Saltatu nabigazio-menua eta joan edukira

EROSKI CONSUMER, kontsumitzailearen egunkaria

Bilatzailea

Fundazioaren logotipoa

EROSKI CONSUMERen kanalak


Kokaleku honetan zaude: Azala > Elkartasuna > Ekonomia solidarioa

Artikulu hau itzulpen automatikoko sistema batek itzuli du. Informazio gehiago, hemen.

Euskarara itzultzeko sistemek aurrerapen handiak izan dituzte azken urteotan, baina oraindik badute zer hobetua. Hobekuntza horren parte izan nahi? Aukeratu esaldi osoak nahieran, eta klikatu hemen.

Premiazko laguntza hondamendi naturaletan

Hondamendi baten ondoren, Europar Batasuneko Elkartasun Funtsak diru-laguntza ematen die premiazko eragiketei

  • Egilea: Argitaratze-dataren
  • arabera: Asteartea, 2008ko abuztuaren 19a
img_inundacion bungalows

Prestige-ren hondamendiak harengana jo zuen. Europar Batasuneko Elkartasun Funtsa 2002an sortu zen hondamendi naturalen biktimei laguntzeko. Diru-laguntza honek premiazko premiazko eragiketak hartzen ditu, hala nola energia edo ura berrezartzea eta ostatu emateko behin-behineko neurriak eta laguntza zerbitzuak. Hala ere, ez dago ziur zein azkar jardun beharko lukeen. Luxenburgoko Kontu Auzitegiak egindako txosten baten arabera, kudeaketa “ez da azkarra”. Laguntza jasotzeko batez besteko itxarote-denbora 12 hilabetekoa da, hondamendia gertatu den egunetik hasita, besteak beste, aplikatu beharreko administrazio-arauen bolumena dela eta. Horregatik, Funtsa benetan eraginkorra izan dadin prozesua erraztu eta bizkortzeko prozedurak ezartzea proposatzen du.

2002ko abuztuan, Alemaniak, Austriak, Txekiar Errepublikak eta Frantziak uholde batzuk jasan zituzten, eta giza kalte eta kalte material handiak eragin zituzten. Ondorioak ikaragarriak izan ziren eragindako eskualdeentzat, eta Europako Batzordeak urte horretan bertan Europar Batasuneko Elkartasun Funtsa (FSUE) sortzea erabaki zuen, hondamendi naturalen biktimei laguntzeko.

2006. urtea amaitu arte, Funtsak 23 hondamendietarako laguntzak eman zituen. Besteak beste, hondamendi hauek izan ziren: Portugalgo baso-suteak eta Mediterraneoko eskualde batzuetako kanikulak 2003an, Prestige-ren hondamendia (Espainia) eta Etna sumendiaren erupzioa (Sizilia).

Guztira, Funtsak hiru hondamendi mota bereizten ditu: larria, ondoko eta eskualdeko herrialde batean gertatutakoa. Sailkapen horretan sartzen dira uholdeak, basoetako suteak, ekaitzak, lurrikarak, marea beltzak, eguraldi txarra, sumendien erupzioak eta leherketak. Hondamendiaren larritasunaren arabera, laguntzen portzentajea ezarri da: %2,5, kalteak 3.000 milioi eurotik beherakoak badira, eta %6, kopuru horretatik gorakoak badira. Eskualdeko hondamendietan eta ondoko herrialdeei eragiten dietenetan, jasandako zuzeneko kalte guztien% 2,5eko portzentaje bakarra aplikatzen da. Garrantzitsua da, halaber, eskualde periferikoetan edo isolatuetan arreta berezia jartzea.

FSUEren urteko aurrekontu erabilgarria 1.000 milioi eurokoa da, eta urriaren 1ean laurdenak egon behar du eskuragarri urte bukaera arte behar den laguntza ordaintzeko. Era berean, guztizko aurrekontutik, ohiz kanpoko eskualde-hondamendiek urtean gehienez %7,5eko tasa (75 milioi euro) izaten dute.

Jarduketak

Funtsak eragindako estatuaren ahalegin publikoa osatzen du. Diru-laguntza bakarra da, premiazko eragiketa hauek egiteko:

  • Energiaren, uraren eta hondakin uren, telekomunikazioen, garraioaren, osasunaren eta irakaskuntzaren sektoreetan azpiegituren eta ekipamenduaren funtzionamendua berehala berrezartzea.
  • Bizilekurako eta laguntzarako behin-behineko neurriak, ukitutako populazioaren berehalako beharrei erantzuteko.
  • Prebentzio azpiegituren eta kultur ondarea babesteko neurrien berehalako segurtasuna.
  • Ezbeharra izan duten eremuak berehala garbitzea, natur guneak barne.

Epeak

Hondamendi natural bat gertatzen denean, kaltetutako estatuko agintari nazionalek hamar asteko epea dute Europako Batzordeari laguntza eskatzeko. Horretarako, zehatz-mehatz azaldu behar dute “gertatutako kalteak, horiek biztanlerian eta ekonomian duten eragina, esku-hartzeen kostua eta Europar Batasunean, Espainian edo nazioartean esku har dezaketen bestelako finantzabideak”.

Urtebetean erabiltzen ez den zenbatekoa itzuli egin behar da

Ahalik eta lasterren, Batzordeak diru-laguntzaren zenbatekoa zehaztu behar du, Europako Parlamentuari eta Kontseiluari haren mobilizazioa proposatu behar die, eta, bi erakundeek onartzen badute, diru-laguntza berehala eta ordainketa bakarrean ordaindu behar da. Estatu onuraduna da diru-laguntzaren eta FSUEren eta gainerako finantzaketa-iturrien arteko koordinazioaren arduraduna. Izan ere, erabiltzen ez duen zenbatekoa itzuli beharko du urtebeteko epean, eta egindako gastuak zehazten dituen exekuzio txostena eman beharko dio Batzordeari.

Sistema horren eraginkortasuna egiaztatzeko, Luxenburgoko Kontu Auzitegiak txosten bat aurkeztu zuen berriki, 2002-2006 aldian funtsaren funtzionamenduari buruz. Ondorioak ekainean argitaratu ziren, eta, haien arabera, “ez du erantzun azkarrik ematen”; izan ere, laguntza jasotzeko batez besteko itxaronaldia 12 hilabetekoa da, hondamendia gertatu denetik. “Atzerapenak ez daude lotuta ez kategoriarekin, ez hondamendi-motarekin, ez eskaeraren jatorriarekin”. Aitzitik, baliabideak mobilizatzeko behar den denbora, batez ere, aplikatu beharreko administrazio-arauen bolumenaren, Batzordearen azkartasunaren, agintari nazionalen erantzunaren azkartasunaren eta eskatzaileek emandako informazioaren kalitatearen mende dago.

Ondorio horietara iristeko, 2006. urtearen amaiera arte erregistratutako 23 eskaera aztertu zituen epaimahaiak, eta inkesta bat egin zuen, erantzuna ez zela azkarra izan egiaztatzeko: “Laguntza jasotzeko batez besteko epea 375 egunekoa izan zen”, azpimarratu du txostenak, eta gomendatzen du “estatu eskatzaileei eskaeretarako ezarritako baldintzei buruzko jarraibide zehatzak emateko” prozedurak ezartzea. Zehazki, astebeteko epea ezarri du eraginpeko eskualdeak Funtsera jotzeko asmoaren berri eman diezaion Batzordeari, eta hark, era berean, baldintzen berri eman diezaion.

Hau interesa dakizuke:

Infografiak | Argazkiak | Ikerketak