Saltatu nabigazio-menua eta joan edukira

EROSKI CONSUMER, kontsumitzailearen egunkaria

Bilatzailea

Fundazioaren logotipoa

EROSKI CONSUMERen kanalak


Kokaleku honetan zaude: Azala > Elikagaien Segurtasuna

Artikulu hau itzulpen automatikoko sistema batek itzuli du. Informazio gehiago, hemen.

Euskarara itzultzeko sistemek aurrerapen handiak izan dituzte azken urteotan, baina oraindik badute zer hobetua. Hobekuntza horren parte izan nahi? Aukeratu esaldi osoak nahieran, eta klikatu hemen.

Elikadura funtzionalaren lege-esparrua

Elikagai funtzionalen ekoizpenak eta merkaturatzeak ez du legezko erreferente argi eta berariazkorik, batez ere etiketatzean.

img_funcionalp 1

Joan den martxoaren 2an, AINIA zentro teknologikoak eta Valentziako Merkataritza Ganberak "Elikagai funtzionalak, XXI. mendeko elikagaien garapenerako atea" jardunaldi teknikoa antolatu zuten. Arlo horretako agintari administratibo eta zientifiko garrantzitsuenetariko batzuk aipatu ziren, bai eta ekoizpen-sektorea ere. Sektore horrek, berrikuntzaren eta elikagaien garapen teknologikoaren aldeko apustu gero eta handiagoa egin arren, berariazko lege-arauketarik ezak eragiten dituen arazoak ditu.

Elikagaien sektoreak elikagai funtzionalen ekoizpenari eta merkaturatzeari dagokionez dituen arazoak nabarmendu dira jardunaldian. Definizio zientifiko finkatua duen sektorea den arren eta kontsumitzaileek gero eta onarpen handiagoa duten arren, ez du legezko erreferente argi eta zehatzik. Arazoa, batez ere, urte luzez produktu berriak garatzen aritu diren eta kontsumitzaileari elikagai osasungarriagoak emateko berrikuntzan eta teknologian inbertitu den kasuetan datza.

Egia esan, produktu horien ekoizpenak eta merkaturatzeak ez dute oso argi legezko erreferente bat, beste herrialde batzuek ez bezala (AEB, Japonia, Australia edo Kanada). Elikagaien nutrizio-alegazioei eta propietate osasungarriei buruzko araudi-proposamena onartzeko zain dago sektorea, seguruenik, aurten. Bien bitartean, eta AINIAko Lege Saileko José María Ferrerren arabera, «etiketen arloko legedi orokorra, produktu dietetikoei edo erregimenekoei aplikatu beharreko araudiarekin osatua» aplikatu behar da, nahiz eta lege-oreka nahiko ezegonkorra den. Produktu horietan, garrantzi berezia dute alegazioek, baina EBn ez dago horiek arautzen dituen lege-esparru bateraturik.

Gaur egun, legeriak etiketatzeari baino ez dio egiten erreferentzia, eta debekatuta dago elikagaiei prebentzio-, terapia- edo sendatze-propietateak ematea. Alde horretatik, Ferrerrek esparru erregulatzaile bat ezarri beharra planteatzen du, kontsumitzaileak propietate faltsu edo nahasien eskurantzetatik babesteko eta, gainera, produktu berrien garapenean berrikuntzari dagokionez industriak dituen beharrei erantzuteko. Premia horiek eta beste batzuk izango dira, halaber, topaketa gehien izango dituzten protagonistak, hala nola Espainiako Nutrizio Elkarteak (SEN) Gasteizen maiatzaren 25etik 27ra bitartean antolatzen duena eta Elikagaien Segurtasunerako Espainiako Elkarteak (SESAL) Leonen urriaren 6an antolatzen duena.

Egoera onartu bat

EFSAk ebaluatu eta Batzordeak baimendu dituen propietate osasungarriei buruzko alegazioak bakarrik onartu behar lituzke arauak.

Legezko hutsune hori gorabehera, industria garapen- eta teknologia-inbertsioak errentagarri bihurtzera bideratu da merkatura, eta, dirudienez, nahiko arrakasta eta onarpen handia izan du kontsumitzaileak, Espainian 3.500 milioi euro fakturatu baititu. Zalantzarik gabe, berrikuntza teknologikoarekin batera ez da gai horri buruzko lege-berrikuntza egin, baizik eta, kasu arduratsuenetan, nazio-araudia «produktu berri» horietara egokitu da, eta, askotan, etiketatze-araudiaren interpretazio ortodoxoa egin da, batez ere, alegazio «funtzional» edo «osasungarri»ei dagokienez.

Beste batzuetan, zientzia eta teknologiaren esparrutik arduradun diren gutxi batzuen ahalegina beste batzuek aprobetxatu dute merkatuan antzeko ezaugarriak dituzten produktuak aurkezteko, azken kontsumitzaileari inolako eragozpenik gabe iristen zaizkionak, gai horri buruzko araudia betetzen dutela eta publikoki eta etiketen bidez iragarritako «ontasunak» egiazkoak direla uste dutenak. Kontua da, kontsumo eta osasun arloko agintarien jarduera argirik ez dagoenez, kontsumitzaileak pentsa dezakeela bere esku jarritako elikagai guztiak administrazioaren kontrolpean daudela produktuaren segurtasunari eta egiten dituen alegazioei dagokienez.

Bistan da, eta horrela egiaztatu ahal izan zen egunean zehar, kontsumitzaile ertain batek ez dituela beharrezko baliabideak elikagai funtzional bat eta ez den beste bat bereizteko, baina hala aurkezten dela. Ascensión Marcos Espainiako Nutrizio Elkarteko lehendakariak azaldu zuenez, «funtsezkoa da zientzialariek industriarekin etengabe lan egitea, eta ez soilik industriarekin, legeriarekin; hala ez bada, merkatura elikagai funtzional on bat ateratzea lortuko da».

LEGEZKO GARAPENA BERME GISA

Funtzionalen irud.
Elikagai funtzionalei buruzko jardunaldiak ere balio izan du nabarmentzeko elikagaien sektorearen garapena, neurri handi batean, gaiaren gaineko lege-garapenaren araberakoa izango dela. Nekazaritzako elikagaien enpresek ez dute galdu behar merkatuan duten posizioa finkatu eta «legez onartutako» elikagaiez hornitu nahi badute.

Egia esan, urte batzuetan, eta berariazko erregulazio berria EB osoan indarrean sar daitekeenean, gaur egun «elikagai funtzional» gisa zientifikoki edo sozialki kalifikatuta dauden produktuetako askok indarrean dagoen araudia bete beharko dute, eta horrek aldaketak ekar ditzake formulazioan, etiketan edo publizitatean, dagokion baimen-prozesua igaro ondoren, hala badagokio.

Etorkizunean, Elikagaien Segurtasunerako Europako Agintaritzak (EFSA, ingelesezko sigletan) zientifikoki ebaluatu eta Batzordeak baimendu dituen propietate osasungarrien gaineko alegazioak soilik onartuko lirateke, edo etorkizunean Batzordeak onartuko duen zerrenda komunitarioan agertzen direnak. Zerrenda horren arabera, mantenugai edo substantzia batek hazkuntzan, garapenean eta gorputz-funtzioetan izango duen funtzioa deskribatuko da, eta, oro har, ondo onartzen dituen datuak izango dira. Araudi berriak giza gaixotasun bat prebenitzeari, tratatzeari edo sendatzeari buruzko alegazioak debekatzen dituen arren, bereizketa bat ezartzen du «prebentzioa» eta «gaixotasun-arriskuaren faktore bat gutxitzea» artean.

Alde horretatik, zalantzarik gabe, gaur egungo produktu asko, «elikagai funtzionaltzat» jotzen direnak, legezkotasunetik kanpo geratuko dira, batez ere gaur egun merkatuan dauden alegazio funtzionalei dagozkien arrazoiengatik. Bestalde, Gregorio Varela Moreiras irakasleak lege-harmonizazioari eta elikagaien tradizioarekiko errespetuari buruzko ohartarazpena egin du. Jakien ikuskera berriak herrialde bateko berariazko elikadura-tradizioa kontuan hartzen duen eta elikadura-ohiturei eusten dien galdetu du adituak.

Zalantzarik gabe, ez da egin, eta badirudi ez dela egingo, elikagai berriek edo elikagai funtzionalek izan dezaketen eragina kontuan hartzea da. Era berean, zalantzan jartzen da elikagaiaren ikuskera berri baten aurrean gauden edo elikagai berrien aurrean. Varela Moreirasek azken gogoeta batzuk egin ditu elikagai funtzionalak gure dieta baino «globalizatuago» daudela esanez, eta dakigun gutxi ahazteko arriskuaz ohartarazten du: dieta, oro har.

Hau interesa dakizuke:

Infografiak | Argazkiak | Ikerketak