Artigo traducido por un sistema de tradución automática. Máis información aquí.

Novas normas de tráfico

Sancións máis duras paira os infractores reincidentes
Por miren 3 de Febreiro de 2004

Desde o pasado 1 de xaneiro, os axentes de tráfico poderán retirar o carné de conducir ás persoas ás que consideren que non están en condicións físicas adecuadas paira a condución. Esta é una das principais novidades que introduce a reforma á Lei de Seguridade Viaria aprobada polo Goberno en decembro de 2003. Durante o mes de xaneiro, tamén entrou en vigor o regulamento de circulación, que, entre outras cousas, obriga ao uso de chalecos reflectores e de sistemas de sujeción paira os nenos maiores de tres anos que non cheguen aos 150 centímetros. E en outubro entrará en vigor una reforma ao Código Penal que inclúe penas de prisión, multas ou traballos en beneficio da comunidade e suspensión do permiso paira quen conduzan baixo os efectos de drogas e alcol ou a velocidades excesivas.

Medidas contra a sinistralidade

O ano 2003 pechouse nas estradas españolas con 3.446 accidentes mortais nos cales faleceron 4.032 persoas, 2.061 resultaron con feridas graves e 1.967 con feridas leves. Con respecto ao exercicio anterior, en termos xerais, non houbo un incremento considerable en canto ás vítimas mortais, pero a sinistralidade segue sendo un tema que xera fonda preocupación na sociedade española.

Paira tentar combater os altos índices de accidentalidade, o Goberno lanzou una batería de medidas contra este problema, que chegou a converter a España nun país no que cada hora morre una persoa en accidente de tráfico. As medidas máis significativas teñen que ver co endurecemento das sancións aos infractores reincidentes. O pasado mes de novembro a Comisión de Economía do Senado aprobou una reforma á Lei de Tráfico a través da Lei de Acompañamento dos Orzamentos Xerais de 2004.

Estas son as principais novidades, en vigor desde o pasado 1 de xaneiro:

  • Retirada do carné. Aos condutores que de “maneira evidente” non teñan as condicións físicas necesarias paira conducir poderáselles intervir o carné. Si durante un accidente o axente de tráfico detecta que o condutor infractor presenta síntomas de que perdeu as condicións físicas paira conducir, interviráselle de maneira inmediata o permiso “sen prexuízo da iniciación do procedemento paira declarar a perda da vixencia da autorización”.
  • Condutores noveis. O ser sancionado en firme por vía administrativa con tres infraccións graves (por exemplo exceso de velocidade, adiantamento prohibido e saltarse semáforos en vermello) ou con dous moi graves (negarse a un control de alcoholemia e superar en máis dun 50% o límite de velocidade establecido) bastará paira a revogación do permiso de condución dos denominados condutores noveis, é dicir, os que obtiveron o permiso durante os dous anos inmediatamente anteriores. Estes condutores non poderán obter un novo permiso até transcorrido o prazo dun ano.
  • Conducir sen permiso. Os condutores que se atrevan a porse ao volante dun coche sen o respectivo permiso exponse a unha sanción que supón a imposibilidade de obter o carné de conducir durante un ano. O vehículo retiraráselle ao seu propietario durante un mes. En caso de reincidencia, a retirada do coche será por espazo de tres meses.
  • Anulación de licenzas de ciclomotores. Aos titulares de licenzas de condución de ciclomotores que cometan dúas infraccións graves ou una moi grave no prazo de dous anos e que sexan sancionados en firme por vía administrativa seralles revogada a licenza sen prexuízo de que poidan obter un permiso de condución.
  • Perda do permiso. A comisión de tres infraccións moi graves suporá a revogación do permiso de conducir paira calquera condutor. Só se poderán librar quen soliciten a realización dun curso de reciclaxe e supéreno con aproveitamento. Nese caso, a revogación substituirase pola sanción de suspensión durante un ano. O Goberno aclara neste apartado que se necesita un desenvolvemento regulamentario que fixe o réxime dos cursos.

Regulamento do condutor

O conxunto de medidas que se puxeron en marcha paira frear as taxas de accidentalidade nas estradas españolas non só supoñen una reforma na Lei de Seguridade Viaria. Tamén desde o pasado 23 de xaneiro entrou en vigor o regulamento de circulación, que desenvolve esta Lei. A Dirección Xeral de Tráfico comezou o pasado decembro a distribución de 15 millóns de folletos nos que se explican as novas normas de circulación. A campaña “Novas normas de tráfico. Coñecelas é vital paira todos” ten un custo de 5,6 millóns de euros.

Estas son algunhas das principais regras:

  • Condutores. Prohíbese a utilización, durante a condución, de teléfonos móbiles e calquera outro medio ou sistema de comunicación, salvo se esta pódese realizar sen empregar as mans nin usar cascos, auriculares ou instrumentos similares. Esta prohibición xa se contemplaba na Lei de Seguridade Viaria de 2002.
  • Prohíbense os dispositivos que poidan distraer ao condutor como pantallas con acceso a Internet, monitores de televisión e reprodutores de vídeo ou DVD. Exceptúase o dispositivo GPS de procura e rastrexo.
  • Antes o motor e as luces do vehículo debían estar apagados ao encher combustible. Agora deberán estar tamén apagados a radio e os móbiles, pois segundo a DXT, poderíanse producir faíscas polas ondas que emiten ambos os artefactos.
  • Os nenos de 3 a 12 anos de menos de 150 centímetros de estatura debían utilizar un sistema de sujeción homologado á súa talla e peso. Pola contra, debían utilizar o cinto de seguridade dos asentos traseiros. Os menores de tres anos debían utilizar un sistema de sujeción adaptado á súa talla e peso. A norma, segundo explica o folleto da DXT amplíase a calquera persoa maior de 3 anos que non alcance una estatura de 150 centímetros. Os menores de 3 anos terán que levar sempre un sistema de sujeción homologado ao seu peso e talla.
  • Outra das medidas consiste na obrigación dos condutores de utilizar un chaleco reflector de alta visibilidade cando saian do vehículo e ocupen a calzada ou a beiravía das vías interurbanas.
  • No que respecta a bicicletas, ciclomotores e motociclistas , o regulamento inclúe una taxa de alcoholemia paira ciclistas, que será igual, -0,5- á dos condutores en xeral. Os condutores de bicicleta deberán utilizar cascos de protección homologados ou certificados cando circulen en vías interurbanas. Exclúese o seu uso en ramplas ascendentes prolongadas, por razóns médicas ou en condicións extremas de calor.

A normativa inclúe, ademais, explicacións sobre novos sinais, así como consellos paira os peóns, que deben facerse ver ante os condutores, cruzar por sitios adecuados e non irromper por sorpresa nas calzadas.

Penas de prisión

O próximo 1 de outubro entrarán en vigor as reformas que o Goberno introduciu no Código Penal no que respecta ás penas por conducir baixo os efectos do alcol. Así as cousas, conducir un vehículo a motor ou ciclomotor “baixo a influencia de drogas tóxicas, estupefacientes, sustancias psicotrópicas ou de bebidas alcohólicas será castigado coa pena de prisión de tres a seis meses ou multa de seis a doce meses e, segundo o caso, traballos en beneficio da comunidade de 31 a 90 días e, por suposto, privación do dereito a conducir vehículos a motor e ciclomotores por tempo superior a un e até catro anos”.

O exceso de velocidade acompañado de altas taxas de alcol no sangue castigarase con “penas de prisión de seis meses a dous anos e privación do dereito a conducir vehículos a motor e ciclomotor por tempo superior a un e até seis anos”.

O Código Penal, antes da inclusión destas modificacións, prevía penas de prisión ou multa a decisión do xuíz. Tamén se contemplaban arrestos de fin de semana de venres a domingo en centros penais con certas características que ao non poder cumprirse, segundo explican desde a Asociación de Automobilistas Europeos, facíanse inviables. As multas co código vixente van desde 217 euros até 108.182 euros.

Reaccións diversas

As medidas que entrarán en vigor ao longo de todo 2004 son benvidas desde as asociacións que se desenvolven no ámbito da seguridade viaria. No entanto, hai algunhas decisións, como a de dar potestade aos axentes de retirar o carné no acto que desataron gran polémica.

Paira a Asociación Española da Estrada (AEC), “todo o que sexa mellorar paira cambiar os resultados no que respecta aos accidentes é aceptable”. No entanto, o seu director técnico, Jacobo Díaz, asegura que a retirada do carné por parte dos axentes é un tema “sensible”. “Como se pode valorar si estás en condicións físicas de conducir? Eu creo que non está claro que a Garda Civil estea preparada paira valorar o estado psicofísico do condutor”. Desde AEC, sinala Díaz, “non se ten claro aínda cales son as normas que serviron até agora e as que non”.

Esta asociación critica o feito de que no folleto que a Dirección Xeral de Tráfico enviou aos fogares españois non se inclúen as medidas máis severas, por exemplo as penas de prisión establecidas no código penal. “Apoiamos calquera normativa que pretenda mellorar a tendencia nos accidentes, pero pomos en cuestión a pouca información que hai e gustounos que se xustificasen as medidas e o cambio filosófico”.

Gloria Vinader, asesora xurídica do Real Automóbil Club de España (RACE), asegura que esta organización está de acordo con algunhas medidas pero que rexeita outras. “Coa Lei de Acompañamento dá a impresión de que se meteron varias normas pola porta de atrás. Nós, por exemplo, non apoiamos a retirada do carné por parte dos axentes de tráfico”.

En canto ao regulamento do condutor, Vinader asegura que a decisión de obrigar aos condutores a levar chaleco reflector é positiva, así como todas as medidas de seguridade que se incorporan no que respecta á seguridade dos nenos. “Pero a medida de apagar o móbil e a radio na gasolineira non nos convence. Iso xa é case como rizar o rizo”. No apartado das reformas do código penal que deben entrar en vigor en outubro, o RACE declárase “cauteloso”. “En principio non dicimos nin si nin non; hai que esperar a ver que ocorre”.

A Asociación de Automobilistas Europeos, pola súa banda, critica a imposición dos chalecos reflectores por consideralos “un negocio”. Ademais, afirma Mario Arnaldo, o seu director, que se pode producir o denominado “efecto supermán”, que fai que o condutor, polo feito de baixarse do coche en caso de avaría e porse un chaleco reflector créase a salvo de calquera perigo. “O recomendable paira nós é que si se ten una avaría ou unha picada o condutor siga circulando até un lugar seguro onde poida sacar o coche da calzada ou mesmo da estrada”. “Parécenos incomprensible que nos digan que co chaleco fasche ver”.

“Os aspectos sancionadores da normativa”, di Mario Arnaldo, “parécennos un parche porque por si sós non van servir paira reducir os accidentes de tráfico. As multas soas non resolven os accidentes. Eu creo que se está desviando a atención, porque o que hai que facer é aumentar a dotación orzamentaria paira infraestruturas. O obxectivo non debe ser máis xente no cárcere senón menos accidentes. Hai que deixarse de tanta modificación e cumprir as leis que xa estaban vixentes”.