Air Madrileko krisiaren gako juridikoak

Lehen “sorospenak”

Air Madrid hegazkin-konpainiak bere jarduera bertan behera uzteko hartu duen erabakiaren ondorioz eta Abiazio Zibileko Zuzendaritza Nagusiak Aireko Operadorearen Ziurtagiria erabat bertan behera uzteko hartutako erabakiaren ondorioz sortutako krisi larria dela eta, bai administrazioek bai kontsumitzaile-erakundeek planteatutako gatazkari irtenbide legala bilatzen ahalegintzen dira, kaltetutako milaka herritarren interesak behar bezala babestearren, eta hegazkin-konpainia beren helmugetara joan gabe geratuko da. Latinoamerikako helmugako herrialde batzuetatik, beren agintariak ekintza judizialak ere planteatzen ari dira, aireportuetan kokatutako aireontziren baten aurkako enbargo neurriak hartzeko.

Irtenbide juridikoak ez dira ez eraginkorrak ez egokiak aireportuan zeudenentzat. Gainera, agian ez dira nahikoak edo ez dira eraginkorrak izango geroagoko hegaldi baterako bidaide bat erosi dutenentzat, orain, gutxienez, inbertitutako dirua itzultzeko zain baitaude. Izan ere, ukituriko pertsona gehienak baliabide ekonomiko gutxiko kontsumitzaileak izaten dira, eta ukatzen zaie, gainera, behar bezala informatuta egoteko oinarrizko eskubidea. Zaila izango da, eskura dauden legezko bitartekoekin, egoerak sortuko dizkien era guztietako kalteak berreskuratzea; horietako batzuk, batzuk, itzulezinak.

Oraingoz, bidaiari batzuk helmugara eraman ahal izango dituzte, Abiazio Zibileko Zuzendaritza Nagusiak hala nahi badu. Zuzendaritza horrek, ahal den neurrian, bere gain hartu du erantzukizun hori, borondatez, 2006ko abenduaren 21eko 24:00ak arte. Kasu horretan, abiazio zibilak lortzen dituen lekuen arabera eginen dira lekualdaketak, eta lehentasun-irizpide batzuen arabera:

• 2006ko abenduaren 21era arte Air Madrid konpainiak txartela itxita edukita, Espainia eta Iberoamerikako herrialdeen artean itzulera-bidaia egiten duten bidaiariak, eta Espainia eta Errumania artean (bi tokietarantz), joaneko bidaia egin dutelako.
• Premiazko egoeran dauden bidaiariak eta aireportuak kudeatzeko arreta behar dutenak.
• Air Madriden Espainiaren eta Iberoamerikako herrialdeen artean edo Espainiaren eta Errumaniaren artean hegaldiak egiteko erreserba egiaztatua duten beste bidaiari batzuk (bi noranzkoetan), betiere bidaia 2006ko abenduaren 21eko 24:00ak baino lehen egitea eskatzen badute.

Lehen gomendioak

Kontsumo-agintariek bitarteko guztiak jarri dituzte eragindako kontsumitzaileen eskura, eta, kexei erantzuteko edo kexak telefonoz Abiazio Zibileko Zuzendaritza Nagusira eramateko harremanetarako informazioa emateaz gain, aire-konpainiari edo horiek izapidetzeko eskumena duten agintariei dagokion erreklamazioa jartzeko mekanismoak ere eman dizkiete, dagokion formularioaren bidez.

Horrela, eta adibide gisa, Kataluniako Kontsumo Agentziak hau gomendatzen du:

• Air Madrid konpainiari txartelaren zenbateko osoa itzultzeko eskatzea edo beste edozein hegazkin-konpainiaren hegaldi alternatiboa egiteko eskatzea.
• Kasu jakin batzuetan, eta distantziaren arabera, Europar Batasuneko araudiak hegazkineko bidaiariei konpentsazioa eta laguntza emateari buruz ezartzen dituen konpentsazio ekonomikoak, ontziratzea ukatuz gero eta hegaldiak bertan behera utziz gero edo asko atzeratuz gero.
• Ukituek frogatzen ahal dituzten kalte-galeren kalte-ordainak.

Kontsumitzaile-elkarte batzuk dagoeneko hasi dira legez jarduten. Alde horretatik, OCUren aburuz, Air Madrid konpainiaren erantzukizuna begi-bistakoa da, eta billeteen zenbateko osoa itzuli behar du, eta jarduera bertan behera uzteko erabakiaren ondoriozko gastu guztiak bere gain hartu behar ditu. Aire-konpainiak uko egiten badio, nahitaez, kaltetuek justizia-epaitegietara jo behar dute, eta prozedura judizial luze eta konplexu baten mende egon behar dute. Prozedura horren lehen urratsak kontsumitzaile-elkarte honek hasi ditu, hegazkin-konpainiak zerbitzuak bertan behera uzten dituen egunean bertan salaketa jarri ondoren Auzitegi Nazionalean.

OCUk ukitutakoei gogorarazten die jaso eta gorde egin behar dutela, erreklamazio bat egin ahal izateko, eskura duten dokumentazio guztia, hala nola hegazkin-txartelak, fakturak, kontratuak eta abar.

Europar Batasuneko araudiaren babesa

2004ko otsailaren 11ko Europar Batasuneko Erregelamendu batek arautzen ditu hegazkinean sartzen ez uzten diren bidaiarien konpentsazio eta laguntzari buruzko arau komunak.

Europar Batasuneko arauak kalte-ordainak aurreikusten ditu beren borondatez ontziratzea behin betiko ukatu zaien bidaiarientzat. Alde horretatik, beren borondatearen kontra ontziratzea ukatzen zaien bidaiariek aukera dute beren hegaldiak bertan behera uzteko, billeteak itzulita, edo baldintza egokietan jarraitzeko, bai eta geroko hegaldi baten zain dauden bitartean arreta egokia jasotzeko eskubidea ere.

Gainera, hegaldia bertan behera uzteak bidaiariei eragiten dizkien eragozpenak eta eragozpenak murriztu behar dira. Helburu hori lortzeko, aire-garraiolariek bidaiariei jakinarazi behar diete bertan behera uzteak aurreikusitako irteera-ordua baino lehen. Bestalde, hegaldiak bertan behera uzten dituzten bidaiariek billeteen itzulketa lortzeko aukera izan behar dute, edo garraio alternatiboa, baldintza egokietan, eta arreta egokia jaso behar dute hurrengo hegaldi baten zain dauden bitartean. Hegaldia egiteaz arduratzen den aire-garraiolariak ez du dagokion konpentsazio ekonomikoa ordaindu beharrik izango, baldin eta ezeztapena ezohiko inguruabarrek eragin badute, eta arrazoizkoak diren neurri guztiak hartu izan balira ere, ezin izango lirateke saihestu.

Hegaldiak bertan behera uzteko bidaiariek konpentsazio ekonomiko hauek izanen dituzte:

• 250 euro, 1.500 kilometro arteko hegaldietarako.
• 400 euro, Europar Batasunaren barruko 1.500 kilometro baino gehiagoko hegaldi guztietarako eta 1.500 eta 3500 kilometro bitarteko gainerako hegaldietarako.
• 600 euro a) edo b) ataletan sartzen ez diren hegaldi guztietarako.

Distantzia zehazteko, bidaiariaren azken helmuga hartuko da oinarritzat, ontziratzea ukatzeagatik edo bertan behera uzteagatik aurreikusitako orduarekiko atzerapenarekin.

Kalte moralaren konponketa

Kontsumitzaileen babesa ez litzateke egokia izanen, baldin eta eskubidea duten kalte-ordainak ez baditu estaltzen jasandako kalte eta galera guztiak. Kontsumitzaileak eskubidea du aireko garraioaren ondoriozko prestazioak ez betetzearen edo gaizki gauzatzearen ondoriozko kalte morala ere konpontzeko. Kasu horietan, eta Air Madrileko krisiaren ondorioz gertatu diren inguruabarrak ikusita, kalte moralak ugariak eta handiak dira.

Kalte morala konpontzeko kontsumitzaileek duten eskubidea aitortzeko aurrekaririk hurbilena Europako Erkidegoetako Justizia Auzitegiaren 2001eko azaroaren 20ko epai batek ezarri zuen. Epai horrek bidaia, opor eta zirkuitu konbinatuei buruzko erkidegoko araudia interpretatzen du. Alde horretatik, ebazpen judizialak aurrekari garrantzitsu bat du, eremu horretan kaltetutako kontsumitzaileen eskubideak sendotzen dituena, eta bidaia-operadoreak behartzen ditu oporrak galtzeagatik eragindako kalte morala konpontzera, eta ez soilik ordura arte izandako kalte fisiko edo ekonomikoak.