Artikulu hau itzulpen automatikoko sistema batek itzuli du. Informazio gehiago, hemen.

Euskarara itzultzeko sistemek aurrerapen handiak izan dituzte azken urteotan, baina oraindik badute zer hobetua. Hobekuntza horren parte izan nahi? Aukeratu esaldi osoak nahieran, eta klikatu hemen.

Adin Txikikoen Defendatzailea

Haurren defentsarako propio sortutako figura, Europan eta Amerikan arrakastaz garatu dena
Egilea: EROSKI Consumer 2005-ko martxoak 4

Erakunde publikoek haurren eskubideak babesteko duten kezka hainbat politika eta ekimenetan gauzatzen da. Garrantzitsuenetariko bat Adin Txikikoen Defendatzailea da, haurren defentsarako propio sortutako figura, Europan eta Amerikan arrakastaz garatu dena.

Espainian, Madrilgo eta Andaluziako autonomia-erkidegoek bakarrik dute haurren eta nerabeen eskubideak babesteko eta sustatzeko tresna.

Figura honen lana, 1996ko urtarrilaren 15eko Adingabeen Babes Juridikoari buruzko 1/196 Lege Organikoan jasota dagoena, haurtzaroarekin zerikusia duten arlo guztietara zabaltzen da: beren eskubideen zabalkundea, herritarrek haurrei buruz egiten dituzten kexa eta eskaeren arreta eta tramitazioa, gazteen interesen aldeko ekoizpen ekimenak sustatzea eta erakunde publiko eta pribatuek adingabeen aurrean egiten dituzten jarduketetan kontrol eta gainbegiratzea.

Bi helburu lortu nahi dira: batetik, bere eguneroko jarduera ezagutaraztea eta, bestetik, erakunde honek txikienen behar eta eskaerei erantzuteko duen garrantzia ezagutaraztea. Bestetik, premia handiena duten adingabeen errealitatea gainerako herritarrengana hurbiltzea da helburua. Gainera, Adin Txikikoen Defendatzailearen eginkizunen artean dago Espainian eta Europan haurrak defendatzeko ardura duten parlamentuko edo gobernuko beste ordezkari batzuekin harremanetan jartzea.

Helburu horiek betetzeko, Adin Txikikoen Defendatzaileak talde bat du, gazteen eskubideen defentsarekin zerikusia duten proiektuetan parte hartzen duten kolektiboekin harremanetan dagoena; esaterako, GKEak, eliza-elkarteak eta abar. Adingabeei eragiten dieten arazo nagusiak aztertzeko azterlanak ere egiten dituzte, eta zuzenean edo zeharka adingabeei eskua eman eta haien interesak zaindu nahi dituzten argitalpenetan parte hartzen dute.

Haurren eskubideen bermatzaile horrek bere ekimenez edo ofizioz jardun dezake, baita alderdi interesdun batek eskatuta ere, kexa edo salaketa baten bidez. Jaso ondoren, Adin Txikikoaren Defendatzaileak atariko azterketa egin eta izapidetzeko onartzea erabakitzen du. Hala bada, dagokion ikerketa hasten da, eta ebazpen batekin amaituko da. Ebazpen horretan, Defendatzaileak argi eta garbi adieraziko du zer iritzi duen planteatzen zaion gaiari buruz. Emaitza kexa aurkeztu duen herritarrari eta tartean den administrazio edo erakundeari jakinaraziko zaie. Kexa izapidetzeko behar den ikerketa-lana errazteko, Adingabeen Eskubideei eta Arretari buruzko 1/1998 Legearen 4. artikuluak ezartzen du ikastetxe guztietako agintariek edo arduradunek eskatzen den informazio guztia eman behar diotela Adingabeen Defendatzaileari. Ebazpen hau loteslea ez den arren, hau da, nahitaez bete beharrekoa, erakundearen ospeak haren eragina bermatzen du.

Jasotzen dituen banakako kexa eta salaketak ezagutu eta ebazteaz gain, eta haurren eta nerabeen arazoekin lotutako ofiziozko kexa ugari izapidetzeaz gain, bere lanaren zati handi bat erakunde honetara adin txikikoei buruzko zalantzak dituztenentzako aholkularitzan oinarritzen da.

1996ko uztailetik 2001eko urrira bitartean, Javier Urrak izan du kargu hori, Madrilgo Batzarraren Osoko Bilkurak bost urterako aukeratua, eta ez du aginduzko agindurik, Madrilgo Erkidegoko Haurren eta Nerabeen Eskubideak Bermatzeko Legearen arabera, non figura hori sortzea aurreikusten baitzen. Gaur egun, Madrilgo Erkidegoko Adin Txikikoen Defendatzailea Pedro Núñez da, 2001eko urriaren 18an hautatua. Erakundearen lana adingabeen defentsa publikoan, txikienen eskubideen balioaz gizartea kontzientziatzean eta helburu horrekin bideratutako hainbat ekimenen garapenean (material didaktikoak sortzea, haurren eskubideei buruzko ikerketak sustatzea, lehiaketak, sariak…) oinarritu da.

Andaluziako Adingabeen Defendatzailea Andaluziako Arartekoaren bulegoan sartu da. Izan ere, titularra bera da. Adingabeen Eskubideei eta Arretari buruzko apirilaren 20ko 1/1998 Legean du jatorria (1998ko maiatzaren 12ko Andaluziako Juntaren 53. Aldizkari Ofizialean argitaratutako Legea). Lege horrek testu arauemaile bakar batean bildu zituen Andaluziako Herriaren Defendatzaile Nagusiak Euskal Autonomia Erkidegoan haurren eskubideak babesteko egindako lan guztia, eta, korolario gisa, Andaluziako Arartekoaren eskumenak. Bere lanen artean, gai jakin batzuei buruzko txostenak egitea nabarmentzen du, bai urtekoak bai berariazkoak, hala nola adingabeak babesteko zentroak, ikastetxeetako arreta eta babesa edo familia harrera. Horrez gain, material didaktikoak prestatu eta banatu dira, eta haurren eskubideak zabaldu dira. Horrez gain, herritarrei kexak, eskaerak edo kontsultak egiteko erakunde horretara sartzen laguntzeko sistemak abian jarri dira (doako telefono-kontsulta eta web orria).

Figura horretaz gain, adingabeen eskubideak eta interesak babesten dituzten lege, itun eta konbentzio batzuk daude.

Erregulazio espezifikoa, txikiena

Nazioarteko legeria:

  • Eskubide Zibil eta Politikoen Nazioarteko Ituna, 1996ko abenduaren 16koa
  • Eskubide Ekonomiko, Sozial eta Kulturalen Nazioarteko Ituna, 1996ko abenduaren 16koa
  • 1959ko azaroaren 20ko Haurraren Eskubideen Deklarazioa
  • Haurren Eskubideei buruzko Konbentzioa, 1989ko azaroaren 20koa

Europako legeria:

  • Europar Batasuneko Oinarrizko Eskubideen Gutuna, Nizan egina, 2000ko abenduaren 7an.
  • Europako Batzordearen Liburu Zuria, Europako Gazteriarentzako Bultzada Berria, 2001eko azaroaren 21ekoa
  • Kontseiluaren 94/33/EE Zuzentaraua, 1994ko ekainaren 22koa, gazteak lanean babesteari buruzkoa.
  • 2000ko maiatzaren 29ko 2000/375/JAI Kontseiluaren Erabakia, Interneteko haur-pornografiaren aurkako borrokari buruzkoa

Espainiako legeria:

    <li<1/1996 Lege Organikoa, urtarrilaren 15ekoa, Adingabearen Babes Juridikoari eta Kodearen aldaketa partzialari buruzkoa

  • 5/2000 Lege Organikoa, urtarrilaren 12koa, Adingabeen Erantzukizun Penala arautzen duena.
  • Ekainaren 4ko 1189/1982 Errege Dekretua, Gazteentzako eta Auziarentzako Jarduera Kaltegarri edo Arriskutsu Jakin batzuk arautzen dituena