Artigo traducido por un sistema de tradución automática. Máis información aquí.

Subvencións á familia: España busca o aprobado

A pesar da recente aprobación dunha subvención de 2.500 euros por cada fillo que naza ou sexa adoptado no seo dunha familia legalmente establecida, España segue ocupando os últimos postos no ranking europeo de axudas á familia
Por Patricia Pérez 12 de Xullo de 2007

Dar a luz ou adoptar un fillo ten, desde o pasado 3 de xullo, máis incentivos económicos que nunca en España. Coa axuda de 2.500 euros anunciada polo Goberno español por cada fillo que naza ou sexa adoptado no seo dunha familia legalmente establecida en España, o noso país tenta achegarse ás prácticas que desenvolven outros países europeos neste sentido, aínda que aínda se mantén lonxe deles. En Noruega, as familias reciben 103 euros ao mes por cada fillo menor de 18 anos, o que equivale a 1.236 euros anuais e a 22.248 euros ata que o menor alcanza a maioría de idade. En Alemaña, o Estado contribúe con 1.656 euros ao ano á manutención de cada fillo menor de 18 anos e en Dinamarca, a contía alcanza os 1.572 euros anuais. Segundo datos da axencia de estatísticas europea Eurostat, España é o país da Unión que menos diñeiro dedica a familia e infancia, cun 0,7% do seu PIB, fronte ao 2,1 % que destina a media da UE, é dicir, tres veces menos. Incluso os permisos de maternidade en España son os máis baixos de todo o continente. Por tanto, coa nova iniciativa, España busca acurtar distancias e conseguir un aprobado raspado en axudas á familia.

Una axuda sen letra pequena

Una axuda sen letra pequena

Entre as características máis aplaudidas desta nova axuda destaca a de ser universal, é dicir, a de non facer distincións de ningún tipo nin sequera en función do volume de renda da familia. En principio, está previsto que o subsidio sexa outorgado de dúas formas, que en ningún caso terán repercusións negativas paira os fogares: se se realiza a axuda como dedución fiscal, paira quen pagan impostos, o subsidio axudará a rebaixar a carga impositiva dos contribuíntes, o que podería incrementar notablemente a súa devolución ou, en caso de ter unhas rendas elevadas de varios pagadores, por exemplo, significaría minorar o pago dos mesmos na súa declaración do IRPF. Por outra banda, se o subsidio adopta o carácter de axuda directa, os contribuíntes recibirán un cheque ou transferencia bancaria do que poderán gozar sen ter que dar máis contas a ninguén, nin sequera a Facenda. Simplemente, terán que solicitar a axuda enchendo un formulario nas oficinas da Axencia Tributaria ou da Seguridade Social.

Este tipo de axudas directas están exentas de tributación. Por tanto, ninguén correrá o risco de ter que declaralas e de preocuparse por se Facenda podería consideralo como ingresos procedentes dun segundo pagador, alleo ao que proporciona os ingresos estables do contribuínte.

Este tipo de axudas directas están exentas de tributación

A mesma consideración teñen tamén as prestacións públicas extraordinarias por actos de terrorismo e as pensións derivadas de medallas e condecoracións concedidas por acto de terrorismo. José Ramón Chirivella, experto fiscalista de Bancaja, asegura que “en leste mesmo sentido tamén están exentas de tributar numerosas bolsas de estudos, os Premios Príncipe de Asturias e outros numerosos premios literarios, as axudas a deportistas de elite, os premios das lotarías e apostas do Estado”.

As outras axudas

A medida recentemente anunciada súmase a outra variada gama de subsidios de carácter estatal, aínda que de menor contía:

  • As nais traballadoras. Teñen dereito a percibir 100 euros ata que o seu fillo cumpra tres anos. A esta axuda poden optar todas as nais con emprego remunerado que traballen fose de casa, independentemente do seu nivel de renda. O Estado dá a opción de recibir esta paga mes a mes ou de maneira global ao realizar a declaración da renda cada ano.

  • Subsidio por familia numerosa. Por cada fillo que se teña, a partir do terceiro, o Estado asigna un pago de 450,76 euros. Como condición paira obter esta axuda, os ingresos da unidade familiar non poderán superar a contía establecida na Guía de Axudas Sociais ás familias que se edita cada ano. En 2007, esa cantidade é de 9.328,39 euros, o que limita bastante a obtención deste subsidio. De feito, desde a Federación Española de Familias Numerosas calculan que máis do 90% das familias non pode acceder a este tipo de prestacións, porque superan o nivel de renda marcado. Se os ingresos anuais da unidade familiar non son superiores a 9.328,39 euros, máis un 15% por cada fillo a partir do segundo, incluído este, a asignación será de 291 euros ao ano.

  • Por adopción ou parto múltiple. Nestes casos tamén se ten dereito a obter una axuda igual a catro veces o salario mínimo interprofesional, SMI, (establecido en 570,60 euros ao mes paira o ano actual) no caso de ter ou adoptar dous nenos (é dicir, 2.282 euros). Si son tres, a contía ascende a oito veces o SMI (4.564 euros).

Deducións autonómicas

No ámbito autonómico contémplase un maior número de axudas á familia ou deducións, compatibles coas mencionadas anteriormente.

En Andalucía , por exemplo, os contribuíntes poden deducirse 50 euros por fillo menor de tres anos e, en caso de adopción internacional, terán dereito a deducirse 600 euros por cada fillo adoptado no período impositivo, sempre que a súa base xeral impoñible non supere os 36.000 euros.

Na Comunidade Autónoma de Aragón, a dedución por fillo é de 500 euros por cada nacemento ou adopción do terceiro fillo ou sucesivos. A contía elévase a 600 euros cando os contribuíntes adoptaron un neno estranxeiro.

En Canarias , as deducións por nacemento ou adopción van desde os 150 até os 600 euros. Nesta comunidade, tamén aplican deducións por gastos de gardaría de fillos menores de tres anos.

En Castela a Mancha, a dedución por cada fillo nado ou adoptado ascende a 100 euros, mentres que en Castela León, a contía oscila entre os 107 e os 535 euros, segundo o número de descendentes.

En Galicia é de 300 euros por cada fillo nado ou adoptado e de 360 euros por fillo en caso de parto múltiple.

Nas Illas Tiroteares e Murcia, a dedución máis importante relacionada coa familia aplícase por gastos de adquisición de libros de texto, axudas que tamén contempla a Comunidade Valenciana.

En Madrid , as deducións polo nacemento ou adopción de fillos van desde os 600 euros, no caso do primeiro fillo, até os 900 euros ao ter o terceiro fillo e sucesivos.

Na Rioxa, pola súa banda, as cantidades van desde os 150 euros polo nacemento ou adopción do segundo fillo aos 180 euros polo terceiro e seguintes.

No País Vasco, as deducións á familia máis importantes aplícanse aos contribuíntes con descendentes ao seu cargo e que convivan con eles. A contía é de 479 euros polo primeiro descendente, de 588 euros anuais polo segundo, 885 euros anuais polo terceiro, 1.145 euros anuais polo cuarto e 1.561 euros anuais polo quinto e seguintes. Cando o descendente é menor de seis anos, a dedución increméntase en 261 euros anuais. A peculiaridade desta medida é que se continúa aplicando aínda que o fillo teña máis de 18 anos, aínda que co tope de 30 anos, salvo que sexa discapacitado, nese caso o contribuínte poderá seguir gozando da dedución. Por adoptar un fillo, nesta comunidade autónoma aplican una dedución de 625 euros, con carácter xeral. Ademais, contemplan dedución por abono de anualidades por alimentos.

En Valencia , a dedución ascende a 255 euros por cada fillo nado ou adoptado sempre que conviva co contribuínte e a 210 euros en caso de nacemento ou adopción múltiple. As deducións por familia numerosa oscilan entre os 190 e os 435 euros, en función de si catalógase como categoría xeral ou categoría especial.

España non chega ao aprobado

A pesar das numerosas axudas e deducións contempladas en España, o noso país non alcanza o aprobado nesta materia en Europa. España é, xunto con Polonia, o país europeo que menos porcentaxe do seu PIB (Produto Interior Bruto), dedica á familia, o 0,7%. Este dato contrasta co 3,9% de Dinamarca e Luxemburgo.

Precisamente, Luxemburgo, Dinamarca, Suecia ou Irlanda destinan de media a políticas familiares 1.400 euros acode/ano (tres veces máis que a media europea). No outro lado da moeda atópanse España, Italia, Portugal e Grecia, que son os países da zona euro que menos axudan á familia, con pagos, até agora, de 134, 168, 265 e 268 euros anuais, en cada caso. No ámbito da Unión Europea (que integra aos novos Estados membros), Polonia, Lituania, Letonia ou Malta destinan una media de 82 euros a políticas familiares, cifra que nin sequera chega ao 18% da media europea. Tendo en conta as cifras globais e segundo o Instituto de Política Familiar, os gastos sociais que se destinan á familia son aínda escasos. “Europa destina 1 euro á familia de cada 13 euros que dedica a gastos sociais”, afirma o Informe sobre a Evolución da Familia en Europa en 2007.

España é, xunto con Polonia, o país europeo que menos porcentaxe do seu PIB dedica á familia, o 0,7%

En España uno dos grandes baleiros que se tentou suplir coa anunciada axuda dos 2.500 euros anuais é o de equipararse ás prácticas europeas e ampliar a súa cobertura a toda a sociedade, independentemente do nivel de renda familiar. Una vocación universal que xa formaba parte das axudas doutros países como Alemaña, Austria, Bélxica, Dinamarca, Francia, Grecia, Reino Unido, Suecia…

Con todo, una das deficiencias que aínda non conseguiu cubrir España é outorgar una prestación universal por fillo a cargo até os 18 anos, como existe na maioría de países de Europa. Alemaña é un deles, onde o Estado pode chegar a axudar a unha familia de dous fillos e até os 18 anos de idade con máis de 65.000 euros ou con tres fillos, con case 100.000 euros. En Luxemburgo, a axuda paira una familia con dous fillos pode alcanzar os 148.000 euros ou pasar os 158.000 en caso de tres descendentes.

As diferenzas tamén son notables no capítulo de baixas por maternidade remuneradas. En España a lei contempla un total de dezaseis semanas de baixa, o que nos sitúa no oitavo lugar do ranking en Europa. Á cabeza da clasificación sitúase Suecia, onde as nais poden chegar a gozar de permisos por maternidade de até 96 semanas. En Noruega, a baixa é de 52 semanas como máximo e en Reino Unido, de 40.