Saltatu nabigazio-menua eta joan edukira

EROSKI CONSUMER, kontsumitzailearen egunkaria

Bilatzailea

Fundazioaren logotipoa

EROSKI CONSUMERen kanalak


Kokaleku honetan zaude: Azala > Elikagaien Segurtasuna

Artikulu hau itzulpen automatikoko sistema batek itzuli du. Informazio gehiago, hemen.

Euskarara itzultzeko sistemek aurrerapen handiak izan dituzte azken urteotan, baina oraindik badute zer hobetua. Hobekuntza horren parte izan nahi? Aukeratu esaldi osoak nahieran, eta klikatu hemen.

Pentsuetako gehigarrietarako legezko mugak

Animalia-pentsuetan D bitaminarentzat onartzen diren gehieneko diferentziek agerian utzi dute EBn harmonizazio eza.

Pentsuetako gehigarrien legezko muga oraindik ez dago harmonizatuta EBko herrialdeetan. Legeria baliokiderik ez dagoenez, estatu batean legezkotzat jotzen diren produktu eta kopuruak ez dira bizilagunarenak, eta horrek arazoak sortzen ditu esportazioetarako edo salgaien zirkulazio librerako. Kasu horretan, animalia-pentsuetan D bitaminarentzat baimendutako gehienekoak daude.

2004ko martxoaren 4an, Antonio Tizzano abokatu nagusiak C-145/02 gaiari buruzko ondorioak aurkeztu zituen Europako Erkidegoetako Justizia Auzitegian, Land Nordrhein-Westfalen eta Denkavit Futtermittel GmbH enpresaren artean. Auzitan amaitu den gai polemikoa animalientzako pentsuetan D bitaminaren eduki baimenduari eragiten diona besterik ez da, izan ere, onartutako gehieneko kopuruak alde handiak zituen estatu kide batzuen artean, eta batentzat legezko produktutzat har zitekeena, beste batean, kontrakoa zen.

Orain, auzia Europako Erkidegoetako Justizia Auzitegiaren esku dago. Auzitegi horrek erabaki behar du estatu batek beste batean onartzen dena merkaturatzeko muga jartzea arau-haustea ote den, EBn salgaien zirkulazio askearen eta Europar Batasuneko zuzenbidearen printzipioari jarraiki. Oraingoz, abokatu nagusiak proposatu du Alemaniako Auzitegiari erantzutea bere lurraldeko agintariek hartutako neurria, D bitaminaren edukiaren ondorioz legez beste estatu kide batean sortutako animalientzako pentsu osagarri bat merkaturatzea debekatzen duena, ez datorrela bat Europar Batasuneko zuzenbidearekin.

Aurrekariak
Animaliak elikatzeko pentsuen gehigarriei buruzko zuzentarau bateratu berriak 2004ko urrian hartuko du indarra.Alemaniako Denkavit Futtermittel GMBH
elkarteak «Denkavit Kern Ferkel 125» produktua ekoizten zuen
Herbehereetan, elkartutako sozietate baten bidez, eta zuzenean inportatzen zen Alemaniara. Produktu hori pentsu osagarri bat zen, txerri-aziendaren elikadurarako erabiltzen zena, Neerlanderako gai horri buruzko legeria betetzen zuena, eta haren osaeran 16.000 UI/kg (Nazioarteko Unitateak kilogramoko) D bitamina-kantitatea onartzen zuena. Hala ere, produktua ez zetorren bat Alemaniako araudiarekin, D bitaminaren edukiak ezin baitzuen 10.000 UI/kg baino handiagoa izan.

Produktu polemikoak Alemanian legez onartutakoa baino 6.000 UI/kg gehiago zuen. Hori dela eta, Alemaniako agintari eskudunek, kasu honetan, Ipar Renania-Westfaliako Landaren Elikadura eta Ehizarako Lurralde Bulegoak, zehaztu zuten 1991n enpresak ezin zuela Alemaniara inportatu.

Denkavit sozietateak, 1993an, aitorpen-ekintza bat jarri zuen abian gai horren gainean eskumena duen administrazio-organoaren aurrean, Alemanian inportatzeko eta Estatu horretan produktua libreki merkaturatzeko zilegitzat jo zedin eskatzeko, Herbehereetan baimenduta zegoen D bitaminaren edukiarekin, eta beste pentsu batzuekin nahasteko erabiltzen zen, batetik zazpirako proportzioan, eta hori guztia, tratamendu askearen printzipioaren babesean.

Demanda ezetsi egin zen, eta erabaki horren aurka gora jotzeko errekurtsoa jarri zen, errekurtsoa onetsi zuen organo gorenaren aurrean. Ipar Renaniako Land-Westfaliak inpugnatu egin zuen azken erabaki hori. Orain, Alemaniako administrazio-jurisdikzioko organo gorenaren egoitzan dago, eta, ebatzi beharreko gai horretan Erkidegoko zuzenbideak izan dezakeen eragina ikusita, 1992ko urtarrilaren 31n Europako Erkidegoetako Justizia Auzitegiari hiru auzi aurrejudizialen berri ematea erabaki zuen, Tratatuan elikagai-kopuru jakin bat eman zezan.

Zuzentarau bat, hainbat interpretazioAnimalien elikadurako gehigarriei buruzko 1970eko
Zuzentaraua eta haren ondorengo aldaketak estatu kideen eskubide nazionaletara egokitu ziren. Kasu honetan, arauaren egokitzapenak eta haren interpretazioak ez ziren bat etorri; horregatik, Alemaniak debekatu egin zuen Herbehereetan landutako produktua.

Alemaniako Zuzenbideak bere ordenamendu juridikoan sartu zuen aipatutako Zuzentaraua, Legearen eta Animalientzako Elikagaiei buruzko Erregelamenduaren bidez. Xedapen horiek debekatu egiten zuten Alemaniako xedapenetara egokitzen ez ziren animalientzako elikagaiak inportatzea; izan ere, xedapen horien arabera, Europako Erkidegoko araudiak aukera ematen zion estatu kide guztiei gehigarri jakin batzuk zituzten pentsuak merkaturatzeko baldintza murriztaileagoak ezartzeko.

Zuzentarauaren interpretazioari buruzko eztabaida 12. artikuluan oinarritu da. Alemaniako gobernuaren ustez, 2. atalak aukera ematen zion estatu kide bakoitzari, 1. paragrafoaren salbuespen gisa, gehigarri jakin batzuk zituzten elikagaiak merkaturatzeko baldintza murriztaileagoak aurreikusteko. Denkavit enpresak eta Batzordeak honako jarrera hau defendatu dute: Zuzentarau honetako 12. artikuluko 1. paragrafoaren arabera estatu kide batek baimendutako produktu batek, «Estatu kideek elikagai osagarriek ezingo dute eduki, erabiltzeko aurreikusten den diluzioa kontuan hartuta, Zuzentarau honetan animalientzako pentsu konposatu osoetarako ezartzen diren gehigarriak baino gehigarri handiagoetan», ezin da beste estatu batean debekatu.

Zuzentarauak ezartzen du estatu kideek erabaki ahal izango dutela, besteak beste, D bitaminako elikagai osagarrien edukiek pentsu konposatu osoetarako finkatutako gehieneko edukiak gainditu ahal izango dituztela pentsu osagarriak direnean, baldin eta D bitaminatan dituzten edukiak finkatutako gehieneko edukiaren boskoitza baino handiagoak ez badira.

Enpresak berak eta Batzordeak ulertzen zutenez, atal horren eginkizuna ez zen mugatzea, merkaturatu zitezkeen pentsu osagarrien zirkulua handitzea baizik. Beraz, 1. paragrafoaren arabera estatu kide batean baimendutako produktu bat merkatu bakar osoan ibil daiteke libre, eta beste estatu kide batek ezin du debekatu produktu hori bere lurraldean merkaturatzea, 2. paragrafoaren arabera onartutako legeriari jarraiki.

Abokatu nagusiaren iritziz, Alemaniako Gobernuaren tesia ez zen Batzordearena eta Denkavitena bezain sinesgarria. Gaia konplexua zen, eta abokatu nagusiak xehetasunez aztertu zuen jarrera bakoitza, gaiaren eremurik teknikoenera jaitsiz. Eta hala, 1. atalak animalientzako pentsu osagarrietan baimendutako gehigarrien edukiari muga bat ezartzen ziola zehaztu zuen, honako hau kontuan hartuta: «Elikagai osagarriek ezingo dute eduki, erabiltzeko aurreikusitako diluzioa kontuan hartuta, gehigarrietan[…]animalientzako pentsu konposatu osoetarako finkatzen direnak baino handiagoak». D bitaminaren kasuan, eduki hori 2.000 UI/kg-koa da, eta elikagai osagarriari dagokio, modu diluituan.

Hortik ondorioztatzen da elikagai osagarri batek D bitamina eduki behar duela, eta, aurreikusitako proportzioetan beste elikagai batekin diluituta, pentsu konposatu osoan 2.000 UI/kg baino gehiago ez izatea. Izan ere, gai honen xedea den produktua bezalakoxea da, forma garbian (hau da, ez diluitua) 16.000 UI/kg ditu eta, ondoren, batetik zazpira arteko proportzioan diluitu behar da. D bitamina-edukia 2.000 UI/kg da, eta, beraz, Zuzentarauan aurreikusitakoarekin bat dator.

ZUZENTARAU BERRI BAT, ORAINDIK APLIKAGARRIA

Animalien elikadurako gehigarriei buruzko Europar Batasuneko araudi berri Irud. kresa1
batek indarrik gabe utziko du 1970eko Zuzentaraua, eta 2004ko urriaren 18an aplikatuko da onartutako araua aplikatzen den unean bertan. Haren helburua da prozedura erkidea ezartzea animaliak elikatzeko gehigarriak merkaturatu eta erabiltzeko, eta animaliak elikatzeko gehigarriak eta aurre-nahasketak zaindu eta etiketatzeko arauak ezartzea.

Europako Erkidegoko legegilearen asmoa da animalien osasuna, osasuna eta ongizatea, ingurumena eta erabiltzaileek eta kontsumitzaileek abereen elikadurarako gehigarriei buruz dituzten interesak babesteko oinarria ematea, eta, aldi berean, barne-merkatuaren funtzionamendu eraginkorra bermatzea.

Indarra hartu ondoren, alde batera utziko dira produktuen inportazioa mugatzen duten estatu kideen arteko interpretazio eta egokitzapenak. Zuzentarauaren harmonizazio partzialak erabateko harmonizazioa ekarri du, erregelamenduzko xedapen berria onartzearekin batera. Orain, Europar Batasuneko prozedura batek animaliak elikatzeko gehigarrien segurtasuna ebaluatuko du, EBn merkaturatu, erabili edo eraldatu aurretik.

Bibliografía

  • Abokatu nagusi honen ondorioak: Antonio Tizzano, 2004ko martxoaren 4an aurkeztua C-145/2002 gaian, Land Nordrhein-Westfalen eta Denkavit Futtermittel GmbH taldeen artean.
  • Kontseiluaren 70/524/EEE Zuzentaraua, 1970eko azaroaren 23koa, animalien elikadurako gehigarriei buruzkoa. Kontseiluaren 84/587/EEE Zuzentarauak, 1984ko azaroaren 29koak, aldatu zuen, besteak beste. (Aldizkari Ofiziala, L 319 zenbakikoa, 1984ko abenduaren 8koa).
  • Europako Parlamentuaren eta Kontseiluaren 1831/2003 (EE) Erregelamendua, 2003ko irailaren 22koa, animalien elikadurako gehigarriei buruzkoa (L 268 zk.ko Aldizkari Ofiziala, 2003ko urriaren 18koa).

Hau interesa dakizuke:

Infografiak | Argazkiak | Ikerketak