Artigo traducido por un sistema de tradución automática. Máis información aquí.

Competencia multa a Endesa con máis de cinco millóns de euros por traspasar clientes ao mercado libre sen permiso

Estes clientes non tiñan dereito a TUR pero que recibían subministración de maneira transitoria pola comercializadora de último recurso de Endesa
Por EROSKI Consumer 13 de Xuño de 2012

A Comisión Nacional da Competencia (CNC) impuxo a Endesa unha multa de 5.475.000 euros por traspasar ao mercado libre, sen solicitar o seu consentimento expreso, aos clientes sen dereito a Tarifa de Último Recurso (TUR) que recibían subministración de maneira transitoria pola súa comercializadora de último recurso.

A Dirección de Investigación da CNC tivo coñecemento desta infracción despois de que en xullo de 2010 a Comisión Nacional da Enerxía (CNE) informáselle de que Endesa Enerxía XXI, S.L. podería transformar a situación contractual de determinados clientes que se quedaron sen dereito a TUR.

Tras analizar o caso, a Dirección de Investigación da CNC acordou a apertura dun expediente sancionador contra a empresa por unha posible vulneración do artigo 3 da Lei de Defensa da Competencia (LDC), por transformar, sen solicitar previamente o consentimento expreso, a situación contractual de determinados clientes sen dereito a acollerse á tarifa de último recurso, aplicándolles unhas condicións contractuais para a subministración de electricidade diferentes ás que corresponderían de forma transitoria.

Antes de incoar este expediente sancionador, a Dirección de Investigación da CNC xa abrira outro por feitos parecidos contra lberdrola por mor dunha denuncia interposta por Gas Natural Servizos SDG, S.A. Este expediente resolveuse en febreiro deste ano, declarando a Iberdrola responsable dunha infracción do artigo 3 da Lei de Defensa da Competencia e impóndolle unha multa de máis de 10 millóns de euros.

Estas condutas enmárcanse no proceso de liberalización da subministración eléctrica e, en particular, do traspaso dos clientes con menor disposición ao cambio ao mercado libre. A este respecto, o lexislador adoptou disposicións normativas específicas para facilitar o acceso destes clientes ao mercado, que inclúen “especiais cautelas que pretenden que as compañías verticalmente integradas non desenvolvan estratexias que tendan a fidelizar aos clientes ou a forzar a súa permanencia no seo do grupo como consecuencia de asimetrías na información”, sinala a CNC.

Neste contexto de migración dos clientes da subministración a tarifa ao mercado libre, Competencia explica que é “necesario o consentimento expreso do cliente para o cambio”. A CNC tamén sinala que desde novembro de 2009 a outubro de 2010, “a comercializadora de último recurso de Endesa orquestrou o traspaso ao mercado libre de clientes sen dereito a TUR aos que estaba a fornecer transitoriamente a tarifa regulada con penalización sen solicitar o seu consentimento expreso”.

O Consello da CNC considera na súa Resolución que esta conduta, que afectou a máis de 300.000 clientes, infrinxe o artigo 3 da Lei de Defensa da Competencia. “Trátase dunha violación de normas que constitúe un acto desleal que falsea a competencia e é susceptible de afectar o interese público”. Ademais, o Consello da CNC destaca na súa Resolución que dita infracción produciuse nun momento no que a liberalización do mercado comerciante polo miúdo de subministración de electricidade ía despregar todos os seus efectos e no que o lexislador pretendía dar ao resto dos comercializadores unha oportunidade para competir polos clientes, o que dinamizaría o mercado.