Artikulu hau itzulpen automatikoko sistema batek itzuli du. Informazio gehiago, hemen.

Euskarara itzultzeko sistemek aurrerapen handiak izan dituzte azken urteotan, baina oraindik badute zer hobetua. Hobekuntza horren parte izan nahi? Aukeratu esaldi osoak nahieran, eta klikatu hemen.

Nazioarteko lankidetza: laguntza gutxiago eta krisi gehiago

Garapen-bidean edo gatazkan dauden herrialdeentzako funtsak jaisten diren bitartean, krisiak eta beharrak handitu egiten dira.
Egilea: Azucena García 2011-ko abuztuak 12
Img
Imagen: ACNUR

Nazio Batuek duela berrogei urte konpromisoa hartu zuten Garapenerako Laguntza Ofizial gisa Errenta Nazional Gordinaren %0,7 emateko. Hala ere, gaur egun, 22 herrialde emaileetatik 5ek bakarrik betetzen dute konpromiso hori. Laguntzak gutxitu egin dira mundu osoan, nahiz eta beharrak handitu egin diren, Afrikako Adarraren egoera areagotu egin dela berriki ikusi denez.

Aurten, Espainiak laguntza horietarako Errenta Nazional Gordinaren %0,4 erabiltzea aurreikusten du, guztira 4.233,71 milioi euroko Garapen Garbirako Laguntza Ofizialean, 2011ko Nazioarteko Lankidetzarako Urteko Planak (NLUP) adierazten duenez. Horrek esan nahi du 2012an ere ez dela %0,7ra iritsiko, 2009-2012 Plan Zuzentzaileak hala ezartzen badu ere. 2015erako kopuru horretara iristeko helburua mantentzen da, Milurtekoko Garapen Helburuak (MGH) bete beharko liratekeenean.

Nazioarteko krisi ekonomiko eta finantzarioak baliabideen eskuragarritasuna mugatu du maila globalean

Nazioarteko ekonomia- eta finantza-krisiak laguntza hori mugatu du, eta “garapenerako laguntzarako baliabide tradizionalen eskuragarritasuna ere maila globalean tentsionatu du, aurrekontu-doikuntzen esparruan”. Presioa nabarmena da, 2015erako eta MGHetarako “finantza-baliabide mugatuagoekin” lan egiten baita. NLUPean bertan onartzen denez, muga horrek “Garapenerako Laguntza Ofizialaren bolumena murriztea dakar, aurreko urtearekin alderatuta, eta Errenta Nazional Gordinarekiko ahalegina, berriz, eragina administrazio publiko guztietan”.

Alboan-ek Espainiako lankidetza publikoa aztertu du. Lankidetza eta Garapen Ekonomikorako Erakundearen (ELGA) Garapenerako Laguntza Batzordeko (GLB) kide diren beste herrialde emaile batzuekin alderatuz gero, lankidetza hori dezentekoa dela uste du. Hala ere, haren ikerketak beherakada bat erakusten du.’ 2009an seigarren postuan egon zen bitartean, iaz zazpigarrenera jaitsi zen, 23 herrialde emaileren artean.

Krisi nagusiak

Afrikako Adarreko larrialdi-egoera gaur egun emaileek duten interes handiena da, baina aurten gertatu diren edo orain dela denbora gehiago hasi diren beste hondamendi batzuk ere lagungarriak dira. Iaz gertatutako Haitiko lurrikarak kaltetutako eremuek oraindik ere funtsak behar dituzte, batez ere, gertatu aurretik egoera korapilatsua zelako. Gainera, 2010ean, zazpi milioi eta erdi pertsonak baino gehiagok goseari eta desnutrizioari aurre egin behar zioten Nigerren eta Pakistanen, eta urak itota geratu zen. Intermón Oxfam-ek “2010eko laguntzaren errealitatea” txostenean gogorarazi du.

Lan honetan, 2010 eta 2011 artean garapenerako laguntzan 800 milioi euroko murrizketa zehaztu da. Horren eragina askotarikoa dela uste da, “munduko gose-zifrek errekor berriak lortzen jarraitzen duten unean”. Izan ere, sei pertsonatik batek egoera horri aurre egin behar dio, eta “lehorteen eta uholdeen ondorioak gero eta suntsitzaileagoak dira, muturreko fenomeno klimatikoen gero eta larriagoak direlako eta pertsonak ahulagoak direlako”. Gainera, murrizketak MGHak lortzeko bost urte geratzen direnean iristen direla azpimarratu du.

Hala ere, Intermón Oxfam-ek “nazioartean adostutako lehentasunen eta praktikan gauzatzen denaren arteko desfasea” dagoela dio, garapenari laguntzeko. Era berean, Garapenerako Laguntza Ofiziala “herrialde emaileen gogoeta politiko eta estrategikoek nahiz gobernu hartzaileen jardun politiko eta/edo ekonomikoak zehazten dute”. Txostenak zehazten du, 2008ko CADeko atariko datuetatik abiatuta, hamar hartzaile nagusiak Iraq, Afganistan, Indonesia, Txina, India, Vietnam, Etiopia, Sudan, Bangladesh eta Egipto izan zirela. Hala ere, Irakek Egiptok baino ia hamar aldiz laguntza handiagoa jaso zuen, eta Iraki, Afganistani, Txinari eta Indiari eman zien laguntza “ia 20.000 milioi euroren baliokidea izan zen, Saharaz hegoaldeko Afrikako herrialdeei emandako GLBko emaileen laguntzaren % 74”. Urte hartan, “2008ko hamar krisi humanitario okerrenak” txostenak, Mugarik Gabeko Medikuek urtero argitaratzen dituenak, honako hauek nabarmendu zituen: biztanleria zibilaren, indarkeriaren eta ase gabeko behar medikoen joan-etorri masiboak Kongoko Errepublika Demokratikoan (RDC), Somalian, Iraken, Sudanen, Etiopian eta Pakistanen, eta Zimahaztutako larrialdi medikoak.

Emaile nagusiak

Alboanen txostenak, ELGAren datuetatik abiatuta egina, erakusten du dohaintza-emaile nagusiak mendebaldeko potentzia tradizional handiak (Estatu Batuak, Frantzia, Alemania eta Erresuma Batua) eta Japonia direla, 2010ean zertxobait handiagoak diren partidak dituztenak. Seigarren eta zazpigarren postuak Espainiarentzat eta Herbehereentzat izan ziren, eta bi kasuetan behera egin zuten. Estatu Batuek 30.154 milioi dolar eman zituzten iaz, ondoren Erresuma Batua (13.763), Frantzia (12.916), Alemania (12.723), Japonia (11.045), Herbehereak (6.351) eta Espainia (5.917).

2099. urtean lankidetzara bideratutako funtsak izoztu ziren.

Guztira, 129.000 milioi euro inguru erabili ziren (aurreko urtean baino 10.000 milioi gutxiago), baina kopuru hori ez da nahikoa “munduko garapenaren beharrei erantzuteko”, dio Alboanek. Intermón Oxfamen txostenak dioenez, Espainiak GLOa murriztu du, “2007ko mailara iritsi arte. Jaitsiera horrek, zalantzarik gabe, zuzeneko eragina du pobrezian bizi diren milaka pertsonen bizitzan”. Gainera, laguntzen murrizketa hori “emaile nagusien artean handiena” izan dela dio, 2009an lankidetzara bideratutako funtsak izoztu baitziren.