bete ezin izan dituzten jarduera guztiak zerrendatzen ditu. Horri esker, zuzenean kontrata dezakete lan hori egin nahi duen langilea.
Estaldura Zaileko Katalogoak, probintziaka banatua, langile nazionalak edo komunitarioak kontratatzeko aukerarik ez duten lanpostuetan soilik kontrata ditzake atzerritarrak. Jarduera zailena etxeko langilea izaten da, eta, ondoren, zerbitzaria, kamioi-gidaria, aluminiozko arotza eta artzaina.
Europako Erkidego osoan aplikatzen den "mugaz gaindiko" lan sistema gero eta zabalagoa da. Langileen mugikortasuna errazteko Europako informazio-sareak (EURES) informazio interesgarria zabaltzen du langile horientzat, herrialde desberdinetako enplegu-zerbitzu publikoen arteko lankidetzari esker, eta maila guztietako eskaintzak egiten ditu mugaren bi aldeetan zerbitzu horien datu-baseetan.
