Artigo traducido por un sistema de tradución automática. Máis información aquí.

A Comisión Europea reforzará a supervisión do sistema financeiro

O obxectivo desta medida é previr novas crises financeiras como a actual
Por mediatrader 24 de Setembro de 2009

A Comisión Europea (CE) presentou en Bruxelas un conxunto de iniciativas lexislativas para reforzar a supervisión do sistema financeiro europeo co obxectivo de previr novas crises como a actual. Estes plans foron feitos públicos en vésperas da celebración en Pittsburgh (Estados Unidos) do cume do G-20, coa pretensión de exercer un papel de liderado do sistema financeiro internacional.

O presidente da CE, José Manuel Durao Barroso, explicou que con estas mediadas quérese “protexer aos contribuíntes europeos do sucedido o ano pasado, cando os Gobernos tiveron que inxectar á banca miles de millóns de euros”, e servir de inspiración para a reforma financeira global.

O Executivo comunitario aposta por un conxunto de disposicións que entrarán en vigor en 2010 e que garanten que os Vinte e sete apliquen as mesmas medidas de supervisión. Tras descartarse un único supervisor europeo con autoridade para imporse aos reguladores nacionais, porque os socios da UE non o admitían, a fórmula que se perfila é bicéfala. Dun lado, unha entidade encargada de detectar situacións de risco a gran escala, que poderían pór en perigo o sistema en xeral. Doutro, un grupo de supervisores de rango supranacional para a banca, os seguros e os mercados de valores, con poderes limitados aínda que con certas prerrogativas para discernir en casos de desconformidade entre reguladores nacionais.

Entidades supervisoras

A primeira destas entidades, o denominado Comité europeo de Riscos Sistémicos (ESRB, polas súas siglas en inglés), terá como función analizar toda a información macroeconómica dispoñible e emitir alertas e recomendacións aos Estados membros afectados, en caso de detectar riscos. Os receptores da advertencia terán que comunicar as medidas adoptadas e, se se decide non facelo, deberán dar explicacións.

O comisario de Asuntos Económicos e Monetarios, Joaquín Almunia, restou importancia ao feito de que as recomendacións dese órgano non vaian ser vinculantes e mostrouse convencido de que os socios as seguirán.

Para a posta en marcha deste organismo, partirase da estrutura do Banco Central Europeo (BCE), que controlará o Secretariado e no que tamén estarán representados os bancos centrais dos 27 Estados membros.

O Executivo comunitario aposta por medidas de supervisión comúns aos 27 estados membros

A segunda das entidades é o Sistema Europeo de Supervisores Financeiros (ESFS), unha rede composta polos organismos nacionais de supervisión e tres novas autoridades comunitarias especializadas en banca, bolsa e seguros. Para crear o tres autoridades, partirase dos actuais comités europeos de supervisores bancarios (CEBS), bolsistas (CESR) e de seguros (CEIOPS), aos que se darán novas competencias.

A súa función será redactar borradores de propostas sobre regras comúns (que deberán convalidar, en todo caso, os órganos comunitarios con poder decisorio); facilitar o intercambio de información entre os supervisores nacionais e mediar en casos de discrepancias, executar unha supervisión directa sobre as axencias de cualificación e coordinar e adoptar un determinado rango de disposicións en situacións de crises.

Límites ás curmás dos banqueiros

A Unión Europea (UE), que agarraches ao cume do G-20 en Pittsburgh representada por Suecia -presidencia de quenda-, Alemaña, Francia, Italia, Reino Unido, España e Países Baixos, presionará para que o foro comprométase a limitar as curmás dos banqueiros que contribuíron ao estalido da crise porque incentivaban a asunción de riscos para lograr beneficios a curto prazo.

Os Vinte e sete tamén estudan pedir que se impoñan sancións aos bancos que paguen primas excesivas aos seus directivos porque, como explicou o presidente de quenda da UE, o sueco Fredrik Reinfeldt, “non podemos aceptar que os beneficios dos bancos sexan privados e que as súas perdas deban ser asumidas polos contribuíntes”.

A UE pedirá que se impoñan sancións aos bancos que paguen primas excesivas aos seus directivos

Ademais, os líderes analizarán como cumprir os obxectivos acordados na última reunión do G-20 en Londres con respecto á supervisión financeira internacional, a xestión das quebras de grandes entidades, a regulación dos fondos ‘hedge fund’ ou a valoración das axencias de cualificación de riscos, ás que se culpa de non detectar a situación que se aveciñaba nos mercados internacionais.

Outro dos temas que se abordarán no cume é o compromiso que deberían asumir os países máis desenvolvidos cos máis pobres para axudarlles a afrontar o cambio climático. A UE pedirá ser solidarios cos estados menos desenvolvidos para que todos poidan cumprir co obxectivo de redución de gases de efecto invernadoiro. A Comisión Europea estima en 100.000 millóns de euros anuais o custo para lograr reducir de forma significativa as emisións de gases contaminantes no período 2012-2020 e propón que os Vinte e sete acheguen 15.000 millóns.