Saltar o menú de navegación e ir ao contido

EROSKI CONSUMER, o diario do consumidor

Buscador

logotipo de fundación

Canles de EROSKI CONSUMER


Estás na seguinte localización: Portada > Medio ambiente

Este artigo foi traducido por un sistema de tradución automática. Máis información, aquí.

Pablo Campos Palacín, experto en Economía Ambiental

Os consumidores deben asumir que a natureza ten uns gastos que hai que pagar

Pablo Campos Palacín (Cordobilla de Lácara, Badaxoz, 1951) é investigador do Consello Superior de Investigacións Científicas (CSIC). Hai 25 anos, o seu interese comezou a centrarse nas implicacións económicas da natureza. Segundo este experto, o medio ambiente é un ben económico de consumo máis que hai que regular e potenciar para que poida desenvolverse e conservarse. Premio Nacional Lucas Mallada de Economía e Medio Ambiente 2002, preside a Asociación Hispano-Portuguesa de Economía dos Recursos Naturais e Ambientais (AERNA). O seu equipo de traballo traballa na actualidade para formar o primeiro instituto en España que trate de maneira interdisciplinar as políticas e bens públicos relacionados co medio ambiente.

Que é a Economía Ambiental?

A ciencia económica, a partir sobre todo dos anos 60, comeza a investigar como poden medirse os servizos que a natureza dá gratis e que a actividade económica e o mercado deteriora na maioría dos casos. No estado de benestar desenvolvéronse os bens públicos, como a educación ou a saúde, pero non con todo a natureza como produtora de servizos que hai que potenciar e regular, e que os cidadáns consomen. Aparece unha nova demanda do consumo do lecer, do tempo libre, aspectos que no pasado non requirían unha actividade económica.

O medio ambiente é unha actividade económica?

O medio ambiente percibíase como unha restrición á actividade económica. Na actualidade, concíbese como un sector económico onde as iniciativas pública e privada teñen unha oportunidade para desenvolver a actividade económica e de negocio, mediante a produción de servizos. As dehesas ou os bosques valen cada vez máis producindo menos rendibilidade de mercado. É a renda ambiental privada: Quen o compra dedícao a gozalo, e prodúcese unha revalorización; é un investidor-consumidor. O mercado está a captar bastantes dos servizos ambientais.

En que nivel de desenvolvemento atópase esta actividade en España?

A prestación de servizos da natureza pode chegar a ser un gran sector económicoEspaña ten o paradoxo de que é moi rico en canto a natureza pero ten moi poucos consumidores porque non o valoramos, ao telo á volta de casa gratis. Aquí non hai visitantes da natureza, excepto na costa do Mediterráneo. É un mercado europeo. Hai axentes privados que empezan a crer que a prestación de servizos da natureza pode chegar a ser un gran sector económico; eu estou convencido de que será así. Estamos nos inicios.

E as casas rurais?

Son entes moi conservadores, porque se envorcan no que se lles demanda. Investir en actividades de servizos recreativos, que é a parte máis interesante da economía da natureza, ten moitos riscos.

Por que se atopa tan pouco desenvolvido?

As políticas públicas demonizan a actividade económica, seguindo unha tendencia antiga de tratar de evitar a contaminación grave da gran industria. Céntranse no espectacular, en salvar un lince, e deixan ao carón algo tan fundamental como a regulación dos dereitos de propiedade. Debería haber máis iniciativa privada e máis regulación pública, para que haxa suficientes garantías de conservación dos bens públicos.

Como debería ser a actividade económica para conservar a natureza?

Debería realizarse seguindo os intereses de conservación, e á vez facer da conservación unha actividade económica. Supón cambiar o contrato social, as regulacións, as políticas públicas, para que todos saian favorecidos. Por exemplo, podería haber fondos que axudasen ao desenvolvemento e á conservación en África para beneficio dos consumidores europeos.

E que poden facer os consumidores?

A política de acceso gratis a bosques e espazos protexidos dificulta o desenvolvemento da economía de servizos ambientaisO cidadán debe saber que gratis practicamente non hai nada. Cando consome algo, ou o paga el ou a sociedade no seu conxunto. Hai que combater o gorroneo social. A xente segue indo a un parque natural aínda que lle suban a gasolina; con todo, se lle cobran unha entrada que vai servir para pagar o soldo aos gardas, protesta. Está adoitado a que a gasolina é un ben de mercado e a natureza non. Por iso é importante regulalo, para saber quen paga as cousas que consumimos. Á regulación pública aínda lle custa entender que a natureza é un ben económico. A política de acceso gratis a bosques e espazos protexidos dificulta o desenvolvemento da economía de servizos ambientais.

Por iso non se puido aplicar a ecotasa en Mallorca?

O medio ambiente é global, polo que non teñen sentido os mercados compartimentados. A ecotasa debería ser unha política europea; non ten sentido que se regule nuns sitios e noutro non. Os consumidores deben concienciarse de que hai que pagar polo activo ambiental porque consome uns servizos que ten uns custos.

Como poden axudar as enerxías renovables?

Non resolven a principal demanda, pero si poden abaratar o gasto, por que os fogares poderían substituír unha gran parte do consumo con renovables.

O seu libro sobre a Renda e natureza en Doñana defende unha “conservación con uso”. Que significa?

Doñana é un sistema agroforestal profundamente modificado. De feito, a partir do século XVI repoboouse: Antes había sabinas (uns arbustos ben adaptados á seca e o vento), e agora atopámonos como elemento natural uns piñeirais que antes non había. O que nos chegou é consecuencia da compatibilidade entre os usos que o ser humano deulle, desastrosos nalgúns casos e beneficiosos noutros, e a natureza salvaxe. Todo está impregnado polo uso humano; por tanto, regulemos. O libro incomodou bastante.

Por que?

Os Parques Nacionais sofren de esquizofrenia: predican unha cousa, e como non poden aplicalo, fan baixo corda o que deberían facer de maneira máis potente, oficial e reguladaCriticou a política de virginidad do Parque, de mantelo todo afastado do contacto humano, o que conduce á súa deterioración e dificulta a actividade económica sen ganancias ambientais. Por exemplo, queríase expulsar á actividade gandeira, e o libro demostrou que contribuía á biodiversidade. O que ocorre agora na práctica é que hai arbitrariedade, porque esa política non se pode levar a cabo. A política de parques nacionais segue sendo a mesma que hai 60 anos. Sófrese o que cualifico de esquizofrenia: predican unha cousa, e como non poden aplicalo, fan baixo corda o que deberían facer de maneira máis potente, oficial e regulada. Se non fóra pola aceptación implícita do furtivismo de cervos, estes coméronse aos gardas. Se non tocas aos cervos, en condicións normais crecen un 30% todos os anos, o que non está a pasar. Mellor sería regular a caza, cobrar por ela e con ese diñeiro mellorar o parque. Isto é compatible con deixar unha zona de reserva integral; trataríase de estudar onde.

O seu grupo de traballo investiga as negociacións post-kyoto mediante teorías de xogo. En que consiste?

A idea básica é que se pode chegar a un acordo con información incompleta sobre a base do mal menor para todos, porque tamén se é consciente de que se non facemos nada vai ser malo para todos, que é o que ocorre agora cos efectos ambientais globais.

E por que non o asinou Estados Unidos?

Estados Unidos cre que a medio prazo, grazas ao desenvolvemento tecnolóxico, pode solucionar o problema. Ademais, hai estados que están en proceso de incorporarse ao Protocolo. No entanto, o protocolo é moi inxusto porque excluíu moitas emisións e fixacións por conveniencia dos asinantes. O que houbese acordo non significa que sexa xusto.

De quen depende entón a protección o medio ambiente?

Os temas ambientais son horizontais, non son de ninguén e son de todos. É unha cuestión de todo o goberno e toda a Unión Europea (UE). Pero máis que Ministerios tería que haber Axencias Ambientais, como en Estados Unidos, que non dependen de ningún Departamento e regulan, aínda que logo sexa o Goberno quen o aprobe. O Ministerio de Medio Ambiente é todo menos unha Axencia. En España, a política ambiental é de obras, de regulación duns corralitos que son os parques nacionais, e de regulación e implantación das directivas europeas.

E que se fai desde Europa?

O tema ambiental en Europa considérase como algo nacional, de maneira que non é obrigatoria, e iso é un problema graveHai unha Axencia Ambiental Europea, pero non regula, só recompila información. O tema ambiental en Europa considérase como algo nacional, de maneira que non é obrigatoria, e iso é un problema grave, ademais de absurdo, porque poucas cousas son tan globais como o medio ambiente. No entanto, estamos nos comezos para que isto cambie.


Pódeche interesar:

Infografía | Fotografías | Investigacións