Joan den otsailean, Espainian, Langile Atzerritarren Normalizazio Prozesua hasi zen, etorkin langileen egoera erregularizatzeko gure herrialdean egiten den lehen hitzarmen sozialaren ondorioz. Etorkin batek gure herrialdeko gizarte- eta lan-egoera arautu ahal izateko, besteak beste, bizi den udalerrian erroldatu behar du, Toki Araubidearen Legearen arabera: “egoera administratibotik kanpo dauden atzerritar guztiak erroldatzera behartuta daude”. Errolda funtsezkoa da edozein pertsonak oinarrizko eskubideak eta gizarte-prestazioak eskuratzeko, hala nola doako osasun publikorako eskubidea eta doako oinarrizko hezkuntzarako eskubidea. Hala ere, eskaturiko agiriren bat ez izateagatik erroldatzerik izan ez zuten milaka etorkinen aurrean, Gobernuak beste neurri bat onartu zuen, ‘omisioagatiko erroldatzea’, 2004ko abuztuaren 8a baino lehen herrialde horretan egon izana egiaztatzeko aukera jasotzen duena, dokumentu ofizialen baten bidez, nahiz eta udal-erroldan inskribatuta ez egon. Paperik gabeko etorkinen araudia datorren maiatzaren 7ra arte aplikatuko da.
Oscar Seco Bizkaiko Abokatuen Elkargoak Eusko Jaurlaritzako Etxebizitza eta Gizarte Gaietako Saileko immigrazio-zuzendaritzari emandako immigrazio-zerbitzuaren koordinatzaileak azaldu duenez, “Omisioagatiko erroldatzeak pertsonak erroldatuta egoteaz baliatu nahi du, gero normalizazioa emateko ziurtagiri gisa erabil dadin”. Hala ere, “legezko baldintza batzuk bete behar dira, omisioagatiko erroldatze hori arazorik gabe emateko”, erantsi du.
Erroldatze Kontseiluko Batzorde Iraunkorrak zazpi agiri zehaztu ditu, omisioagatiko erroldatzea lortzeko. Agiri horiek 2004ko abuztuaren 8a baino lehen Espainian egon dela frogatzeko balioko dute eta etorkinen erregularizazio-prozesuan parte hartu ahal izateko. Hauek dira:
- Etorkinak kanporatzeko aginduak edo 2004ko abuztuaren 8a baino lehen emandako baimenak ukatzeko jakinarazpenak.
- Erroldatze eskaera ukatua.
- Osasun zerbitzu publiko baten osasun laguntzako txartela, altaren data edo, hala badagokio, altaren antzinatasun data jasotzen duen ziurtagiria.
- Adingabeak eskolatzeko eskaeraren kopiak.
- Gizarte zerbitzuen txostenaren ziurtagiriaren kopiak edo gizarte laguntzak jasotzeko ebazpenaren jakinarazpena.
- Asilo-eskaeraren kopia, behar bezala erregistratua.
- Laneko altaren agiriak edo Gizarte Segurantzak emandako ziurtagiria.
Baliozko baldintzak hauek dira:
- Dokumentu horiek Espainiako administrazio publiko batek eman edo erregistratu behar ditu.
- Dokumentuek jatorrizkoak izan behar dute. Horiek aurkeztu ezin badira, kopiak konpultsatu beharko dira.
- Agiriek eskatzailearen identifikazio datuak eduki behar dituzte.
- Paperek 2004ko abuztuaren 8a baino lehenagoko egintza edo agiriei lotuta egon behar dute.
- Aski izanen da erroldatze ziurtagiriaren gordekina, omisioagatik, beti ere lan kontratuarekin batera, etorkin batek enpleguarekin zerikusia duen indarreko normalizazio prozesuari heldu ahal izateko.
Neurri honetan 16 urtetik gorako etorkin guztiak sartzen ahal dira, eta aplikazio-eremuan sartzen dira ez-egiteagatiko alta eskaerekin batera egiten diren ziurtagiri-eskaerak eta 2004ko abuztuaren 8tik aurrera egiten diren ugazaben inskripzioei dagozkienak.
Balio ez duten baldintzak:
Apirilaren 20an egindako 2005eko apirilaren 14ko Ebazpeneko "argibide berrien" arabera, honako hauek ez dira 2004ko abuztuaren 8a baino lehenagoko egoitzaren frogagiri gisa erabiliko:
- Banku-txartela, diru-transferentzien ziurtagiriak, etab.
- Ziurtagiri medikoak eta errezetak.
- Beste erakunde batzuen ziurtagiriak, hala nola GKEenak.
- Sarrera data duen pasaportea bakarrik.
- Udaltzaingoaren txostena interesdunaren egoitzarekin.
- Trafikoko isunak.
- Aktak edo notario-ahalordeak.
