Para moitos cidadáns, o feito de que Europa estenda un cheque de ata 100.000 millóns de euros para recapitalizar aos bancos españois, a través dun préstamo que o noso país deberá devolver cos seus correspondentes intereses, só pode traer consecuencias negativas. Na rúa o rescate considérase que é unha mala noticia, porque implica que a economía española estaba nos seus límites para facer fronte aos seus compromisos de pago ou para “salvar” de forma independente aos seus bancos. Pero, precisamente contar con esta solución e axuda europea leva efectos positivos para os españois. A continuación analízanse as dúas caras do rescate, o bo e malo que deparará a “asistencia” con fondos europeos como a consecución de créditos e hipotecas, pero tamén a subida de impostos ou a posible rebaixa das pensións.
Aspectos positivos
Seguridade económica.
O simple feito de obter axuda europea acala calquera indicio de dúbida sobre a relación de España co resto de socios do Eurogrupo. Foi o propio Goberno o que solicitou apoio e conceder sen trabas nin concesións. A única condición implícita é que o noso país cumpra co calendario para situar o déficit no 3% en 2014, o que leva consigo seguir coas reformas estruturais.
Desde Europa déronse mostras de complicidade con España nos últimos meses. Bruxelas permitiu, por exemplo, alcanzar o obxectivo de déficit en 2014 en lugar de 2013. E agora co rescate, xa conta co respaldo dos seus socios europeos para atallar a crise e iniciar a anhelada recuperación. Esta sintonía convida a pensar que o noso país non sairá do euro, algo que si sería prexudicial para todos os cidadáns, xa que suporía, entre outros moitos aspectos, unha clara perda de poder adquisitivo e unha forte desvalorización da moeda. O rescate reforza a idea da Unión Europea e afasta a posibilidade dunha ruptura do euro.
Seguridade bancaria.
En principio, a axuda solicitada non é para asistir ao Estado senón aos seus bancos. Isto redundará nunha maior seguridade para os aforradores. Co préstamo europeo, afástanse as dúbidas sobre a posibilidade de quebra de entidades bancarias españolas. A liña de crédito permitirá recapitalizar a todos os bancos que o necesiten, de modo que cumpran coas últimas esixencias legais.
Tras o rescate, o aforrador non debe temer polo diñeiro que depositase nos bancos españois, porque o apoio europeo engade máis garantías. De forma implícita, deixa ler entre liñas que ningún banco caerá e que, en consecuencia, non haberá corralito para o diñeiro español. Mantense, ademais, a protección do Fondo de Garantía de Depósitos, que garante ata 100.000 euros por entidade e titular. O rescate xorde tamén co obxectivo de frear a fuxida de capitais españois cara a outros países que se estaba producindo nas últimas semanas.
Maior acceso ao crédito.
O diñeiro que se solicitou irá destinado, na súa totalidade, a reforzar os recursos dos bancos con problemas. Isto debería, en teoría, animar a concesión de créditos que estiveron constreñidos nos últimos anos. A axuda outorgada permitirá ás entidades exceder os niveis de solvencia esixidos, co que quedará un colchón suficiente para estender créditos que permitan a familias e empresas saír da situación de afogo actual e pór en marcha investimentos e proxectos que, sen dúbida, contribuirán a revitalizar a economía. A recuperación só será posible cando o investimento e o consumo reactívense.
Se hai máis crédito, España estará máis preto de dar un paso adiante neste sentido. Un dos obxectivos dos plans de saneamento da banca que se puxeron en marcha no últimos seis meses é facer que fluja o crédito, sobre todo entre familias e pemes, de momento, sen éxito. O crédito europeo outorgado é unha nova fórmula para tratar de conseguilo. En teoría, cando se poña en marcha a axuda será máis fácil lograr un crédito ao consumo ou unha hipoteca.
Redución na prima de risco.
Como ocorreu cos outros rescates, lograr axuda e apoio europeo reduce a tensión sobre a prima de risco. Isto fai que o Goberno poida financiarse máis barato nos mercados.
Estabilidade social.
O rescate trata de dar confianza e seguridade sobre a economía española e os seus bancos. Psicolóxica e socialmente, o efecto debe ser positivo xa que tenta evitar a crispación que pode xerar a incerteza de non saber que vai pasar co aforro e co país.
Consecuencias negativas
Perda de soberanía para España.
A solicitude de axuda a Europa implica perda de independencia, de autonomía e de poder para España. Como ocorreu en Grecia, Irlanda e Portugal, a troika formada pola Comisión da Unión Europea, o Fondo Monetario Internacional (FMI) e o Banco Central Europeo (BCE) controlará a reestruturación da banca en España. A troika convértese en inspectora de todos os movementos económicos e financeiros do país.
Máis recortes.
O rescate a España diferénciase dos realizados a Grecia, Portugal e Irlanda en que non está condicionado de forma directa cuns axustes concretos. No entanto, deixa claro que hai recortes pendentes que o país deberá acometer. A axuda está supeditada a que España cumpra cos seus compromisos para reducir o seu excesivo déficit. Se non cumpre cos axustes, a billa de diñeiro para a banca, que se realizará en varias roldas, pecharase.
Todos os rescates acometidos ata agora implican fases e nova concesión de axudas, segundo as institucións europeas van confirmando que se cumpre cos obxectivos e co plan de recortes.
- Recortes en funcionarios: os empregados públicos son obxectivo de próximos recortes. Tras a conxelación ou baixada de soldo á que se someteron nalgunhas comunidades autónomas e no propio Estado central, non hai que descartar que teñan que facer fronte á perda de privilexios, como días libres (os denominados moscosos) ou determinados complementos salariais. Tamén é moi probable que se suprima a oferta de novas prazas (non haberá convocatorias de oposicións para postos públicos) e mesmo que se expoñan reducións nas pagas extras. Mesmo pode ocorrer que o Goberno expoña a posibilidade legal de despedir a empregados públicos que non cumpran coas súas funcións, como xa ocorreu en Irlanda, Grecia e Portugal. Ata o momento, xa eliminou numerosos postos de interinos.
Recortes en pensións: é un dos temas máis impopulares, pero non hai que refugar novas reformas que profundarían nunha menor pensión pública futura. O ano pasado, o Goberno anunciou un plan para atrasar a idade de xubilación aos 67 anos e utilizar os últimos 25 anos de vida laboral para calcular a pensión (e non os últimos 15, como se tomaba ata entón). Para seguir aforrando nesta partida e reducir déficit, poderían exporse novas medidas, como prolongar aínda máis a idade de xubilación (en Irlanda, por exemplo, subírona aos 68 anos) ou adiantar a entrada en vigor dos últimos cambios (que estaban previstos facer de forma progresiva). Tamén poderían anunciarse recortes para as pensións que se pagan hoxe.
Moitos recortes en banca:
o rescate será negativo para os empregados da banca, sector no que subirá o paro. Os plans de recapitalización e a concesión de axudas están condicionados a que se acometan fortes recortes. As primeiras estimacións apuntan que se pecharán 13.000 oficinas e reduciranse uns 35.000 empregos.
Máis impostos.
A única condición implícita do rescate é que España cumpra co seu obxectivo de déficit e, para iso, será necesario que continúe coas reformas estruturais e os recortes. De entrada, Bruxelas ve necesario que o país suba o IVE, algo que podería ser inminente. Isto afectará directamente o peto dos consumidores. O tipo máximo podería subir do 18% ao 20% ou mesmo ao 21%. Ademais, algúns produtos e servizos poderían pasar de ter un IVE reducido a un IVE normal.
Peaxes e privatizacións á vista.
O rescate e a necesidade de continuar cos recortes convida a buscar solucións en todos os ámbitos económicos. Moi probablemente decretaranse novas peaxes. Traspasar a xestión a compañías privadas é hoxe unha posibilidade que gaña moitos enteiros. Ademais, o Estado tratará de privatizar cantas empresas públicas poida, co ánimo de incrementar os seus ingresos.
