A tarifa plana de cotización á Seguridade Social para contratos fixos, os xa famosos 100 euros, púxose en marcha coa pretensión de crear máis postos de traballo e facer florecer a economía española. Pero sobre esta medida planean algunhas dúbidas, entre as que destacan se será efectiva para a creación de emprego , se beneficiará en realidade ao traballador, ou só ao empresario, ou como pode afectar á economía en xeral. Ao longo deste artigo debúllanse as súas virtudes, pero tamén se tenta aclarar se será ou non unha solución eficaz.
O luns 3 de marzo entrou en vigor o Real Decreto 3/2014, de 28 de febreiro, de medidas urxentes para o fomento do emprego e a contratación indefinida. Resultará eficaz esta medida? Para algúns é potenciadora de emprego, pero a outros suscita serias dúbidas.
Creará máis emprego?
A posta en marcha dunha tarifa plana de cotización á Seguridade Social de 100 euros para a contratación indefinida de novos traballadores durante os primeiros dous anos, sempre que se cre emprego neto, recibiu unha calorosa benvida por parte dalgúns sectores económicos. Así, a CEOE destaca que esta iniciativa permite un contrato que supoña un menor custo e que non levará prexuízo respecto das prestacións sociais que perciben os empregados.
Se o mercado está parado, os empresarios non contratarán a empregados que non necesiten aínda que deban pagar menos á Seguridade Social
Con todo, segundo José María Mella, catedrático de Economía da Universidade Autónoma de Madrid, desde o punto de vista da creación de emprego, a medida levanta serias dúbidas sobre a súa eficacia. Para este experto, a razón principal para que un empresario contrate a un novo traballador é que teña máis pedidos e máis clientela, pero a situación actual é de moi baixo consumo e investimento, e os empresarios, aínda que teñan que pagar menos á Seguridade Social, non contratarán a máis empregados, se despois non os necesitan, porque o mercado está parado.
Ademais, a chamada tarifa plana pode promover un contrato temporal de maior duración, porque ao empresario só esíxeselle manter contratado ao traballador como máximo tres anos.
É beneficiosa para o traballador?
Esta medida supón un aforro importante para o empregador que, segundo estimacións do Ministerio de Emprego e Seguridade Social, para un soldo bruto medio anual de 20.000 euros pode ascender a 3.520 euros anuais de cotización á Seguridade Social. Durante os dous anos de duración da medida, o aforro empresarial será como mínimo de 7.000 euros, o que se traducirá nunha redución de ingresos polo mesmo importe para a Seguridade Social por cada traballador contratado.
Que sucede co empregado? En teoría, o traballador gaña coa medida despois de que mantén a súa cotización para as pensións. Pero, en opinión de Mella, provócase unha transferencia de recursos dos pensionistas e os traballadores aos empresarios, sen facer un cálculo dos dubidosos beneficios en termos de xeración de emprego. E, ademais, a medida é socialmente inxusta, porque, ao aplicarse a todos os contratados indefinidos por igual, será a mesma tanto para os que gañan o salario mínimo como para quen perciben tres, catro, cinco ou seis veces máis.
É positiva a tarifa plana de 100 euros para a economía?
O conxunto da economía verase prexudicada, segundo o catedrático da Universidade Autónoma de Madrid. A medida supón un custo considerable para as arcas públicas (segundo estimacións oficiais, da orde de 4.000 millóns de euros en total), máxime cando están con cifras de déficit e débeda fóra de control e con graves problemas de sustentabilidade financeira do sistema de Seguridade Social e de pensións.
A medida é socialmente inxusta, porque se aplica a todos os contratados indefinidos por igual, sexa cal for o seu salario
Ademais, comportará un incremento da marxe de beneficio empresarial, pero sen efectos sobre o investimento, que debe ser primordial. O que sucede hoxe é que os beneficios se distribúen aos accionistas sen que se reinvistan productivamente nas empresas, nin sobre o incremento de contratos. De feito, as compañías do IBEX 35 con fortes beneficios seguen diminuíndo persoais por segundo ano consecutivo.
Hai casos en que non se poderá acceder a esta axuda:
Administracións públicas e réximes do Fogar e Agrario, que xa teñen cotizacións menores que no Réxime Xeral.
Relacións laborais de carácter especial, como é o caso de artistas de espectáculos públicos, deportistas profesionais ou estibadores.
Contratación de familiares, salvo no caso dos autónomos que contraten a familiares menores de 30 anos.
É incompatible con outras bonificacións sobre o mesmo contrato, e só poderase aplicar a conversións de contratos temporais a indefinidos se vai aparellado doutra contratación, indefinida ou temporal, que supoña creación neta de emprego.
Se se foi excluído ao acceso a outro tipo de bonificacións por infraccións graves ou moi graves contempladas pola lexislación.
