Saltatu nabigazio-menua eta joan edukira

EROSKI CONSUMER, kontsumitzailearen egunkaria

Bilatzailea

Fundazioaren logotipoa

EROSKI CONSUMERen kanalak


Kokaleku honetan zaude: Azala > Elikagaien Segurtasuna

Artikulu hau itzulpen automatikoko sistema batek itzuli du. Informazio gehiago, hemen.

Euskarara itzultzeko sistemek aurrerapen handiak izan dituzte azken urteotan, baina oraindik badute zer hobetua. Hobekuntza horren parte izan nahi? Aukeratu esaldi osoak nahieran, eta klikatu hemen.

Edari alkoholdunen publizitaterako epaiketa

Edari alkoholdunen publizitatea debekatuta dago garraiobide publikoetan eta lokaletan, baina terrazetan eta kontsumorako lekuetan baimentzen da.

Kontsumitzaileen osasuna eta segurtasuna babesten dira edari alkoholdunen publizitatea debekatzeari buruzko azken epaien lege-aldaketetan eta eztabaidetan. Epai horiek publizitate-enpresak eta bezeroak behartu dituzte beren estrategiak eta produktuen «ontasunak» komunikatzeko guneak berriro definitzera.

Europako Erkidegoetako Justizia Auzitegia alkoholdun edarien telebistako publizitatea Europar Batasuneko Zuzenbidearekin bateragarria ote den erabakitzeko zorian dago. Abokatu nagusiak 2004ko martxoan aurkeztu zituen bere ondorioak. Haren ustez, debeku hori zerbitzuen zirkulazio askearen murrizketa izan arren, osasun publikoa babesteko helburuak justifikatzen du. Espainian, edari alkoholdunen publizitatearen aurkako borrokaren buru Komunikazioaren Erabiltzaileen Elkartea (AUC) da. Elkarte horrek ikusi duenez, futbol-zelaietatik eremu publikora aldatu ziren haren gurutzadaren tokiak.

Oraingoz, borroka judiziala bere alde dago, izapide judizialak motelak diren arren. Lehenengo kasuan, eta arazo nagusia futboleko estadioetan alkoholdun edarien publizitatea zenean —gaur egun desagertuta, AUCk dioenez—, garagardotegiek eraman zuten alderik okerrena. Hasi ziren lau prozeduretatik bi (Mahouren eta Águila-Amstelen aurka) kasuan kasuko Probintzia Auzitegiak berretsi ditu, eta arrazoia eman dio AUCri; horietako bat apelazio-errekurtsoa ebazteko zain dago (Coronitas-ek planteatua); eta laugarrena (Damm-en aurka), hasiera batean ezetsi zena, izapidetze-bidean dago. Eremu publikoko publizitateari dagokionez, oraindik bide luzea dago egiteko. Kasu horretan, mailarik handieneko edari alkoholdunen fabrikatzaileak dira demandatuak. Oraingoz, Madrilgo lehen auzialdiko epaitegien epai batzuk, PR Larios S.A. enpresen aurka eskatuak, Allied Domecq España S.A. (Ballantine’s) eta Diageo España S.A. (J&B) enpresak legez kanpokotzat jotzen dute.

Delituzko publizitatea kirol-ekitaldietan
Madrilgo eremu publikoan edozein salmenta, kontsumo eta publizitate mota mugatzen da, terrazak eta mahaitxoak izan ezik.C-262
eta C-429/02 gaietan, lehen abokatu nagusia, Antonio Tizzanok bere ondorioak aurkeztu berri ditu Europako Erkidegoetako Justizia Auzitegian. Abokatu nagusiaren ondorioek Frantziako «Évin» legearen azterketa juridikoa izan dute ardatz, tabakismoaren eta alkoholismoaren aurkako borrokari buruzkoa, zeinak debekatu egiten baitu Frantzian 1,2º-tik gorako alkoholdun edarien zuzeneko edo zeharkako telebistako publizitatea egitea, emankizuna nondik egiten den kontuan hartu gabe. Bi gaiak Justizia Auzitegian daude, Frantziako araudiari dagokionez.

C-262/02 gaiari dagokionez, Batzordeak Justizia Auzitegiari eskatu dio deklaratzeko Frantziako araudia bateraezina dela zerbitzuen zirkulazio askearekin, «Lege Évin»ak Frantzian atzerriko kirol-ekitaldiak transmititzeko sortutako oztopoengatik. Bigarren kasuan (C-429/02), Frantziako Kasazio Gorteak jakin nahi du Europako Erkidegoko Zuzenbideko xedapenen aurkakoa den erregimen frantsesa, bereziki zerbitzuen zirkulazio askeari buruzkoa eta «Mugarik gabeko telebista» Europar Batasuneko zuzentarauarena.

Azken gai horretan, Frantziako TF1 telebista-kateak Groupe Jean-Claude Darmon eta Girosport sozietateei (TF1 delakoaren kontura futbol-partiden telebista-transmisiorako eskubideak negoziatzeaz arduratzen ziren) eskatzen zien beharrezko bitartekoak erabil zitzatela edari alkoholdunen markak pantailan ager ez zitezen. Ondorioz, atzerriko futbol klub batzuek uko egiten zioten Bacardi Franceri jokalekuaren inguruko hesiak alokatzeari, edari alkoholiko ugari ekoizten eta merkaturatzen baititu.

Operadoreek gaiari buruz duten kezkaren oinarria da «Lege Évin»aren urraketa delitutzat jotzen dela eta legez kanpoko publizitateak ordaindutako zenbatekoaren %50era irits daitekeen isunarekin zigortzen dela.

Gatazkan zeuden alderdiek oso teknika sofistikatuak ere planteatu zituzten frantziar arazoa konpontzeko, hala nola irudiak ezkutatzea, kasuan kasuko publizitate-hesien iluntze selektiboaren bidez; teknika hori misilak zuzentzeko sistemetatik eratorria zen, baina garestiegia zelako baztertu zen.

Abokatu nagusiak uste du Frantziako legeak alkoholdun edarien publizitateari buruz ezartzen duen debekua justifikatuta dagoela osasun publikoa babesteko helburuagatik, nahiz eta onartu zerbitzuen joan-etorri askearen murrizketa dela, eta Frantziako legeria, batzuetan, kontraesanean dagoela lortu nahi den helburuarekin, publizitate hori estadio bateko hesietan sartzea ahalbidetzen baitu, baina ez zerbitzuen telebista-emankizuna, jende gehiagorengana iristen baita.

Justizia Auzitegiak abokatu nagusiaren tesien alde eginez gero, telebista-kateek eta sektoreko gainerako operadoreek haiek asmatzen hasi beharko lukete kirol-gertaeraren emanaldia debekatuta dagoen kasuak eta baimenduta dauden beste batzuk argi bereizteko. Ekitaldiak Frantziako publikoarentzat duen interes partikular eta esklusiboak ezarriko du muga, ez herrialde askorentzat. Arriskua gutxitzeko, abokatu nagusiak gogorarazi die Ikus-entzunezkoen Kontseilu Gorenean kontsulta egin dezaketela, «Lege Évin» aplikatzeko ardura duen erakundea baita.

BIDE PUBLIKOAREN PARADOXAK

Alkoholaren irud. 1
Espainian, alkoholdun edarien legez kanpoko publizitateari buruzko legezko borroka kirol-estadioetatik bide publikora igaro da, eta epaileek oraindik ere arrazoia ematen diote AUCri, nahiz eta batzuetan haien eskaerak erabat onartu gabe egon, baina bai publizitate-egintza jakin batzuk legez kanpo uzteko eskaera nagusia.

Azken kasu horietan, epaileak legeen interpretazio zabalak egiten saiatu dira, beren espiritu eta helburura egokitzeko. Hala gertatu da 2003ko amaieran emandako azken ebazpen judizialetako batean, eta une honetan apelazio-fasean dago. Eskariak, AUCk eskatuta, J&B whiskiaren publizitatea bertan behera uztea eskatzen zuen Madrilgo hainbat bide publikotan eta, zehazkiago, autobusen geralekuetako markesinetan. Ebazpena gelditu egin da gure herrialdean publizitatea eta drogamenpekotasunak eta bestelako mendekotasun-nahasteak arautzen dituen araudia aztertzean; izan ere, haien bolumenaren ehuneko gradu batetik gorako graduazioa duten edari alkoholikoak hainbat autonomia-legek droga instituzionalizatu edo sozialki onartu gisa hartzen dituzte.

Publizitateari buruzko legediaren arabera, legez kontrakoa da produktu, ondasun, jarduera edo zerbitzu jakin batzuen publizitatea arautzen duen araudian xedatutakoa hausten duena. Madrilgo Erkidegoko 5/2002 Legeak, drogamenpekotasunen eta mendekotasunen aurkako borrokaren esparruan, neurriak ezartzen ditu biztanleriaren alkohol-eskaintza murrizteko, batez ere adingabekoena. Horien artean, edari alkoholdunen publizitatea, sustapena, salmenta, hornidura eta kontsumoa mugatzeko kontrol-neurriak.

Alde horretatik, debekatuta dago edari alkoholdunen publizitatea eta sustapena garraiobide publikoetan, bai kanpoan bai barruan, baita garraio publiko horien zain egoteko lokal edo egonlekuetan ere, eta horiek saltzea, hornitzea eta kontsumitzea debekatuta dagoen leku guztietan. Iruzurra saihesteko, ezkutuko publizitatea ekar dezaketen jarduera guztiak ere debekatzen dira.

Lege autonomikoak, ordea, tinko finkatutako interes ekonomikoei eta gizarte-ohiturei utzi behar izan die —ebazpen judizialak berak onartzen duenez—, terrazetan eta mahaitxoetan edari alkoholdunak saldu eta kontsumitzea onartzen baita, baita feria egunetan edo herriko jaietan edo antzekoetan ere, dagokion udal-ordenantzak araututa. Paradoxa badirudi ere, bi egoera oso desberdin daude eremu publikoan: bata, edozein salmenta, kontsumo eta publizitate mota mugatzea; eta, bestea, salbuespen gisa, edari alkoholdunak kontsumitzeko terrazak eta mahaitxoak dauden tokietan, non produktu horien publizitatea duten altzariak aurkituko baititugu.

Egoera horrek ez du eragotzi epaileak deklaratzea demandatuak autobus-geralekuetako markesinetan jartzen duen publizitatea legez kontrakoa dela eta publizitate-kanpaina bertan behera uztera kondenatzea, eta epaiaren xedapen-zatia Madrilgo hedapen handieneko egunkarian argitaratzea.

Hemezortzi urtetik beherakoen osasun publikoaren babesa ebazpen judizialaren beraren oinarrian dago. Epaiaren arabera, gizartea ezin da ulertu gazteek droga hori kontsumitzeak osasunean eta gizarte-sarean dituen ondorioez. Ez du ezkutatzen alkohola dela Europako gazteek gehien erabiltzen duten substantzia psikoaktiboa. Interpretazio judizialaren arabera, beharrezkoa da, ahal den neurrian, drogen presentzia, sustapena, salmenta eta kontsumoa mugatzea. Neurri horiek hemezortzi urtetik beherakoentzat dira bereziki, eta ez helduentzat, haien arriskua borondatez onar baitezakete.

Autonomia-erkidegoetako agintariek arlo horretan esku hartzea justifikatuta dago osasun-arrazoiengatik eta adin txikikoen eta gazteen defentsan, edari alkoholdunak drogak direla eta, beraz, mendekotasuna sortzen dutela, portaera-aldaketak eta ondorio kaltegarriak eragiten dituztela osasunerako eta gizarte-ongizaterako.

Bibliografía

ARAUDIA

  • FRANTZIA: 1991ko urtarrilaren 10eko 91-32 Legea, tabakismoaren eta alkoholismoaren aurkako borrokari buruzkoa.
  • ESPAINIA (Madrilgo Autonomia Erkidegoa): 5/2002 Legea, ekainaren 27koa, Drogamenpekotasunen eta bestelako Mendekotasun Arazoen gainekoa.
EPAIAK
  • 2003ko azaroaren 5eko epaia, Majadahondako Lehen Auzialdiko 3. Epaitegiak emandakoa, 835/2002 hitzezko judizioa.

Hau interesa dakizuke:

Infografiak | Argazkiak | Ikerketak