Aberatsentzako zerga edo guztiok ordaintzeko zerga berria? Tobin tasa izenekoak 850 milioi euro bildu nahi ditu urtean Estatuko kutxetarako, eta finantza-transakzioak zergapetzen ditu. Baina aplikazio horrek ez die banku-entitateei bakarrik eragingo, baizik eta, adituen arabera, zigortu egingo ditu aurreztaile eta inbertitzaile txikiak. Artikulu honetan zerga honen alderdi garrantzitsuenak azalduko dizkizugu: zertan datzan, nola eta noiz aplikatuko den eta bankuarentzat, partikularrentzat eta atzerriko inbertsioarentzat zer ondorio izan ditzakeen. Eta, testuaren amaieran, beste zerga baten ondorioak ere aztertuko ditugu: Google tasa.
Zer da Tobin tasa?
Tobin tasa izenez ezagutzen dena James Tobin ekonomista iparramerikarrak proposatu zuen (hortik datorkio izena), 1971n. Bere planteamenduan, “dibisetan eta bestelako produktu konplexuetan arrisku handiko eragiketak zergapetzea, kontrolik gabe eta oso espekulatiboki ekonomia nazionalak ezegonkortzera irits zitezkeenak” iradokitzen zuen Patricia Suárez ASUFINeko lehendakariak.
90eko hamarkadan aplikazioa pentsatu zen, eta 2008an berriro, finantza-krisiaren ondorioz. 2015ean, Europako Batasuneko Ekonomia eta Finantza Gaietako Kontseiluaren (Ecofin) bilera batean, hamar herrialdek hura abian jartzeko oinarriak adostu zituzten. Eta, orain, “finantza-produktu konplexuetan espekulazio handia izateak beste finantza-krisi batera eraman gaitzakeela jakitun”, dio adituak, Frantzia eta Alemania buru direla Europan. Akordio hori 10 herrialdek sinatu dute gaur; besteak beste, Espainiak, Belgikak, Esloveniak, Eslovakiak, Greziak, Italiak, Portugalek eta Austriak.
Irudia: Estadioak
Hala ere, ASUFINek dioenez, orain aplikatu nahi den tasak, bai Espainian bai akordioa lortu duten gainerako herrialdeetan, “ez du zerikusirik jatorrizko espirituarekin, eta oso urrun geratzen da haren aplikazioaren oinarri izan zen espekulazioa geldiarazteko helburutik”. Zehazki, Gobernuak joan den asteartean Ministroen Kontseiluan onetsi zuen finantza-transakzioen gaineko zergak burtsan egindako eragiketak zergapetuko ditu “eta inbertitzaileei eragingo die, inbertsioaren tamaina edozein dela ere”, baina nekez mugatuko ditu espekulazioa eta kapital-mugimendu handiak maila globalean.
Nola aplikatzen den Tobin tasa
Ogasun Ministerioak azaldu duen bezala, zerga honen bidez 1.000 milioi eurotik gorako kapitalizazioa duten sozietate kotizatuen akzioak erosteko eragiketak zergapetu nahi dira. Erosketa negoziazio-zentro baten bidez egiten bada, normalean, eragiketaren likidazioarekin batera ordainduko da. Hau da, “erosten edo saltzen duenean, zuzenean etorriko zaio zerga likidazioarekin batera”, azaldu du Juan Abellánek, Burtsako Ikasketen Institutuko (IEB) Finantza Merkatuen eta Aktiboen Kudeaketaren Masterreko zuzendariak. % 0,2 kobratzen da erosketaren edo salmentaren balioaren gainean.
Europako beste herrialde batzuekin akordioa denez, “herrialde bakoitzeko inbertsioen araberako konpentsazio-sistema aurreikusten da”, dio Patricia Suárezek. Hala ere, Espainiako Gobernuak azkenean ezartzen duen zergaren azken letra txikiari erantzun beharko zaio.
Noiz hartuko duen indarra
Noiz ordainduko da Tobin tasa? Edozein lege-aurreproiektu bezala, Ministroen Kontseiluak onartu ondoren, Kongresuan eta Senatuan eztabaidatuko da zuzenketak negoziatzeko. Izapidetze-fasea amaitutakoan, “BOEn argitaratu eta hiru hilabetera sartuko da indarrean”, dio Abellánek.
Zein enpresatan izan dezake eragina?
Tobin tasak “1.000 milioi eurotik gorako burtsa-kapitalizazioa (hau da, ekintza guztien baturaren balioa 1.000 milioi eurotik gorakoa izatea) duten Espainiako enpresen ekintzei” eragiten die.
Gaur egun, 64 enpresak dute eragina, horien artean IBEX 35ekoak. Baina baita merkatu jarraituko konpainia batzuk ere, besteak beste, Bolsayeconomía finantza-atariaren arabera: Aperam, Almirall, Corporación Financiera Alba, BME, Coca Cola European Partners, Ebro Foods, Fluidra, Faes Farma, Catalana Occidente, Gestamp, Logista, Nh Hotels, Prosegur Cash, Prosegur, Rovi, Sacyr, Unicaja…
Irudia: klimkin
Nola eragiten dion herritar arruntari Robin tasak
Zerga berri horren ondorioak aurreztaileen artean nabarituko dira. Juan Abellánen iritziz, “aukera gutxi dago bitartekariak edo bankuak bere gain har dezan, eta gutxiago funts batek”. Besteak beste, Tobin tasak ondorio hauek izanen ditu:
- Batzordeak. ASUFINeko lehendakariak adierazi duenez, oso litekeena da finantza-bitartekariek “inbertitzaileei tasa hori komisioen igoera moduan aldatzea akzioak erosten edo saltzen dituztenean”. Eta hemen inbertitzaile handiak ditugu, “baina dirua burtsan inbertitzen duten aurreztaile txikiak ere bai”. Transakzio bakartu baterako ez dirudi oso adierazgarria denik, baina egoera batzuetan, %0,2 horretako metatua inbertitzailearen urteko mozkinaren zifra nabarmen bat kenduz amaituko da. Ildo beretik, Abellánek adierazi du burtsan erosten edo saltzen duen bakoitzean % 0,2 kenduko diotela, eta, hala, “akzioetan 50.000 euro inbertituz gero, 100 euro kobratuko dizkigute eta beste 100 euro salduz gero, baina maiz akzioak aldatzea gustatzen bazaigu?”, galdetu du.
- Espainiako errenta aldakorreko inbertsio-funtsak. Haien errentagarritasuna murriztu egin daiteke. Ángel Martínez-Aldama presidentearen hitzetan, Inbertsio Kolektiboko Erakundeen eta Pentsio Funtsen Elkarteak (Inverco) egindako balorazioen arabera, “Espainiako akzioen kontratazioari buruzko egungo datuetan oinarrituta, inbertsio-funtsen ondarea % 8,1 murriztu liteke 25 urtean, zerga horren ondorioz”. Inbertsio fondoen kasuan, aplikatutako komisioak ez dira ukituko. Burtsako bitartekariek, funtsean, honela ezarriko dute tasa hori: “akzioak erosteko balio handiagoa, eta berdin eragingo die inbertitzaile handi eta txikiei”.
- Pentsio funtsak. Martinez-Aldamaren arabera, zerga hau onartzeak inbertsio-funtsen partaideei eta pentsio-funtsei eragingo die: errentagarritasuna % 5,6 murriztu ahal izango da.
Kapitaletik ihesi? Beste ondorio batzuk
Kontuan hartu behar da neurri horiek “eragin negatiboa izan dezaketela Espainiako ekonomian”, Europar Batasunean modu harmonizatuan onartzen ez bada.
Kasu horretan, balore nazionaletan egindako inbertsioa Espainiakoa ez den merkatuetara deslokalizatzea sustatuko litzateke. Gure balorazioaren arabera, “horrek ekar lezake Espainiako ekintzak atzerriko inbertitzaileentzat erakargarritasun gutxiago izatea”, adierazi du Invercoren lehendakariak.
Google tasa izenaz ezagutzen dena (berez, Zenbait Zerbitzu Digitalen gaineko Zerga) joan den asteartean onartu zen Ministroen Kontseiluan, eta bitartekaritza zerbitzuek, on line publizitateak eta erabiltzailearen informaziotik lortutako datuen salmentak sortutako diru-sarreren % 3 zergapetzen du. Hasiera batean, Espainian hiru milioi eurotik gorako fakturazioa (eta mundu osoan 750 milioi eurotik gorakoa) duten enpresei eragiten die.
Zerga honi oniritzia eman arren, haren likidazioa ez da urte bukaera arte egingo. Zergatik? Lehenik eta behin, Ekonomia Lankidetza eta Garapenerako Antolakundearen (ELGA) inguruko akordio orokor bat lortzea espero da. Era berean, Estatu Batuen errepresaliak saihestu nahi dira, bere interesak defendatuko dituela iragarri baitu (Frantzian antzeko iragarki baten aurrean, Donald Trump AEBetako lehendakariak % 100eko muga-zergak ezarri zizkien produktu galarrei).
Eta nola eragiten dio kontsumitzaileari? Printzipioz, ez lioke eragin behar, baina litekeena da enpresa teknologiko handiek zerga hori jasanaraztea beren plataformak erabiltzen dituenari.
