Artigo traducido por un sistema de tradución automática. Máis información aquí.

Entrevista

Juan Laso, presidente da Asociación Empresarial Fotovoltaica

En 2008 España instalou 2.511 megawatts fotovoltaicos, fronte a 69 en 2009
Por Alex Fernández Muerza 19 de Xuño de 2010
Img juanlasoaef
Imagen: AEF

O sol quenta forte en España, pero en 2009 o sector da fotovoltaica (FV) sufriu un parón considerable tras a nova normativa do Ministerio de Industria. Juan Laso, presidente da Asociación Empresarial Fotovoltaica (AEF), considera que as irregularidades cometidas por algúns non deben facer pagar a todo o sector e ofrece consellos para reactivar a súa produción dunha maneira máis eficaz e sen prexudicar o peto dos consumidores. Laso destaca a importancia desta tecnoloxía para a economía, o emprego e o medio ambiente, e confía en que se se toman as medidas adecuadas, poderase xeneralizar de forma alcanzable para todos os consumidores.

Vostede afirmou que o sector da FV non poderá aguantar outro ano máis como 2009. Tan mal está a súa situación?

“En 2009 puxéronse en marcha en España apenas un 0,9% dos 7.216 MW instalados en todo o mundo”
En 2008 en España puxéronse en marcha novos proxectos por unha potencia total de 2.511 megawatts (MW), o 45,2% dos 5.559 MW instalados en todo o mundo ese ano. En cambio, en 2009 só se puxeron en marcha 69 MW de potencia nova, apenas un 0,9% dos 7.216 MW instalados en todo o mundo, segundo un estudo da Asociación Europea da Industria Fotovoltaica (EPIA).

Por que ese descenso tan brusco?

O crecemento tan intenso durante 2008 provocou un cambio de normativa, o Real Decreto 1.578/2008, que marcou unhas novas regras de xogo, decididas de común acordo entre o Ministerio de Industria e o propio sector. Implicaba certa paralización do sector ese ano e os próximos dous, cun límite de 500 MW de potencia FV nova cada un deses anos e un sistema de intensa redución das tarifas.

Un límite que en 2009, cunha potencia de 69 MW, nin sequera rozouse. A que se debeu?

“O novo sistema premia a antigüidade no canto da calidade e o prezo”
A aplicación práctica das cotas ha distorsionado a actividade real do sector. Ao propio atraso provocado pola posta en marcha das novas regras (seis meses en termos prácticos), hai que engadir o atraso por un sistema que premia de forma restrinxida a antigüidade no canto da calidade e o prezo.

Algúns expertos explicaron a decisión do Ministerio de Industria como un intento de pór orde nun sector acusado de competencia desleal, fraude e especulación. Está de acordo?

É probable que poida darse algún tipo de fraude, como en calquera outro ámbito industrial. Pero non se pode criminalizar a toda unha industria por uns cuantos indesexables. A AEF solicitou ao Ministerio que faga cumprir a normativa vixente e suspenda e sancione ás instalacións irregulares. Pedimos tamén que a Comisión Nacional de Enerxía (CNE) amplíe as súas competencias para que se configure como auténtico regulador e supervisor independente do mercado eléctrico.

Tamén se criticou o peso das enerxías renovables no denominado déficit tarifario, que na práctica fará que os consumidores paguen máis na súa tarifa eléctrica nos próximos anos.

“As instalacións FV abaratáronse máis dun 40% en dous anos”
O Ministerio de Industria abriu a comezos do pasado maio un diálogo con todas as renovables para solucionar este problema e minimizar o seu efecto sobre o recibo da luz. A AEF recomenda un sistema de concurso para as novas instalacións FV, con prezos máximos fixados polo Ministerio, e que a partir de aí sexa o mercado o que compita en prezo, calidade e tecnoloxía. Sería un criterio de selección natural que faría ao sistema máis eficiente e dinámico e garantiría sempre o menor custo por quilowatt hora. As instalacións FV abaratáronse máis dun 40% en dous anos e co sistema de concurso poderían abaratarse en diante máis aínda, por encima do 25%.

A pesar deste parón en 2009, un informe da súa asociación, o “Indice Verde”, sitúa a España entre os líderes mundiais en FV.

España é o terceiro mercado FV mundial. Os nosos máis de tres gigavatios de potencia instalada representan o 15,5% do mercado mundial, segundo os datos de EPIA. Este índice, elaborado pola consultora independente Equipo Económico, sinala que un dos puntos fortes do sector FV en España é xerar emprego e riqueza. Estímase que creou 93.000 postos de traballo ata 2008, dos que 34.000 foron empregos directos. En canto a riqueza, desde 2007, o sector FV investiu 23.000 millóns de euros a un horizonte de 25 anos e a súa contribución ao PIB chegou a supor máis do 0,6%.

Que sería necesario para non perder esta situación de liderado?

“España é o terceiro mercado FV mundial, con máis de tres gigavatios de potencia instalada”
Debemos optimizar as inmellorables oportunidades que a solar FV brinda en riqueza, xeración de emprego, calidade ambiental, desenvolvemento e investigación. Sería unha mágoa desperdiciar unha posición de partida tan vantaxosa, construída sobre todo ata 2008. É responsabilidade de todos que iso non ocorra.

O control das curmás ás renovables é outro asunto que suscitou controversias nos últimos meses. Algúns o ven necesario para regular o sector e que creza sen irregularidades, outros o ven como un ataque interesado.

As enerxías renovables reciben en toda Europa unha tarifa determinada para potenciar o seu desenvolvemento. A española non está entre as máis caras, nin moito menos. Ademais, é un investimento e non un custo, porque o seu desenvolvemento actual incrementa a enerxía autóctona, reduce a nosa dependencia de terceiros países, crea emprego e riqueza e forma un auténtico sector estratéxico nacional.

E por que esas críticas ás tarifas?

“As renovables baixan o prezo medio do mercado eléctrico diario, cunha media de aforro duns 2.000 millóns de euros anuais”
Hai unha interesada cerimonia da confusión que convén aclarar. En 2009, as curmás estritamente renovables supuxeron 5.000 millóns de euros, pero a esa cifra hai que descontarlle as externalidades positivas. As renovables baixan o prezo medio do mercado eléctrico diario, cunha media de aforro duns 2.000 millóns de euros anuais. Ademais, deberían engadirse outros moitos aforros directos e indirectos, de maneira que a cifra neta de custo resulta moi inferior á que se adoita presentar. O sistema eléctrico ten varias ineficiencias que no seu conxunto representan un impacto negativo de entre 4.000 e 5.000 millóns de euros anuais en sobrecustos innecesarios, en ningún caso achacables ás renovables.

E no caso concreto da enerxía solar FV?

De manterse o sistema eléctrico actual, a nova enerxía FV instalada a partir de 2011 non tería custo para os consumidores, porque os aforros xerados ao sistema eléctrico equivalerían ás curmás que se recibirían.

Con este clima de incerteza, merécelle a pena a un consumidor instalar na súa casa un sistema FV?

“A nova enerxía FV instalada a partir de 2011 non terá custo para os consumidores”
A AEF expuxo ao Ministerio a necesidade de impulsar as instalacións en cubertas e tellados e incentivar o autoconsumo. Suxerimos simplificar as obtencións de puntos de conexión doméstica, comercial ou industrial, así como os trámites administrativos e de licenzas a cargo das comunidades autónomas. Recomendamos establecer algún método que facilite aos consumidores a xeración limpa da súa propia electricidade por sistemas FV, mediante a vertedura do excedente á rede ou a recepción desta cando sexa necesario. Nuns meses será así.

Tamén se criticou que a FV non é tan “verde”, polo aspecto contaminante do silicio, o seu proceso de fabricación e a súa reciclaxe, así como a posible dependencia e encarecemento do mesmo.

O silicio non é un material contaminante. A súa base é o óxido de silicio, basicamente, area de praia. Logo hai que retirarlle o osíxeno e purificarla, pero ese proceso non contamina. Unha placa FV non está clasificada como residuo perigoso, e mesmo a súa capacidade de reciclaxe, tanto en silicio como nos propios paneis, faise cada día maior. É unha enerxía limpa, modulable e sen ningún impacto ambiental.

No aspecto tecnolóxico, fálase de varios tipos de novos materiais e sistemas. Cando van dar o seu salto real entre os consumidores?

“Entre o 20% e o 25% da electricidade mundial podería ter orixe solar en 2050”
É cuestión de tempo, e non demasiado. Hai práctica unanimidade entre os expertos en que unha das enerxías craves no século XXI será a FV. Nabuo Tanaka, director da Axencia Mundial da Enerxía, asegura que entre o 20% e o 25% da electricidade mundial podería ter orixe solar en 2050.

Xa hai outras asociacións que tocan o tema da enerxía FV. Por que decidiron vostedes crear a AEF?

A AEF fundouse en xuño de 2008 por unha ducia de grandes empresas españolas. Reúne entre socios e membros a máis do 70% do investimento do sector e unha parte substancial da facturación nacional desta enerxía. Os nosos propósitos fundacionais son impulsar a calidade e a tecnoloxía do sector FV e a autoproducción española de toda a cadea de valor, ademais de consolidarnos como referente mundial. Co resto de asociacións e de axentes sectoriais mantemos un espírito de colaboración e consenso.

Perfil biográfico de Juan Laso

Juan Laso é enxeñeiro industrial licenciado pola Universidade de Vigo e conta cun Programa de Desenvolvemento Directivo (PDD) polo IESE. Comezou a súa carreira profesional no sector da automoción con distintos postos de responsabilidade en Citroën Hispania (PSA). En 1998, incorporouse ao sector das telecomunicacións como cofundador de Comunitel Global SA. En 2006, iniciou o desenvolvemento de T-Solar como cofundador e principal responsable executivo deste proxecto. Compaxina esta actividade coa presidencia da AEF.