Konstituzio Auzitegiak (OT) duela aste batzuk bertan behera utzi zuen gainbalioaren zerga delakoaren zerga-oinarria kalkulatzeko sistema, etxebizitza baten salmentaren edo jaraunspenaren irabazia zergapetzen baitu. Hala ere, Gobernuak, errege-dekretu baten bidez, azaroaren 10ean zerga berri bat onartu zuen, zergadunari bi ordainketa-sistemaren artean hautatzeko aukera ematen diona. Artikulu honetan udal zerga hau ordaintzeko modu berriak ezagutzen ditu eta, ahal bada, berriz ere epaimahaiek erretiratzeko aukera.
Gainbalioaren zerga, zer da?
Azaroaren 10ean sartu zen indarrean 26/2021 Errege Lege Dekretua, hiri-lurren balio igoeraren gaineko zerga (IIVTNU), gainbalioa izenez ezagunagoa, Konstituzio Auzitegiaren eskakizunetara egokitzen duena, zerga-oinarriaren kalkulu objektiboaren metodoaren bidez aurreko zerga baliogabetzat jo baitzuen.
- IIVTNUk etxe bat eraiki zen hiri-lurrak izan duen balio-handitzea zergapetzen du, erosi zen unetik saldu edo beste jabe baten esku utzi zen arte (herentzia, dohaintza… bidez).
- Udalen diru-sarrera nagusietako bat da, zerga horrengatik 2.500 milioi euro jaso baitzituzten 2019an, eta 1.700 milioi baino gehiago 2020an. Horregatik, zerga hau kalkulatzeko metodoa azkar aldatu da, Konstituzio Auzitegiaren jurisprudentziara egokitzeko eta, hala, kobratzen jarraitzeko.
Nola kalkulatzen zen gainbalioa orain arte?
Duela hilabete bat baino gutxiago arte, gainbalioa kalkulatzeko hau egin behar zen:
- Lurzoruaren katastroko balioa bider etxearen titular izan zaren urte kopurua (20 urte gehienez).
- Gero, kopuru horri urteko koefiziente bat aplikatzen zitzaion (ez zen %3,5 baino handiagoa).
- Ateratzen zen zenbatekoari zerga tasa aplikatzen zitzaion, ezin baitzen %30 baino handiagoa izan.
2019ko epai batean, Konstituzio Auzitegiak adierazi zuen zerga horrek ezin zituela kargatu etxebizitzaren eskualdaketan galdu zituen kasuak; baina, gainera, urriaren 26an, KAk baliogabetzat jo zuen zerga-oinarria kalkulatzeko erabiltzen zen metodo hori.
Nola kalkulatu gainbalio berria
Irudia: moerschy
Erregulazio berriak zergaren zerga-oinarria zergadunaren benetako ahalmen ekonomikora egokitzen du. Hala, neurri handi batean KAren epaiak direla eta, ez da ezer ordaindu behar galeren salmentan.
Gainerako kasuetan, errege-dekretua onartzen denetik, kalte gutxien egiten dion metodoa aukera dezake herritarrak, bi aukera hauen artean:
Irabazi erreala erabiltzea
Erosketa-balioaren eta salmenta-balioaren arteko diferentzia ordaintzea. Zergadunak frogatu behar du gainbalio erreala zenbatespen objektiboaren metodotik ateratzen dena baino txikiagoa dela.
Formula objektiboa aplikatu
Koefiziente-sistema bat da, baina ez aurrekoa.
- Orain arte erabilitako urteko portzentajeen ordez gehieneko koefizienteak jarriko dira, etxea erosi zenetik igaro diren urteen arabera finkatuak.
- Udalek maximo hori aplikatu edo koefiziente txikiagoak erabil ditzakete.Gainera, koefizienteak higiezinen merkatuaren eta gorabeheren arabera berrikusi eta garatu behar dira.
- Emaitza horri zergaren portzentajea aplikatzen zaio, %30 gainditu ezin duena.
Urtebetetik beherako gainbalioak
Bada berritasun bat, espekulazioa saihesteko batez ere onetsia: urtebetean baino gutxiagoan sortutako gainbalioak kargatuko dira, eskuratze dataren eta salmenta egunaren artean kalkulatuta.
Garrantzitsua! Arau aldaketa indarrean sartu ondoren, 2021eko azaroaren 10ean, egiten diren higiezinen eskualdaketei bakarrik aplikatuko zaizkie berrikuntza horiek.
Gainbalio berria konstituzioaren aurkakoa da?
Ogasun Ministerioko Teknikarien Sindikatuak (Gestha) eta Finantza-Erabiltzaileen Elkarteak (Asufin) ohartarazi dute Udalaren gainbalioaren zerga-oinarriaren erregulazio berriaren konstituziokontrakotasun-arriskua dagoela. Zergatik? Izan ere, Konstituzio-auzitegiaren jurisprudentziak argi eta garbi ezartzen du zergak ezin direla lege-dekretu bidez onartu.
Beraz, baliozkotzen denean, lege-proiektu gisa tramitatzea gomendatzen da, horixe izango baita epaitegiek berriz errekurtsoa jarri eta etzateko aukera kentzeko modurik onena.
