Parlamentuko taldeek eta haurtzaroko erakundeek (UNICEF, esaterako) urte askoan lan egin ondoren, joan den maiatzaren 20an Haurrak eta Nerabeak Indarkeriaren aurrean Babesteko Lege Organikoa (LOPIVI) onartu zen. Albiste handia, lege honek haur eta nerabeentzako ingurune babesgarriagoak sortzen lagunduko baitu. Hurrengo lerroetan azalduko dugu zergatik den hain beharrezkoa gure herrialdean, eta egiten dituen aldaketa nabarmenenak aztertuko ditugu.
Lege berriak honela definitzen du indarkeria: “adin txikikoei beren eskubideak eta ongizatea galarazten dizkien ekintza, omisio edo axolagabekeria oro, pertsona horien garapen fisiko, psikiko edo soziala mehatxatzen edo eragozten duena, indarkeria hori gauzatzeko modua eta bitartekoa edozein izanda ere, indarkeria digitala barne”. Baina batzuetan ez gara jabetzen indarkeria haurren eguneroko bizitzako esparruetan gertatzen dela: familian, eskolan, kirolguneetan edo Interneten. Indarkeria gertatzen denean, funtsezkoa da azkar identifikatzea eta ahalik eta arreta eraginkorrena ematea. Lege berriari esker, haurrak eta nerabeak babestuago egongo dira orain.
Lege honen beharra
UNICEF bezalako erakundeek urteak daramatzate lege hori eskatzen, estatistika ofizialen arabera, etengabe hazten ari baita adingabeen aurkako indarkeria. 1989an onartutako Haurren Eskubideei buruzko Konbentzioan ezartzen denez, estatu sinatzaileek neurri legegileak, administratiboak, sozialak eta hezkuntzakoak hartu behar dituzte haurrak babesteko, kalte edo abusu fisiko edo mentalen, axolagabekeriaren, tratu txarren edo esplotazioaren aurka, sexu-abusua barne.
Izan ere, azken urteotan, Haurren Eskubideen Batzordeak behin eta berriz gomendatu dio Estatuari haurren aurkako indarkeriari aurre egiteko lege integral bat lehenbailehen onartzea. Eta Garapen Iraunkorreko Helburuen 2030 Agendak berak ezartzen du bere helburuetako bat indarkeria mota guztiak nabarmen murriztea dela, eta “tratu txarrak, esplotazioa, tratamendua eta haurren aurkako indarkeria eta tortura mota guztiak amaitzea”.
UNICEFek uste du indarkeria-egoeretan haurrei arreta ematea beranduegi iritsi dela. Horregatik, lege honen bidez, ahalegin guztiak egiten dira babes-inguruneak sortzeko: fisikoki eta emozionalki seguruak diren espazioak, beren eginkizun babeslea duten helduekin, abusua edo indarkeriazko ekintza egitea zaila den tokietan. Baina, zoritxarrez, gertatzen bada, legeak aurreikusten du gertaera berehala atzematea eta ahalik eta hobekien erantzutea.
Zalantzarik gabe, haurrek behar dute gizarteak ez dezala beste aldera begiratu edo jarrera bortitzak justifika ditzala, helduekiko jasanezinak liratekeenak.
- Alberto Soler psikologoarekin elkarrizketa:“Askotan onartzen ditugu haurtzaroarekiko jarrerak, beste adin-talde edo talde batzuetan onartuko ez genituzkeenak”
Lege integrala
Lege berri honek indarkeriari buruzko puntu guztiak biltzen ditu: sentsibilizazioa, prebentzioa eta identifikazioa, kaltea tratatzea eta konpontzea.
Haren izaera integralaren isla da, halaber, indarkeria geldiarazteko pertsona eta eragile guztiek parte hartu behar dutela, haurrak eta nerabeak barne, eta horiei beren burua babesteko tresnak emango dizkien hezkuntza eskainiko zaie.
Gainera, betebehar eta jarduteko modu berriak ezartzen ditu haur eta nerabeekin lan egiten duten sektore eta profesionalentzat, batez ere beren bizitzei buruz erabakitzeko ahalmen handiena dutenentzat: hezitzaileak, osasun-langileak, gizarte-zerbitzuetako langileak, kirol- eta aisialdi-irakasleak, polizia-gorputzak eta esparru judizialeko profesionalak.
Zer aldaketa ditu lege berriak?
UNICEFek gida bat argitaratu du, familiek lege berriari buruzko informazio guztia ezagut dezaten eta seme-alabengan nola eragingo duen jakin dezaten. Hala ere, hauek dira aldaketarik nabarmenenak:
Ikastetxea
Legearen berrikuntza nagusietako bat eskolarekin lotuta dago. Ikastetxeak oso leku garrantzitsuak dira gure seme-alaben garapenean, eta horregatik jartzen du arreta legeak. Nola? Ezartzen du zuzendaritzaren eta irakasle eta profesional guztien berariazko konpromisoa eskatzen dela beren ikastetxea ingurune babesle bihurtzeko eta kontratatzen diren langile guztien ikuskapen zehatza egiteko.
Derrigorrezko figura bat ere sartzen da ikastetxe guztientzat: ongizate eta babes koordinatzailea. Eginkizun nagusi hauek izango ditu: prebentzioari, detekzio goiztiarrari eta babesari buruzko prestakuntza-planak antolatzea, gizarte-zerbitzuen esku-hartzea behar duten kasuak koordinatzea, ikasleen artean tratu onaren kultura eta ongizatea sustatzea, gatazkak modu baketsuan konpontzeko metodoak sustatzea eta langile guztiei edozein indarkeria-mota prebenitzeko eta babesteko protokoloen berri ematea.
Gainera, eskola jazarpenaren, ziberjazarpenaren, sexu jazarpenaren, genero indarkeriaren, etxeko indarkeriaren, suizidioaren eta autolesioaren aurkako berariazko jarduketa protokoloak ezartzen dira, baita beste edozein indarkeria agerpen ere.
Kirol jarduerak eta eskolaz kanpokoak
Kirol jardueretan edo eskolaz kanpokoetan ere babeserako ordezkariaren figura sortzen da, eta adin txikikoek beren kezkak azaltzeko jo dezakete. Figura hori arduratuko da, halaber, haurrak eta nerabeak babesteko ezarritako protokoloak betetzeaz, eta indarkeria-egoera bat antzeman den kasuen berri eman beharko du.
Gainera, ingurune horietan lan egiten duten profesionalek prestakuntza jaso beharko dute, ezgaitasuna duten haur eta nerabeen gaitasunei behar bezala erantzuteko.
Esparru penal eta judiziala
Lege horrek dakarren beste berrikuntza garrantzitsuenetako bat da delitu larrienetarako preskripzio-denbora luzatzen duela (hilketa-saiakera, lesioak, ohiko tratu txarrak, askatasunaren aurkako delituak, gizakien salerosketa eta sexu-askatasunaren aurkako delituak). Biktimak 35 urte betetzen dituenetik hasiko da kontatzen epea, eta ez orain arte bezala, 18 urtetik aurrera baitzen. Handitze hori aurrerapauso handia da, frogatuta baitago biktimek denbora behar dutela zenbait gertaera prozesatu eta asimilatzeko, eta, askotan, urte asko behar izaten dituztela salatzeko.
Indarkeria-delitu baten ondorioz prozedura judizial batean biktima edo lekuko gisa parte hartu behar duten 14 urtetik beherako adingabeei dagokienez, haien adierazpenak aurrez eratutako froga gisa erabiliko dira, epaiketan errepikatu behar ez izateko eta gertakaria berriro bizi ez dezaten, horrek eragin liezaiekeen kalte gehigarriarekin.
Gainerako esparruetan bezala, lege honek haurren eskubideei buruzko prestakuntza aurreikusten du karrera judizial eta fiskaletarako, nazioarteko araudi guztiak eskatzen duena. Gainera, organo judizialen espezializazioa aurreikusten du, haurren eta nerabeen inguruko gaiak sakon ezagutzen dituzten talde prestatuekin.
Lege berri hori, beraz, funtsezko tresna da haurrak eta nerabeak zuzenean eta neurriz kanpo eragiten dien indarkeria gero eta handiagoaren aurrean babesteko. Hari esker, azkarrago identifikatuko da eta arreta pertsonalizatuagoa eskainiko zaio, eta horrek adingabeen babes handiagoa eta hobea ekarriko du eta haien garapen egokia.
