Saltatu nabigazio-menua eta joan edukira

EROSKI CONSUMER, kontsumitzailearen egunkaria

Bilatzailea

Fundazioaren logotipoa

EROSKI CONSUMERen kanalak


Kokaleku honetan zaude: Azala > Elikagaien Segurtasuna

Artikulu hau itzulpen automatikoko sistema batek itzuli du. Informazio gehiago, hemen.

Euskarara itzultzeko sistemek aurrerapen handiak izan dituzte azken urteotan, baina oraindik badute zer hobetua. Hobekuntza horren parte izan nahi? Aukeratu esaldi osoak nahieran, eta klikatu hemen.

'Parmigiano Reggiano' gazta italiarraren kasua

EEren arabera, Alemaniak ez du egiaztatzen Parmesan gaztaren izendapenaren izaera generikoa, eta ez du betetzen DOPi emandako babesari buruzko Europar Batasuneko araua.

Europako Batzordeak eta Alemaniako Errepublika Federalak auzia jarri dute Europako Erkidegoetako Justizia Auzitegian, Alemaniako agintariek Parmesan izeneko gazta komertzializatzen duten permisioagatik. Batzordearen ustez, Alemaniako agintariak behartuta daude gazta mota hori ekoizten eta merkaturatzen dutenei aurre egitera, ez baitator bat jatorrizko deitura babestuaren (DOP) baldintza-agiriarekin (Parmigiano Reggiano), Europako Batasuneko 1992ko uztailaren 14ko Erregelamendu batek emana.


Abokatu nagusiaren ondorio orokorrek arrazoia eman diote Alemaniako Errepublika Federalari, uste baitu Batzordeak ez duela frogatu Alemaniak jarduteko betebeharra duenik horretarako nahikoa eta egokia den kanpoko ekimenik ezean. Hala eta guztiz ere, bere ustez, EBko estatuek elikagai-iruzurreko ekintzen aurrean izan behar dituzten jarraibideak zehazten ditu, BJD batez baliatzen saiatzen baitira baldintza-agirietan ezarritako arauak betetzen ez dituzten produktu jakin batzuk merkaturatzeko, eta horrekin nahasten du kontsumitzailea.

Erkidegoko araudiari jarraiki, erregistratutako izendapenek babestuta egon behar dute usurpazio, imitazio edo gogorarazpen ororen aurka, nahiz eta produktuaren benetako jatorria adierazi, edo babestutako izena genero, mota, metodo, estilo, imitazio edo antzeko adierazpen gisa adierazi.

Kasu nagusia
Parmigiano Reggiano izenak Italiako eremu geografiko mugatu batean lan egiten duten ekoizleentzat bakarrik balio du.

Hainbat eragile ekonomikok Batzordeari aurkeztutako salaketa baten ondorio da kontua, Alemaniako agintariek ez zutela Parmesan izeneko etiketa zuten gaztak merkaturatzen zituzten ekoizleen kontra jarduten jakin baitute. Ondorioz, Batzordeak Alemaniako agintariei, 2003ko apirilaren 15eko idazkiaren bidez, iruzurraren errepresioaz arduratzen diren gobernu-agentziei jarraibideak emateko eskatu zien, eta Parmesan izeneko produktuak Alemanian komertzializatzen amaitzeko, ez baitzuten betetzen Parmigiano Reggiano jatorrizko deitura erregistratuaren nahitaezko baldintza-agiria. Batzordearen aburuz, Parmesan izena erregistratutako izenaren itzulpena zen, eta haren erabilera hura onetsi zuen Europar Batasuneko Araudiaren urraketa zen.

Batzordeak errekurtsoa jarri behar izan zion Justizia Auzitegiari Alemaniaren aurka; izan ere, Alemaniako gobernuak zioenez, nahiz eta Parmesan terminoa Parma eskualdean sortu historikoki, «generiko» bihurtu zen, eta hainbat jatorri geografiko, birrindu edo birrinduko gazta gogorrak izendatzeko erabiltzen zen. Ildo horretatik, uste zuten Parmesan terminoa eta Parmigiano Reggiano jatorrizko deitura babestua desberdinak zirela, eta haien erabilera ez zela Europar Batasuneko oinarrizko araudiaren arau-haustea.

Parmigiano Reggiano izenaren erregistroak erabilera esklusiboa ezartzen die Italian mugatutako eremu geografiko batean lan egiten duten eta gazta hori ekoizten duten ekoizleei, BJD honen nahitaezko baldintza-agiriaren arabera.

Aurkitutako jarrerak
Batzordearen jarrera, Italiako Gobernuak lagunduta, Alemaniarenaren oso bestelakoa da, Danimarkako eta Austriako gobernuek prozedura horretan oinarritzen baitute. Lehenengo kasuan, uste dute Parmesan terminoa Parmigiano Reggiano jatorrizko deituraren itzulpen zuzena dela, eta, beraz, itzulpena, jatorrizko estatuko hizkuntzan DOP bezala, nahitaezko baldintza-agiriarekin bat datozen produktuentzat bakarrik dela. Parmigiano Reggiano izenaren historiak gaztaren, gazta egiten den eskualdearen eta Parmesan izenaren arteko lotura estua erakusten du. Izen generikoa ez dela uste dute.

Alemaniak eta haren alde egiten duten estatu kideek oso jarrera desberdina izan dute, Parmesan izena gazta gogor, birrindua edo birrindua izendatzeko erabiltzen den izen generikoa baita, besteak beste, Parmigiano Reggiano izenekoa. Beren ustez, Europar Batasuneko oinarrizko araudiak erreferentziako JIBa erregistratzeko modu zehatza baino ez du babesten. Horrez gain, esan dute Parmesan izenak bilakaera independentea izan duela babestutako jatorri polemikoarekiko, eta, mendeak igaro ahala, izen generiko bihurtu dela kontsumitzaileen hizkera arruntean, Alemanian eta beste estatu kide batzuetan gertatu den bezala. Ez dute, inola ere, Parmigiano Reggiano terminoa gogoratzen.

Abokatu nagusiaren arabera, bistakoa da DOP baten itzulpena babestuta dagoela erregistratutako DOParen neurri berean. Gai honetan, eta Parmesan Parmigiano Reggianoren itzulpena ote den argitzeko, funtsezkotzat jotzen du kontsumitzaileak bi terminoen elkartze baliokidea. Abokatu nagusiak ondorioztatu du ez duela elementurik bi terminoak baliokideak direla eta, beraz, batetik besterako itzulpena. Batzordeak aurkeztutako ontziek soilik frogatzen dute, beren ustez, kontsumitzaileek Parmesan terminoa Italiarekin (DOP polemikoaren jatorrizko herrialdea) erlaziona dezaketela.

Orokorretik gogora
Abokatu nagusiak dioenez, erregistratutako BJDei emandako babesaren aplikazio-eremuan muga garrantzitsu bat dago: oinarrizko araudiak emandako babesak ez ditu babesten izendapen generikoak.

Europar Batasuneko arauaren arabera, izen bat generikoa izatera pasatu da nekazaritzako produktu baten edo elikagai baten izena, nahiz eta hasieran produktu hori ekoitzi edo merkaturatu den lekuari edo eskualdeari buruzkoa izan, produktu horren izen komuna izatera pasatu denean. Prozesu horren adibide gisa, adierazpen geografikoen eremuan, garai batean elikagaiak ekoizten ziren eremuak aipatu ohi dira, hala nola Roquefort gaztak (Frantziako herria) edo Edad gaztak (Herbehereetako herria) izandako prozesua.

Abokatu nagusiaren iritziz, Alemaniak Parmesan izen generikoaren izaera egiaztatu beharko luke. Alde horretatik, funtsezkotzat jotzen du kontsumitzaileek Alemanian eta beste herrialde batzuetan Parmesan terminoa nola hautematen duten ikusteko ikuspegi orokorra izan zezakeen proba bat aurkeztea. Horretarako, uste du erabilgarria izango litzatekeela kontsumitzaileen pertzepzioari buruzko informazio zehatza aurkeztea, esate baterako, inkesta moduan, eta gatazkan dauden bi izenekin merkaturatutako gaztaren kontsumoari eta ekoizpenari buruzko datuak. Ondorio hau atera du: Parmesan gaztaren izendapenaren izaera generikoa ez da egiaztatu, eta DOP horri emandako babesari dagokionez, Europar Batasuneko araua urratzen hasi da bete-betean.

Gainera, abokatu nagusiak uste du Parmesan terminoa JDB Parmigiano Reggianoaren oroigarri izan daitekeela, Europar Batasuneko Araudiaren arabera, eta BJD horri emandako babes-eremuaren barruan dagoela. Europar Batasuneko arauak debekatu egiten du BJD bat gogora ekartzea, nahiz eta produktuaren benetako jatorria adierazi.

KONTROLA ETA EKINTZA

Img queso
Argitzeke zegoen funtsezko gaietako bat zen ea Alemaniako gobernua behartuta zegoen erregistratutako JIBaren babesa ofizioz haustera. Batzordeak uste zuen Alemaniak bere lurraldean Parmesan izeneko gazten komertzializazioari aurre egin behar ziola, ofizioz eta ez bakarrik auzitegi nazionaletan gauzatutako partikularren ekintzekin (interes pribatuak babesteko ekintza zibilak).

Erkidegoko erakunde horren arabera, estatu kideek ofizioz jardun behar dute Oinarrizko Erregelamenduko helburu guztiak betetzen direla ziurtatzeko, hala nola, DOP batek babestutako produktuen ekoizleen interesak babestea, ekoizpeneko landa-eremuen garapen ekonomikoa sustatzea eta kontsumitzaileak babestea. Ildo horretatik, uste dute horrelako neurriak hartu behar direla Oinarrizko Erregelamenduan eskatutakoarekin bat ez datozen produktuak ez direla merkaturatuko ziurtatzeko, eta administrazio-neurri egokiak hartu eta zigor penalak ezarri behar direla.

Alemaniako Errepublika Federalak uste du Europar Batasuneko Erregelamendua zuzenean aplikagarria dela eta eskubideak ematen dizkiela auzitegi nazionalek babestu behar dituzten titularrei edo legezko erabiltzaileei. Alde horretatik, markak, elikagaiak eta lehia desleiala arautzen dituen legeriaren araberako ekintzak jar daitezke, JDa hausteagatik. Alemaniako auzitegiei dagokie Parmesan izena produktuen etiketetan ez ote den egokitzen JIBaren baldintza-agiriarekin eta Europar Batasuneko zuzenbidea urratzen ote duen aztertzea. Alemaniako Zuzenbidearen arabera ezarritako ekintza judizialen sistema nahikoa da Alemanian oinarrizko erregelamenduko helburuak benetan betetzen direla bermatzeko. Gainera, jatorrizko deitura erregistratu bati emandako babesaren aurkako edozein portaeraren aurrean auzitegi nazionalen babesa eskatzeko aukera ez dago izendapen horren legezko erabiltzailearentzat gordeta, baizik eta zabalik dago lehiakideentzat, profesional-elkarteentzat eta kontsumitzaile-erakundeentzat.

Abokatu nagusiak ondorioztatzen du bitarteko judizial horiek egoteak ez dituela salbuesten estatu kideak kontrol-mekanismo egokiak ezartzetik, ekintza judiziala edozein dela ere, babestutako izendapena duten nekazaritzako eta elikadurako produktuek baldintza-orriko baldintzak betetzen dituztela bermatzeko. Kontrol horiek, adibidez, elikagaiei buruzko beste arau batzuk betetzen direla egiaztatzeko egiten diren kontrol ofizialen testuinguruan egin daitezke. Hala ere, uste du kontrol-egitura horiek ofizioz jardun behar dutela sistematikoki, eta ez dutela bultzatu behar, adibidez, legez JDB batekin izendatutako produktuak dituzten ekoizleen salaketak, edo kontsumitzaileen edo beste edozein ekoizleren salaketak.

Bibliografía

ERREFERENTZIA

  • 2007ko ekainaren 28ko abokatu nagusiaren ondorioak, Batzordeak eta Alemaniako Errepublika Federalak C-132/2005 gaian aurkeztutakoak.

Hau interesa dakizuke:

Infografiak | Argazkiak | Ikerketak