José Miguel Zugaldía Espinar Lizentziaturako Sari Berezia izan zen, eta Freiburgen (Alemania) “Max-Planck Institut für Ausländisches und Internatólicas Strafrecht” institutuan bekadun izateko bi urtez bidaiatu zuen. Granadako Probintzia Auzitegiko magistratua izan zen, eta Granadako Unibertsitateko Zuzenbide Penaleko katedraduna da. Erakunde horretan, Zuzenbide Fakultateko Dekanotzak bere gain hartu zuen 1995etik 2004ra. Hala, Boloniako Prozesua Espainian abian jartzea aztertu, aztertu eta diseinatu zuen dekano-taldearen txostengile eta egile izan zen.
Ikastaroak, mintegiak, artikuluak eta zuzenbideko eskuliburuak ikertzaile lana frogatzen dute, eta horrekin batera irakaskuntzarekiko konpromisoa. Zugaldía unibertsitate-egitura berritzen duen proiektuaren defendatzaile sendoa da, sinetsirik “Espainiako Unibertsitateak sakon ukitu dituela kalitateari eta prestakuntza-elementuei dagokienez”. Haren ahotsa kritikoa da, “oso kritikoa”, baina ez Boloniarekin, baizik eta egungo unibertsitate-sistemarekin.
Gradua lortzeko, ikasleak “practicum” delakoa egin behar du, hau da, zenbait ordu bete behar ditu bere prestakuntzaren gaia duen erakunde batean. Praktikoak hiru hilabete irauten du. Zugaldíak hauxe dio: “Ez du esan nahi ikaslea eguzkitan dagoenik lanean denbora horretan kobratu gabe”. Are gehiago, “egia esan, ikasle batek, oro har, lana kendu baino gehiago, ematen du: artatzeko baliabide pertsonalak erabiltzea ez da enpresa edo erakunde baten panazea”, dio Penaleko katedradunak, esanez ez dela nahasi behar ikasgaia eta enpresetako praktika-kontratua. “Enpresetan praktikak egiteko kontratua 1985eko Langileen Estatutuko figura da, eta langileak unibertsitateko tituluduna izan behar du. Beraz, ezin da ikaslea izan”, dio.
