Saltatu nabigazio-menua eta joan edukira

EROSKI CONSUMER, kontsumitzailearen egunkaria

Bilatzailea

Fundazioaren logotipoa

EROSKI CONSUMERen kanalak


Kokaleku honetan zaude: Azala > Elikagaien Segurtasuna

Artikulu hau itzulpen automatikoko sistema batek itzuli du. Informazio gehiago, hemen.

Euskarara itzultzeko sistemek aurrerapen handiak izan dituzte azken urteotan, baina oraindik badute zer hobetua. Hobekuntza horren parte izan nahi? Aukeratu esaldi osoak nahieran, eta klikatu hemen.

Edari alkoholdunen legezkotasuna

Espainiako Gobernuak geldiarazi egin du ardo, garagardo eta beste edari batzuen ekoizleen artean sortutako polemika handiagatik adin txikikoei alkoholdun edariak saltzea debekatzen zuen araua

img_cerveza2p 4

Edari alkoholdunak osasun agintarien jomugan egon dira, lehen tabakoa egon zen bezala. Nazioarteko erakunde entzutetsuek azaldutako datuak kontuan hartuta, eta arauak berak jasotakoak kontuan hartuta, kontua ez da gutxiagorako, batez ere alkohola kontsumitzeagatik gizarteak duen arriskuari erreparatzen badiogu, eta bereziki, haurrak, gazteak eta nerabeak. Baina eragindako sektoreekin izandako gatazkaren aurrean, Espainiako Gobernuak atzean utzi du Adingabeen Osasuna Babesteko eta Alkoholdun Edarien Kontsumoa Prebenitzeko Osasun Neurrien Legearen Aurreproiektuaren tramitazioa, ardoaren, garagardoaren eta beste edari alkoholiko tradizional batzuen ekoizleen artean eztabaida gogorra piztu ondoren.

Alkoholdun edariekin hartutako neurriek arazoa konpondu nahi zuten, bere garaian tabakoarekin egin zen bezala, oinarritik. Adingabeak alkoholaren kontsumoaren inguruan egon zitezkeen ohitura eta praktika desiragarrien aurrean babestea zen lehentasunetako bat, eta sustapen, merkaturatze eta banaketa sektoreetan kontrol-mekanismo eraginkorrak sustatzea, ingurune juridiko, arautzaile edo autorregulatzaileen arabera.

Helburua, batez ere, adingabeen osasuna babestea zen, edari alkoholdunak kontsumitzeak eragin dezakeen kaltea prebenituz. Horrela, osasun-onurak lortu nahi ziren adingabeen garapena ingurune osasungarri batean egingo zela bermatuko zuten neurriak hartuz eta sustatuz, alkoholaren kontsumoak dakartzan ondorio negatiboetatik babestuta. Gainera, kontsumo horrek bere osasunean eragiten dituen ondorioei buruzko informazioa eta hezkuntza eman nahi zituen, gure inguruko herrialdeetan gertatu den bezala, haien esperientzia aplikatu nahi baitzen.

Zenbait arau autonomikok estaltzen dituzte eremu horretako zenbait esku-hartze, eta edari alkoholdunak ere hartu dituzte ondorio kaltegarriak eragin eta kontsumitzailearenganako mendekotasuna sor dezaketen droga instituzionalizatutzat. Orain arte ez zaio horren berri eman kontsumitzaileari, gero tabakoari buruz eta etiketen bidez egin zen bezala.

Adingabeak babesteko estrategiak
Lege Aurreproiektuaren edukia bat zetorren Osasunaren Mundu Erakundearen Europako Eskualde Bulegoak (OME) eta Europako Batzordeak sustatutako Europako estrategietan aurreikusitako jarduerekin, eta Kontseiluaren 2001eko ekainaren 5eko ondorioekin, alkoholaren kontsumoak eragindako kalteak murrizteko Europar Batasunaren estrategiari buruzkoarekin, eta, zehatzago esanda, Osasun Ministroen Kontseiluaren Gomendioarekin. Hartu beharreko neurriek adingabeek edari alkoholdunen eskuragarritasuna handitzea eta horiek kontsumitzeko estimuluak ugaritzea geldiarazi nahi zuten; izan ere, modu negatiboan, ez dute kontuan hartu lotutako arriskua eta osasunean izan ditzaketen ondorioak.

Osasunari buruzko txostena
Alkohola herrialde garatuetako pertsonen osasunerako hirugarren arrisku-faktorea da, OMEren arabera
Espainian, osasun-agintariek ohartarazi dute azken urteotan adingabeen alkohol-kontsumoak gora egin duela. Adierazleek adierazten dutenez, gero eta txikiagoak dira oso gaztetan edari alkoholdunak kontsumitzen dituztenak, eta nabarmen handitzen da kontsumitzen den alkohol-kantitatea. Egoera hori arriskutsua izan daiteke. Izan ere, Munduko Osasun Erakundeak (OME) argitaratutako 2002ko Munduko Osasunari buruzko Txostenaren datuen arabera, eta Legearen Aurreproiektuak jasotzen duenez, alkohola da herrialde garatuetako herritarren osasunerako hirugarren arrisku-faktorea, tabakotik eta arteria-hipertentsiotik distantzia laburrera.

Alde horretatik, aparkatutako arauak bereziki larritzat jotzen zuen nerabeek alkohola kontsumitzea, asaldura endokrinoak eta aldaketak eragin baititzake hezur-metabolismoan. Azaldutako ikerketek eta bestelako datu zientifikoek ondorioztatu dute, inolako eragozpenik gabe, nerabeen garuna oso sentikorra dela etanolak nerbio-sistema zentralaren heltzean eragiten duen inhibizio akutuarekiko, eta horrek oroimena eta ikaskuntza nahastea eragin dezakeela. Gainera, alkoholarekiko esposizio goiztiarrak helduaroan alkoholarekiko mendekotasuna izateko aukerak areagotzen ditu.

Droga instituzionalizatua
Legez, edari alkoholdunak elikagaitzat hartzen dira. Hala ere, agian ezezagunena da, duela urte batzuetatik hona, «droga instituzionalizatu»tzat hartzen direla, eta inork ez duela garrasirik jarri zeruan. Agian, hain lege-tratamendu berezia ez jakiteagatik, eta beste kontsumo-produktu batzuen maila berean kokatzen dituelako, tabakoarena kasu, garai batean neurri sendoak hartu baitzituen, bai etiketatzean, bai publizitatean, sustapenean eta babesletzan.

Edari alkoholdunek, tabakoarekin eta beste substantzia batzuekin batera, drogaren tratamendua jaso dute hainbat autonomia-legeren eskutik. Tratamendu horretan sartzen dira, edozein bidetatik hartuta, jarreran aldaketak eragiteko, osasunerako eta ongizate fisiko edo psikikorako ondorio kaltegarriak eragiteko eta mendekotasuna sortzeko gai diren substantzia guztiak, eta, oro har, organismoaren funtzio bat edo gehiago alda ditzaketenak. Legezkotzat jotzen denez, badirudi edari alkoholdunek, hainbat azterketa zientifikok eman nahi izan dizkioten onura guztiez gain eta zenbait produktu sustatzeko berariazko araudien babesean, ondorio kaltegarriak eragin ditzaketela eta kontsumitzaileari mendekotasuna sor diezaioketela.

Egoera hori, legez nabarmenduta, ez zaio inoiz kontsumitzaileari jakinarazi, ez eta zehaztu ere, eta osasun-agintariek ez dute nahitaez bete beharrekotzat jo orain arte, zenbait herrialdetan edari alkoholiko batzuen ondorio kaltegarrien gainean ezarri den bezala, eta, kasu berezietan, arrisku-egoeretan babes handiagoa merezi duten kontsumitzaileei dagokienez, hala nola haurdun dauden emakumeei dagokienez.

Autonomia-erkidegoetako legediek hala ezarri zuten lehenago, beren osasun-eskumenen esparruan. Kataluniako legedia aitzindaria izan zen arlo horretan. Mendekotasuna sor dezaketen substantzien arloko prebentzioari eta laguntzari buruzko uztailaren 25eko 20/1985 Lege katalanak, gaur egun indarrean dagoenak, mendekotasuna sor dezaketen substantziak zehazten ditu 3.1 artikuluan, eta substantzia horiek instituzionalizatu gabeko drogak, edari alkoholikoak, tabakoa, zenbait sendagai eta industrian nahiz bestelako erabileretan erabiltzen diren zenbait produktu baino ez dira. Eta mendekotasuna honela definitzen du: «substantzia bat behin eta berriz xurgatzetik sortzen den egoera psikoorganikoa, organismoan substantzia hori etengabe kontsumitzera bultzatzen duten zenbait indar eragiten baititu».

Kanarietako legediaren 2. artikuluak drogaren kontzeptua zehazten du. Legeria hori askoz berriagoa da, uztailaren 22ko 9/1998 Legeak, drogen mendekotasunen arloko prebentzioari, laguntzari eta gizarteratzeari buruzkoak. «Lege honen ondorioetarako, drogatzat hartzen dira edozein bidetatik hartuta, jarreran aldaketak eragiteko, osasunean eta ongizate fisiko edo psikikoan ondorio kaltegarriak eragiteko, mendekotasuna sortzeko eta, oro har, organismoaren funtzio bat edo gehiago alda ditzaketen substantziak». Halakotzat hartzen dira, besteak beste, edari alkoholdunak. Artikulu horren arabera, droga instituzionalizatuak dira bai edari alkoholdunak bai tabakoa.

Gaur egun, eta Europako Parlamentuaren eta Kontseiluaren 2006ko abenduaren 20ko 1924/2006 EE Erregelamenduak, elikagaien nutrizio-adierazpenei eta propietate osasungarriei buruzkoak, xedatutakoaren babespean, kontuan hartu behar da alkohol-bolumenaren % 1,2ko edo hortik beherako graduazioa duten edarietan soilik ager daitezkeela propietate osasungarrien eta nutrizionalen adierazpenak.

OSASUNERAKO ESKUBIDEA

Espainiako Konstituzioak herritar guztiek osasuna babesteko duten eskubidea aitortzen du. Botere publikoek bermatu behar dituzte kontsumitzaileen segurtasuna, osasuna eta interes ekonomikoak, prozedura eraginkorren bidez. Kontsumitzaileak eta Erabiltzaileak Babesteko Lege Orokorrak oinarrizko eskubide gisa ezartzen du haien osasunari edo segurtasunari eragin diezaioketen arriskuen aurkako babesa, eta zehazten du kontsumitzaile eta erabiltzaileen eskubideak lehentasunez babestuko direla erabilera edo kontsumo arrunteko, arrunteko eta orokorreko produktuekin lotura zuzena dutenean.

Edari alkoholdunak, elikagai diren aldetik, erabilera edo kontsumo arrunt, arrunt eta orokorreko produktutzat hartzen dira. Kontsumitzailearen defentsan eskumen esklusiboak dituzten autonomia-erkidegoek ere kontsumitzaile eta erabiltzaileen oinarrizko eskubide gisa ezarri dute beren osasun edo segurtasunari eragin diezaieketen arrisku edo kalteetatik babestea. Hala, ia autonomia-erkidego guztiek alkohol-kontsumoak adingabeei eragindako kaltea murrizteko arauak onartu dituzte, bai berariaz, bai erregulazio zabalagoetan, hala nola adingabeen legeak, drogamenpekotasunak edo herritarren segurtasuna, alkoholdun edariak erosteko gutxieneko adinari dagokionez eduki eta muga aldakorrak dituztenak, bai eta alkoholdun edariak saltzeko eta kontsumitzeko debekuak eta mugak eta haien sustapena eta publizitatea ere.

Osasunerako eta ongizaterako eskubidea bermatzea botere publikoen eskumena da, eta botere horiek osasun publikoa antolatu eta babestu behar dute prebentzio neurrien eta behar diren prestazio eta zerbitzuen bidez. Eskubide hori eraginkorra izan dadin, Aurreproiektuak berak adierazten zuen bezala, Osasunari buruzko Lege Orokorrak osasun-arloko administrazio publikoen betebeharra ezarri zuen, batez ere osasuna sustatzera eta gaixotasunak prebenitzera bideratzeko, zuzenean edo zeharka osasunerako ondorio kaltegarriak izan ditzaketen jarduerak eta produktuak saihesteko eta haien publizitatea eta propaganda komertziala arautzeko. Alde horretatik, lehentasuna eman diote adingabeen babesari.

Bibliografía

ARAUDIA

  • Adingabeek edari alkoholdunen kontsumoa prebenitzeko eta osasuna babesteko osasun neurriei buruzko legearen aurreproiektua. 2007ko otsailaren 12ra arteko azken bertsioa.

Hau interesa dakizuke:

Infografiak | Argazkiak | Ikerketak