Saltar o menú de navegación e ir ao contido

EROSKI CONSUMER, o diario do consumidor

Buscador

logotipo de fundación

Canles de EROSKI CONSUMER


Estás na seguinte localización: Portada > Medio ambiente

Este artigo foi traducido por un sistema de tradución automática. Máis información, aquí.

Lei do Patrimonio Natural e a Biodiversidade

Permitirá unha maior protección aos hábitats españois fronte a ameazas como o urbanismo, polo que a ONG ambientais considérana un "gran avance"

O Congreso dos Deputados aprobaba recentemente a Lei de Patrimonio Natural e da Biodiversidade, que protexe por primeira vez o hábitat no seu conxunto e non só determinadas zonas e especies, antepón a defensa ambiental sobre o desenvolvemento territorial e urbanístico e fixa sancións que poderán alcanzar os dous millóns de euros. A ONG ambientais cualificárona de “gran avance cualitativo”, e mesmo restaron importancia á emenda aprobada a última hora que permite a caza de perdiz con reclamo.

A nova Lei de Patrimonio Natural e da Biodiversidade, que iniciará en breve a súa tramitación parlamentaria, substitúe á antiga Lei 4/89 de Conservación dos Espazos Naturais e a Flora e Fauna Silvestres. Proposta polo Ministerio de Medio Ambiente, incorporou as dúas directivas europeas fundamentais para a conservación da natureza, as denominadas de Aves e de Hábitats, que ata agora non estaban ben asumidas, especialmente as zonas protexidas como Rede Natura 2000, que abarca aproximadamente un 24% do territorio español.

Img rio
A nova Lei converte a estas zonas protexidas, incluídas as Zonas de Especial Protección para as Aves (ZEPA), as Zonas de Especial Conservación (ZEC) e os Lugares de Importancia Comunitaria (LIC), como a rede de espazos protexidos máis importante de España. Así mesmo, a norma impide tallar ou danar as árbores de máis idade e tamaño, ata agora sen protección. Para controlalos crearase un “Catálogo Nacional de Árbores Singulares”, e os seus propietarios recibirán axudas económicas en caso de necesitar tarefas de mantemento ou mellora.

Neste sentido, aínda que se respecta o desenvolvemento de actividades humanas tradicionais sustentables, como a agricultura e a gandaría extensivas, impídense os cambios drásticos que poñan en perigo estes espazos protexidos, como os usos industriais ou urbanísticos do territorio. No entanto, permitiranse proxectos que poidan prexudicar estas zonas por razóns “imperiosas de interese público de primeira orde” declaradas por Lei ou por acordo das institucións. Neste caso, deberán adoptarse medidas compensatorias que se informarán á Comisión Europea.

A nova Lei converte á Rede Natura 2000, que abarca un 24% do territorio español, como o espazo protexido máis importante de EspañaAsí mesmo, a nova Lei crea unha Rede de Áreas Mariñas Protexidas, un elemento moi importante nun país costeiro como España. Segundo a ONG ecoloxistas do Consello Asesor de Medio Ambiente, -WWF/Adena, SÉ/BirdLife, Greenpeace, Ecoloxistas en Acción e Amigos da Terra- esta medida supón un “avance moi substancial e novo, xa que moi poucos países europeos recoñecen esta figura na súa lexislación.” Os ecoloxistas subliñan tamén que a Lei prevé e define por primeira vez de maneira clara os espazos protexidos transfronteirizos, e outras áreas protexidas derivadas de convenios internacionais, como os humidais Ramsar ou as Reservas da Biosfera.

As sancións tamén son unha parte importante desta Lei, cun rango variado que se move desde as infraccións leves (con sancións desde os 500 a 5.000 euros) que inclúe por exemplo perturbar, matar, capturar e reter aves en épocas de reprodución e crianza; ata infraccións moi graves (con multas de 200.000 a dous millóns de euros), cando a destrución do hábitat de especies en perigo derive en danos superiores aos 100.000 euros.

Maior estudo dos hábitats

O maior coñecemento dos hábitats e as súas especies é outro dos obxectivos fundamentais da Lei. Establécese un Catálogo Estatal de Hábitats en Perigo para realizar plans de conservación e restauración dos mesmos, e refórzase a necesidade de elaborar plans de recuperación das especies ameazadas. Desta maneira, márcase un prazo de tres anos para as catalogadas en perigo de extinción e cinco anos para as vulnerables. Así mesmo, porase en marcha unha Rede de Bancos de Material Biolóxico e Xenético e un Inventario Nacional de Bancos de Material Biolóxico e Xenético de Especies Silvestres.


Por outra banda, crearase unha Listaxe de Especies en Réxime de Protección Especial, que incorporará o actual Catálogo Nacional de Especies Ameazadas. Tamén se desenvolverá un Catálogo Nacional de Especies Exóticas Invasoras, as cales non poderán posuírse, transportarse, traficarse e comercializarse, nin vivas nin mortas, e deberá realizarse unha estratexia de control e posible erradicación.

A norma arróupase con varios instrumentos para lograr os seus obxectivos. Un deles é a creación do Consello Nacional para o Patrimonio Natural e a Biodiversidade, para potenciar a participación pública. Pola súa banda, o Ministerio de Medio Ambiente elaborará, coa colaboración das comunidades autónomas e das institucións e organizacións científicas, o Inventario do Patrimonio Natural e da Biodiversidade.

Así mesmo, as diversas institucións involucradas no seu desenvolvemento deberán elaborar un Plan Estratéxico Estatal da Biodiversidade, seguindo as pautas do Convenio de Biodiversidade de Río e da lexislación europea.

Críticas á Lei

As principais organizacións ecoloxistas españolas mostráronse en xeral satisfeitas porque se rexeitaron case todas as emendas introducidas polo Senado, as cales pretendían favorecer determinadas prácticas cinexéticas prohibidas pola Unión Europea. No entanto, a última hora conseguíase incluír unha emenda que permite a caza de perdiz con reclamo. En calquera caso, os ecoloxistas táchano de “vitoria pírrica”, porque cren que esta disposición será anulada polo Tribunal Europeo de Xustiza, por ser contraria ao dereito comunitario.

Neste sentido, os colectivos de cazadores criticaron esta lei por considerar que limita enormemente a súa actividade. Un dos artigos máis conflitivos para este sector é o que prohibe a munición con chumbo en humidais. Por iso, diversas asociacións de cazadores, así como agricultores e gañadores que tamén se consideran prexudicados pola nova lei, anunciaron manifestacións para os próximos meses.

Por outra banda, algúns expertos consideran que o feito de que as competencias pertenzan finalmente ás administracións autonómicas e locais pode deixar a lei nun simple enunciado teórico.

Pódeche interesar:

Infografía | Fotografías | Investigacións