Saltar o menú de navegación e ir ao contido

EROSKI CONSUMER, o diario do consumidor

Buscador

logotipo de fundación

Canles de EROSKI CONSUMER


Estás na seguinte localización: Portada > Economía doméstica

Este artigo foi traducido por un sistema de tradución automática. Máis información, aquí.

Copago de autovías: os seus efectos sobre o consumidor

Pagar por utilizar as estradas que ata agora non son de peaxe tería consecuencias negativas para os consumidores

img_aridos1

Facer que os pensionistas abonen unha porcentaxe do prezo dos medicamentos que consomen, pagar un prezo máis alto por utilizar o transporte público, recortes nos orzamentos de Sanidade e Educación, baixada do soldo dos funcionarios e aumento da súa xornada,… Son algunhas das medidas tomadas ata agora para conseguir o obxectivo de déficit esixido por Europa. Outra das propostas está dirixida a pagar por circular en autovías nas que agora se transita sen necesidade abonar peaxe. Que proxectos formuláronse e como afectaría a súa aplicación ao peto dos españois? As consecuencias, como se expón a continuación, serían negativas para o consumidor: penalizaría ao traballador, diminuiría o poder adquisitivo, subiría o prezo de numerosos produtos e aumentaría o tráfico noutro tipo de vías.

Propostas de copago

Img aridos1 articulo
Imaxe: d r ou ou ou

En España, en torno ao 80% das vías de alta capacidade son de uso libre, fronte ao 20% que son de peaxe. Isto non quere dicir que sexan gratuítas, porque foron sufragadas a través dos impostos dos contribuíntes e, por tanto, o que se denomina copago sería realmente un repago. Coa crise, o diñeiro destinado á construción de novas autovías e á conservación das xa existentes reduciuse de forma drástica, polo que xurdiron algunhas propostas para que sexan os condutores quen paguen, en parte, o custo deste mantemento.

O bono de mobilidade propón que os condutores empecen a pagar cando percorran máis de 15.000 quilómetros ao ano

Desde finais de 2011, puxéronse sobre a mesa varias iniciativas encamiñadas a aplicar unha taxa aos usuarios das estradas. Entre elas cabe destacar o bono de mobilidade, a Euroviñeta e o pago dunha “peaxe branda” en autovías.

1. Bono de mobilidade

É unha fórmula suxerida pola Asociación Española da Estrada (AEC), segundo a cal os condutores dun vehículo estarían exentos de pagar durante os 15.000 primeiros quilómetros que percorran ao ano e, despois, empezarían a abonar entre 5 e 12 céntimos por quilómetro realizado. Os vehículos pesados comezarían a pagar a partir dos 100.000 quilómetros e abonarían entre 10 e 20 céntimos de euro.

Tamén habería algunhas exencións. Por exemplo, circular de noite sempre sería gratuíto, en horas de menor tránsito sería máis barato e abonaríase menos diñeiro en estradas secundarias que nos accesos a unha gran cidade. Pola contra, en hora punta coller o coche sería máis caro.

Segundo a asociación promotora desta idea, os ingresos que se poderían obter ao ano oscilarían entre os 15.000 e os 35.000 millóns de euros. Cando a situación económica mellore, a medida poderíase eliminar.

2. Euroviñeta

É unha directiva da Unión Europea sobre a aplicación de gravames aos vehículos pesados de transporte de mercadorías que permite aos países da UE fixar unha taxa para camións de gran tonelaxe, que son os que máis deterioran as infraestruturas.

Pero esta normativa tamén deixa a porta aberta para que poida aplicarse ao resto dos vehículos, que pagarían un importe menos elevado.

3. Pago en autovías

Aínda que o Executivo central aínda non tomou medidas con respecto a este asunto, o goberno dalgunhas comunidades, como o de Madrid, xa se mostrou a favor de pór en marcha o copago neste tipo de estradas.

Consiste en pagar unha “peaxe branda”, máis barato que o que se aplica nas autoestradas. Os métodos para controlalo son diversos, pero parece que un dos máis viables sería calcular a distancia percorrida. Podería contarse rexistrando a entrada, a saída e os puntos intermedios polos que pasan os vehículos. Faríase a través das cámaras que están instaladas para controlar a velocidade. Pero habería que pór moitos máis dispositivos en distintos puntos da estrada. Despois, calcularíanse os quilómetros e emitiríase unha factura.

Segundo o estudo levado a cabo polo Centro Español de Excelencia e Coñecemento da Colaboración Público Privada (Cecopp), se se aplicasen os mesmos parámetros recolleitos na Euroviñeta, os vehículos lixeiros pagarían 3,1 céntimos de euro por quilómetro percorrido e uns 8 céntimos a de máis tonelaxe.

Defensores de pagar en autovías

Quen se mostran a favor destas medidas contan con diversos argumentos para defender a súa postura, entre os que destaca que debe pagar quen máis desgasta e que suporía un aumento na recadación de impostos destinados a mellorar as infraestruturas.

A aplicación dun copago en autovías diminuiría o poder adquisitivo e subiría o prezo dos produtos

  • É un pago proporcional ao uso. Os vehículos que máis utilicen as estradas son os que máis diñeiro terían que desembolsar. Segundo este argumento, quen máis transitan polas calzadas, ao producir un maior desgaste das vías e, por tanto, un maior custo á sociedade, deberían contribuír á súa conservación e mantemento nunha porcentaxe superior ao resto dos cidadáns.

  • É universal. Ata agora, ningún condutor paga un canon directo por utilizar as autovías. Isto quere dicir que os usuarios estranxeiros circulan gratis, mentres que os españois contribúen cos seus impostos a construír e manter as calzadas. Con todo, cando van a outros países que si que teñen peaxe, pagan por utilizar esas vías. Coa introdución dunha taxa, os condutores estranxeiros tamén sufragarían os custos de conservación das estradas españolas.

  • Melloraría a recadación. As cifras que se manexan son elevadas e varían en función da modalidade de pago que se puxese en marcha. Nun momento en que os recortes do orzamento fan que o mantemento das vías públicas estea en perigo, os defensores desta medida cren que o pago dunha taxa sería positivo para destinar o diñeiro obtido á mellora das calzadas.

  • Aplícase noutros países. É un dos argumentos máis utilizados cando se trata de subir os impostos: noutros estados da nosa contorna xa se fai. E é certo que hai unha tendencia a establecer ou xeneralizar as peaxes mesmo en países nos que non se fixo ata agora.

Detractores do copago en estradas

As persoas e grupos que se opoñen a un repago nas vías españolas aluden ás negativas consecuencias que tería para o cidadán en xeral a aplicación de taxas pola utilización das estradas. Tanto os usuarios das autovías como os consumidores finais veríanse prexudicados pola xeneralización de peaxes, o pago por quilómetro percorrido ou a aplicación dunha taxa a camións de gran tonelaxe. Os seus argumentos son os seguintes:

  • Penaliza ao traballador. Se saíse adiante a idea do pago por quilómetro percorrido que propón no bono de mobilidade, as persoas que utilizan o seu coche para ir traballar ou para levar aos seus fillos ao colexio serían os máis prexudicados. A maioría dos traballadores entra nas cidades ou transita por elas en hora punta, a máis cara segundo o bono de mobilidade. Non poden decidir a que hora saen de casa nin a que hora regresan porque está determinada polos horarios laborais.

    Tamén sería máis cara a entrada ás grandes cidades que son, precisamente, ás que se desprazan quen viven nos arredores ou en localidades próximas, co cal o traballador tamén se vería penalizado. O bono de mobilidade beneficiaría a aqueles que teñen liberdade para circular a outras horas, como durante a noite, que é gratuíto, algo que non coincide co horario laboral da maioría das persoas.

    Por exemplo, un condutor que resida nun pobo a 100 quilómetros de Madrid e que cada día vaia a traballar á capital percorrería 1.000 quilómetros á semana, co cal en 15 semanas, menos de catro meses, esgotaría os seus quilómetros exentos de pago e tería que empezar a abonar diñeiro por ir traballar.

  • Diminúe o poder adquisitivo. O pago en autovías ou o bono de mobilidade suporía unha baixada dos ingresos similar a un recorte no soldo, na pensión ou na prestación por desemprego. Nun momento no que para chegar a fin de mes moitos cidadáns axustan ao máximo os seus gastos, pór unha taxa por circular sería moi negativo para a sociedade en xeral. Con soldos recortados ou conxelados, os cidadáns viron como subiu o prezo do transporte público, da electricidade, o gas, en moitas localidades o IBI e outros impostos, así que a aplicación dun novo canon podería ser a pinga que colmase o vaso dos orzamentos familiares.

  • Encarecemento dos produtos. Se a taxa só aplicásese aos camións de gran tonelaxe a través da Euroviñeta, as consecuencias non serían moito mellores para os cidadáns. Aínda que eles non pagarían de maneira directa por circular polas estradas, si sufrirían a curto e medio prazo unha subida de prezos.

    O custo dos produtos que se transportan por estrada, en torno ao 80%, experimentaría subidas. Se os transportistas teñen que pagar por quilómetro transitado, sería moi difícil que absorbesen eles sós os custos que isto lles carrexaría, polo que se verían obrigados a repercutilo sobre os comerciantes que, á súa vez, terían que cobrar máis caros os artigos que venden. Ademais, empeoraría a situación do sector do transporte, que non está no seu mellor momento.

  • Máis tráfico noutro tipo de estradas. No caso de que o pago fixásese só nas autovías, e non noutro tipo de estradas convencionais, numerosos cidadáns que tivesen a posibilidade de utilizar vías alternativas faríano. Isto suporía retencións e un maior perigo á hora de transitar por calzadas cun só carril para cada sentido, que se mostraron ata agora menos seguras que as autovías.

RSS. Sigue informado

Pódeche interesar:

Infografía | Fotografías | Investigacións