Artikulu hau itzulpen automatikoko sistema batek itzuli du. Informazio gehiago, hemen.

Euskarara itzultzeko sistemek aurrerapen handiak izan dituzte azken urteotan, baina oraindik badute zer hobetua. Hobekuntza horren parte izan nahi? Aukeratu esaldi osoak nahieran, eta klikatu hemen.

Elikagaien higienearen eredu berria lehen mailako produkzioan

Egilea: Juan Ramón Hidalgo Moya 2003-ko otsailak 3

Urtarrilaren 28an, Europako Parlamentuak eta Kontseiluak araudi-proposamen berri bi jaso zituzten, elikagai-enpresen ustiatzaileentzako higiene-arauei buruzkoak, eta, oro har, animalia-jatorriko elikagaiak manipulatzen dituzten elikagai-sektoreko eragile ekonomiko guztiei buruzkoak. Arauak nahitaez bete beharko dira onetsi ondoren, eta betebehar berriak izanen dituzte beren produktuak kontrolatzera gutxi ohituta dagoen sektore batentzat, hau da, landare nahiz animalien ekoizpen primarioarena.

Europako Parlamentuari eta Kontseiluari onartzeko helarazitako arauak hauek dira: elikagaien higieneari buruzko Erkidegoko Erregelamenduaren proposamen aldatua eta animalia-jatorriko elikagaien higieneari buruzko berariazko arauak ezartzen dituen Europar Batasuneko Erregelamenduaren proposamen aldatua. Onartu ondoren, Europar Batasuneko hainbat arau Erregelamendu banatan bilduko dira, eta zuzenean aplikatuko dira Estatu kide bakoitzean, Europar Batasuneko araudia Espainiako ordenamendu juridikora egokitu beharrik gabe, transposizioaren bidez.

Erregelamendu proposamenak agente ekonomiko guztiak behartzen ditu elikagaiak ekoiztean, prestatzean eta banatzean kalterik egiten ez dutela bermatzera.

Erregulazio berriak, lehenengo proposamenari dagokionez, oinarri komun bat ezartzen du elikagai-enpresen ustiatzaile guztiek higieneari buruzko arau orokorrak betetzeko; eta, bigarrenari dagokionez, higieneari buruzko berariazko araudi bat, animalia-jatorriko elikagaiak manipulatzen dituzten elikagaien sektoreko agente ekonomiko guztiek bete beharrekoa.

Higiene-arau orokorren eta berariazkoen helburu nagusia da kontsumitzaileen babes-maila handia bermatzea, elikagaien segurtasunari dagokionez. Helburu hori lortzeak betebehar berriak ekarriko dizkio bere produktuen kontrolera gutxi ohituta dagoen sektore bati, hots, landare nahiz animalien ekoizpen primarioari.

Arauaren arau komunakElikagaien higieneari buruzko Erregelamenduaren proposamena bereziki elikagaien segurtasunaren funtsezko alderdi bati buruz: kalterik ez egitea. 178/2002 (EE) Erregelamenduaren bidez elikagai-legeriaren printzipio eta betekizun orokorrak ezarri ondoren, araudi komun osagarri bat ezartzea komeni zen, ekoizpen-, transformazio- eta banaketa-etapa guztietan elikagaien higienea bermatzeko printzipio orokorrak jasoko zituena. Alde horretatik, zabaldu eta bateratu egiten dira elikagaien operadore ekonomikoen betebeharrak, “arriskuak kontrolatzeko eta giza kontsumorako gaitasuna bermatzeko beharrezko neurri eta baldintzei dagokienez, aurreikusitako erabilera kontuan hartuta”.

Hala ere, erkidegoko legegileak, ekoizle batzuen egoeraz jabetuta (elikagaien ekoizpen tradizionala eta ekoizle txikiak), malgutasun pixka bat sartzen du higiene-arauak zorrotz betetzeko, bai haien printzipioei dagokienez, bai legezko prozedura eta betebeharrei dagokienez. Era berean, aplikazio-eremutik kanpo uzten ditu bai lehen mailako ekoizpena, bai erabilera edo kontsumo pribaturako elikagaien etxeko prestaketa, bai oinarrizko produktuen kopuru txikiak azken kontsumitzaileari edo tokiko saltoki edo jatetxeei zuzenean ematea.

Substantzien ekoizpen primarioa.Elikagai-enpresen ustiatzaile guztiek higiene-arauei dagokienez bete behar dituzten printzipioen artean, arauak HACCP sistema (arriskuak aztertzeko sistema eta kontrol-puntu kritikoak) mantentzea proposatzen du, elikagaien arrisku mikrobiologikoak eta kimikoak kontrolatzeko. Hala ere, lehen mailako produkzioaren eremuan (landareena nahiz animaliena), arrisku horien kontrola, proposamenetako irizpideei jarraituz, praktika egokien giden bidez (nazionalak edo Europar Batasunekoak) egin beharko da, borondatezko tresna gisa, elikagaien higiene-maila handia bermatzeko. Onetsi aurretik konpondu beharko den alderdi bat da zein gidatan nagusituko den, Estatukoa edo Europar Batasunekoa. Lehenengo Erregelamendu Proposamenean sartutako zuzenketetako baten arabera, Europako Erkidegoak lehentasuna du Estatukoaren aldean, eta Batzordearen ustez, “elikagai-enpresen ustiatzaileek nahi dutena aplikatzeko askatasuna izan beharko lukete”.

Dena den, guztiz definituta dago gida horiek, nazionalak nahiz Europar Batasunekoak izan, lehen mailako produkzioan arriskua kontrolatzeko higiene praktika egokiei buruzko orientabideak izango dituztela. Alde horretatik, sortzen diren arriskuei eta horiek kontrolatzeko ekintzei buruzko informazio egokia eman beharko dute, Europar Batasuneko eta Estatuko legedian edo Europar Batasuneko eta Estatuko programetan ezarritako neurriak barne. Arrisku eta neurri hauek hartu ahal izango dira, besteak beste: poluzioaren kontrola, mikotoxinak, metal astunak eta material erradioaktiboa; uraren erabilera, hondakin organikoak eta ongarriak; eragile fitosanitarioen erabilera egokia eta trazabilitatea; albaitaritzako sendagaiak eta pentsuen gehigarriak egoki eta egoki erabiltzea eta horien trazabilitatea; eta pentsuen prestaketa, biltegiratzea, erabilera eta trazabilitatea.

Era berean, janarien bidez gizakiei kutsa dakizkiekeen eritasun kutsakorrik ez sartzeko babes-neurriak ere hartu ahal izango dira, bai eta hori agintari eskudunari jakinarazi beharra dakarren edozein betebehar ere. Halaber, elikagaiak higiene-baldintza egokietan ekoitzi, manipulatu, ontziratu, biltegiratu eta garraiatzen direla bermatzeko prozedurak, praktikak eta metodoak ere sartu ahal izango dira, baita parasito eraginkorrak garbitu eta kontrolatzea ere.

HIGIENEARI BURUZKO ARAU OROKORRAK Higieneari buruzko baldintza orokorrak betetzeko malgutasun-printzipioa aplikatuz, araudiak xedatzen du elikagai-enpresen ustiatzaileek, ahal den neurrian, zaindu egin beharko dutela lehen mailako produktuak kutsaduratik babestuta daudela, ondoren gerta daitezkeen aldaketak kontuan hartuta. Horrez gain, Europako Erkidegoko eta estatuko arauak bete beharko dituzte, lehen mailako ekoizpenean arriskuak kontrolatzeari buruzkoak, besteak beste, airearen, lurzoruaren, uraren, pentsuen, ongarrien, albaitaritzako sendagaien, eragile fitosanitarioen eta bioziden kutsadura kontrolatzeko beharrezkoak direnak, bai eta hondakinak biltegiratu, manipulatu eta deuseztatzeari buruzkoak ere; eta animalien osasunari, ongizateari eta landareen osasunari buruzko neurriak, gizakien osasunean eragina dutenak.

Produktu primarioek kalterik egiten ez dutela bermatzeko, ekoizleek neurriak hartu beharko dituzte instalazioak, ekipoak, tresnak, ibilgailuak, kaxak, ontziak eta ontziak garbitzeko eta desinfektatzeko; animaliak eta landare-produktuak garbitzeko; parasitoak kentzeko; arrisku biologiko, kimiko edo fisikoak prebenitzeko; hondakin edo substantzia arriskutsuek eragindako kutsadurari aurrea hartzeko; gizakiei kutsa dakizkiekeen gaixotasunei aurrea hartzeko; albaitaritzako pentsu eta botiketarako gehigarriak erabiltzeko; eta laginak aztertzeko. Eta produkzio primariotik eratorritako arriskuak kontrolatzeko eginkizunaren ondorioz, erregulazio berriak nahitaezko betebeharra ezartzen die agintari eskudunei arazo batek giza osasunari eragin diezaiokeela susmatzen denean informazioa emateko.

Erregistroa Bestalde, arriskuak kontrolatzeko sistema ezin izango da egiaztatu, modu osagarrian, elikagaien arriskuei aurrea hartzeko hartutako neurriak erregistratzeko betebeharra ezartzen ez bada. Erregistroak nahitaez izan behar duen informazioa agintari eskudunei eta animalia- eta landare-jatorriko produktu primarioak jasotzen dituzten elikagaien enpresen ustiatzaileei jakinarazi beharko zaie, bidezkoa denean.

Erregistroko dokumentazioa froga egokia da erantzukizun administratibo, zibil eta penalak argitzeko. Hori dela eta, produktu primarioei dagokien erregistroan sartuko dira, animalien edo landareen jatorriaren arabera, pentsuen izaera eta jatorria, edo eragile fitosanitarioen eta herbiziden erabilerari buruzko informazioa; animaliei emandako albaitaritzako sendagaiak eta eman zaizkien beste tratamendu batzuk, emateko datak eta itxaron-epeak; produktuen kaltegabetasunari eragin diezaioketen gaixotasunak edo parasitoak agertzea; eta emaitzak eta emaitzak.