Artikulu hau itzulpen automatikoko sistema batek itzuli du. Informazio gehiago, hemen.

Euskarara itzultzeko sistemek aurrerapen handiak izan dituzte azken urteotan, baina oraindik badute zer hobetua. Hobekuntza horren parte izan nahi? Aukeratu esaldi osoak nahieran, eta klikatu hemen.

Eskola-menuak lege-kontrolpean

Haurren eta gazteen obesitatea handitzeak legezko eta hezkuntzako neurri berriak hartzera behartzen ditu eskola-jantokiak.
Egilea: Juan Ramón Hidalgo Moya 2005-ko abenduak 26

2005ean, Espainiako Gobernuak eta autonomia-erkidegoetako osasun-agintariek irtenbideak bilatu dituzte haurren obesitatearen hazkunde kezkagarria geldiarazteko, Europako Osasun Komisarioak hil honen hasieran adierazitakoarekin bat etorriz. Kontuan hartu den formuletako bat ikastetxeetako jantokiko zerbitzuan baldintza berriak ezarriko dituen araudi orokorra onartzea da.

2005. urtean, Espainiako Gobernuak eta autonomia-erkidegoetako osasun-agintariek irtenbideak bilatu dituzte haurren obesitatearen hazkunde kezkagarria geldiarazteko. Parte hartzen duten agenteek hasitako eztabaida Europako Osasun Komisarioak hil honen hasieran adierazitakoarekin bat dator argi eta garbi, epidemia horren aurka borrokatzeko herritarrei laguntza eskatzen baitzien.

Kontuan hartu diren formulen artean, Estatuaren eskumen-esparruko araudi orokor bat eta autonomia-erkidego guztietako lurraldeetarako berariazkoagoak diren beste batzuk onartzea dago. Arauek ikastetxeen jantokiko zerbitzuaren osasun baldintzak ezarri behar dituzte, publikoak zein pribatuak, unibertsitateaz kanpokoak, zerbitzatzen diren janariak seguruagoak izan daitezen eta dieta osasungarri batekin bat etor daitezen.

Lehen akordioa 2005eko ekainaren 29an iritsi zen, eta gai horri buruzko funtsezko gomendio berberak bermatzen ditu. Eskola-jantokiei buruzko araudiaren aplikazio-eremua oso zabala da, eta instalazio horien eraikuntzaren, diseinuaren eta ekipamenduaren ezaugarriak, eskolako menuen baldintzak, gurasoen informazio-eskubidea, eta arazo larriagoak ere baditu, hala nola, osasun-arazoak edo elikagaiekiko intolerantzia duten ikasleentzat menu bereziak jarri beharra, edo erlijio-arazoak.

Horietako batzuetan, hala nola Estatuan, ikasleek nahi ez dituzten elikagaiak eskuratzeko debekua ezar liteke, AEBetako hainbat estatutan gertatzen den bezala, nahiz eta azken kasu horretan gutxieneko nutrizio-balioa izan. Garatu beharreko araudia NAOS estrategiaren parte da. Estrategia horren helburua da herritarren elikadura-ohiturak hobetzea eta gizentasunari aurrea hartzea, bereziki haur eta gazteei.

Eskolako elikadura-hezkuntza

Arau berrien bidez, elikaduraren ikuspegia eman nahi zaio jantokiari, bereziki bizimodu eta elikadura osasungarrietan hezteko.
Obesitatea elikagai-hezkuntza txarreko arazoa da, eta osasun-agintariek dekretu bidez konpontzea erabaki dute. Kontua da haurrak jokabide osasuntsuago eta orekatuagoetan heztea, osasunerako kaltegarri izan daitezkeen elikagai eta edari gutxiago egon daitezen. Horretarako, alde batera uzten da produktuen edo haien arduradunen azken hartzailearen autorregulazio edo «askatasun» sistema, ez baita eraginkorra gai honetan.

Orain, osasun-agintariek esku-hartze administratiboa eta legezko gutxieneko batzuk betetzearen kontrola ezartzen dituzte. Egoera hain da larria, «Estatu arazo» bihurtu baita, eta ikastetxea leku egokia da elikatzeko ohitura berriak sartzeko, batez ere jangela-zerbitzua egunero erabiltzen dutenentzat. Izan ere, haurren %20k (Osasun eta Kontsumo Ministerioaren kalkuluen arabera) astean bost egunez egiten du bere otordu nagusia ikastetxean, eta portzentaje hori %32raino igotzen da 2-5 urteko adin-taldean.

Osasun eta Kontsumo Ministerioak Osasun Sistema Nazionaleko Lurralde arteko Kontseiluaren Osoko Bilkurari aurten egin dion lege-proposamenik orokorrenak ikastetxe publiko eta pribatuetako (unibertsitateaz kanpokoak) eskola-jantokiek bete behar dituzten osasun-baldintzak arautu nahi ditu, jaki prestatu seguruen zerbitzua eskaintzeko, dieta osasungarri baten ezaugarrien arabera. Osasun- eta hezkuntza-arloko agintarien ustez, eskola-esparrua da haur eta nerabeen bizimodu osasungarriak bultzatzeko lekurik eraginkorrenetako bat, bai hezkuntza-eremu integrala delako, bai ikasleek egunean ordu askoan fisikoki irauten dutelako.

Proposamen horretan, honako gai hauei buruzko gomendio-gidak izatea ere aurreikusten da: eskolako dietan elikagai jakin batzuk sartzea, gurasoentzako, tutoreentzako edo adingabeen arduradunentzako menuen programazioa, eta etxeko otorduetako menu osagarriei buruzko orientabideak. Horrela, hezkuntza-lan hori familia-eremuan sustatuko da. Joan den ekainean Oviedon egin zen Osasun Sistema Nazionalaren Lurralde arteko Kontseiluaren proposamenetako bat zen autonomia-erkidegoek eskoletako jantokiak arautzea, dieta orekatua eman zezaten, ikasleen adinaren eta egindako jarduera fisikoaren araberako nutrizio-beharrak kontuan hartuta, arrazoizko kaloria-ekarpena barne, eta elikagai-hidratoak nagusi zirela, eta elikadura-balio hori erabili ahal izateko.

Bestalde, eta hezkuntza integralaren ideian, komenigarritzat jotzen zen irakasleen prestakuntza espezifikoa sustatzea, nutrizioarekin zerikusia duten osasun arazoak atzeman eta prebenitu ahal izateko. Gai horiek alde batera utzita, elikaduraren arloko gai erlijiosoak ahalik eta gehien errespetatu behar dira, eta haien premia bereziei erantzuteko, menu alternatiboak erabili behar dira, edo, bestela, menu horiek beren etxeetatik ekartzen dituzten janaria kontserbatzeko eta berotzeko baliabide egokiak izan daitezke, menu horiek ematea ezinezkoa denean. Neurri osagarriak, osasun arazoak edo elikadura arloko intolerantzia duten ikasleei ere aplikatuko zaizkienak.

Erregulazio berezia

Osasun Ministerioak eta autonomia-erkidegoek eskola-jantokiak arautzeko behar diren arau-xedapenak prestatzeko konpromisoa hartu dute, aldez aurretik adostutako zenbait gomendiori jarraituz. Zenbait kasutan, autonomia erkidego batzuek, hala nola Gaztela eta Leonek, berariazko arauak dituzte, ikastetxe publikoen jantokiko zerbitzua arautzen dutenak. Orain, Estatuak osatu egin nahi du jantokiko zerbitzuaren autonomia-erkidegoei dagokien araudia, nutrizioaren ikuspegitik, bereziki bizimodu eta elikadura osasungarrietan hezteko.

Ildo horretatik, Errege Dekretuaren proposamenak berak gogorarazten du eskola jantokiak osasun arloko arau orokorren aplikazio eremuaren barruan daudela. Hala, menuak eta dieta profesional, diplomadun edo lizentziadunek gainbegiratuko dituzte, nutrizioari eta dietetikari buruzko prestakuntza nahikoa eta egiaztagarria dutenak, eguerdiko janariaren menuak dieta osasungarria, orekatua eta ikaslearen adinaren araberako nutrizio-beharretara egokitua izan dadin.

Gainera, menuak ikaslearen adina eta jarduera fisikoa kontuan hartuta programatuko dira; makronutrienteen kaloria-ekarpenaren balantzea, menua hiperprotesikoa edo hiperlipidikoa izan ez dadin; inguruko ezaugarri eta ohitura gastronomikoak eta produktuen nutrizio-balioa babesten duten prestatzeko prozedurak. Halaber, menu egokituak eskainiko zaizkie osasun arazoak, elikagai batzuekiko intolerantzia edo behar bezala justifikatutako beste inguruabar batzuk direla-eta baldintza bereziak behar dituzten ikasleei.

Osasun eta Kontsumo Ministerioak, Hezkuntza eta Zientzia Ministerioarekin lankidetzan, egindako arau-proiektuak honako hauek arautzen ditu: instalazio horien eraikuntzaren, diseinuaren eta ekipamenduaren ezaugarriak; elikagaiak kontserbatzeko, biltegiratzeko eta erakusteko baldintzak; eskola-menuek bete beharreko baldintzak eta gurasoek jaso beharreko informazioa; eta eskolako jantokien ebaluazio- eta jarraipen-mekanismoak. Gainera, debekatuta dago ikastetxeko geletan elikagaiak edo edariak saltzeko makinak jartzea, ikasleek erabil ditzaten eta gatz, azukre edo koipe askoko produktuak saltzeko. Makina horiek ikastetxeen barruko taberna edo antzeko lokaletan ere aplikatuko dira.

TEXASKO LEGEA

Mezuak1

Duela bi urte, Texasko Nekazaritza Sailak Balio Gutxieneko Elikagarriko Elikagaien Araua (FMNV, ingelesezko sigletan) aldatu behar izan zuen, eskoletan nutrizioa hobetzeko. Elikagai horiek saltzea edo banatzea mugatuta dago, eta lau kategoriatan sailkatzen dira: zeta-ura (edari gasdun guztiak, elikagaiari erantsitako substantzia elikagarri diskretuak baditu ere, hala nola bitaminak, mineralak eta proteinak), ur izoztuak (ur azukreduneko produktu guztiak, hala nola poloak edo makilatxo izoztuak, fruta edo fruta-zukua duten produktuak izan ezik), maskatzeko goma eta zenbait gozoki.

Lehen Hezkuntzako ikasleek FMNVrako sarbidea edo zerbitzua mugatuta dute beti eta edozein egoeratan; tarteko eskolan, berriz, janaldi-aldietan eta leku jakin batzuetan, bolumen jakin bat gainditzen duten debekatutako zenbait gas-edariri dagokienez, mugatu egiten da. Horrez gain, Nekazaritza Sailak (TDA, ingelesezko siglak) arau hori betetzen ote duen eta arau-hausleentzako zigor handiak ezartzen ote dituen kontrolatuko da, baita ikasleak autoan joaten direnean ere, hori eskolaren luzapena dela ulertzen baita.

Nahiz eta Texasko lege-xedapenak ez duen mugatzen ikasleek FMNV elikagai debekatuak eskolara eramatea norberaren kontsumorako, agintariek gomendatzen dute eskolako tokiko arauek aukera hori mugatzea. Elikagaiak eta edariak saltzeko makinen kontrako araua ere ez da: elikagai osasungarriagoengatik debekatutakoak aldatzea iradokitzen du.