Artigo traducido por un sistema de tradución automática. Máis información aquí.

Relación entre avós e netos

Aprobado un proxecto de lei polo que se concede máis dereitos aos avós sobre os netos
Por miren 6 de Agosto de 2003

Os lazos afectivos entre avós e netos estarán máis presentes que nunca nos procesos de divorcio, separación ou nulidade dos pais. Así o decidiu o Goberno tras aprobar a remisión ás cortes dun polémico proxecto de Lei no que se expresa a obrigatoriedade do réxime de visitas paira os avós aínda sen acordo entre os cónxuxes. Os avós, inclusive, terán maior relevancia sobre persoas e institucións á hora de recibir a custodia dos seus netos. A iniciativa gobernamental, con todo, desatou protestas airadas tanto de asociacións de mulleres como de ONGs que ven nesta normativa un “grave perigo” paira os fillos que se achan inmersos en casos de malos tratos por parte dalgún dos pais.

Maior recoñecemento

A medida anunciada polo ministro de Traballo e Asuntos Sociais, Eduardo Zaplana, o pasado 25 de xullo, supón a reforma de cinco artigos do Código Civil (90, 94, 103, 160 e 161) para que de “forma expresa” garántase o dereito dos avós a visitar aos seus netos nos casos de separación, divorcio ou nulidade dos pais con acordo ou sen el. A iniciativa, segundo Zaplana, inscríbese dentro do Plan Integral de Apoio á Familia e con ela aténdese una “reclamación histórica” dos avós que en moitas ocasións ven frustradas as súas relacións cos netos por unha ruptura conxugal traumática ou pola morte dalgún dos pais.

Coa nova normativa obrigarase aos xuíces a escoitar aos avós en procesos de separación, divorcio e nulidade, e inclusive concederáselles prioridade sobre outras persoas ou institucións á hora de reclamar a custodia dun menor. Desde a Asociación Avós en Marcha, (ABUMAR) una das organizacións impulsoras da nova normativa, a súa presidenta, Marisa Viñes, aplaude a decisión do Goberno e asegura que se trata dunha iniciativa que contribuirá a evitar “auténticas traxedias” no que aos avós refírese.

Conta Viñes que na asociación que preside son frecuentes os casos de avós “desesperados” aos que por diversas razóns impídeselles ver aos seus netos. “Hai miles de traxedias”, sinala con voz tallante. Uno deses casos é o dun menor ao que o seu pai lle impide ver aos avós maternos tras a morte da nai. “Eles -os avós-, criaron ao neno até os oito anos, pero agora o pai levouse ao pequeno”, relata.

Viñes asegura que xa en máis dunha ocasión a súa asociación buscou a forma de impulsar estas medidas, pero sen éxito. “Una vez saíu un proxecto que non se cumpriu. Oxalá que esta vez si”, sinala. Abumar defende a importancia dos avós a través da relación cos netos. De feito, é palpable a importancia cada vez maior dos avós nas sociedades nas que tanto a nai como o pai traballan e teñen que deixar aos seus fillos ao coidado dos seus propios proxenitores. Esta figura, cada vez máis frecuente no sistema moderno de organización das familias, coñéceselle xa como o avó-canguro.

Opinións atopadas

Non todos aplauden a decisión do Ministerio de Traballo. De feito, o anuncio do Executivo desatou una choiva de posicións a favor e en contra. E algunhas reaccións foron máis que airadas. Diversas asociacións e ONGS criticaron con dureza a medida por considerar que terá un “efecto perigoso” sobre os menores. A pasada semana seis destas manifestaron o seu “rexeitamento” e a súa “oposición rotunda” á medida e cualificárona de “lei aparentemente doce e inocua”, pero que “entraña graves consecuencias”. As organizacións que se declararon abertamente en contra do proxecto do Goberno son a Comisión paira a Investigación de Malos Tratos a Mulleres, a Asociación de Mulleres Xuristas Themis, a Federación de Mulleres Progresistas, a Rede de Organizacións Feministas contra a Violencia de Xénero, a Unión de Asociacións Familiares e a Federación de Asociacións de Mulleres Separadas e Divorciadas.

Maripaz da Usada, membro da Xunta Directiva da Asociación de Mulleres Xuristas Themis, cre que esta lei pode xerar “consecuencias negativas” paira os nenos: “Se ademais de regular o réxime de visitas paira os pais faise cos avós, váiselle a crear un problema máis aos pequenos. Ademais, non me parece que haxa que regular as visitas dos avós nos casos de parellas separadas e non no das parellas casadas”.

Paira Themis un dos principais perigos áchase na posibilidade que abre a nova normativa a que pais violentos, privados previamente do contacto cos seus fillos, poidan aproveitar as visitas dos avós paira achegarse a eles. “Ademais”, engade Maripaz da Usada, “se se dá a circunstancia de que os avós tamén están separados, van terminar mareando aos pequenos. Con isto o único que van crear é una confusión grandísima paira os nenos e unha trasfega de casas”.

“Un pequeno pano quente”

Jorge Marfil, membro da Asociación Española de Avogados de Familia, considera que o proxecto de Lei do Executivo é só “un pequeno pano quente”. “A problemática dos fillos é infinitamente máis extensa que a dos avós. Ademais, tal como está o Código Civil agora non se lles pode impedir aos avós que teñan relación cos netos. Eu creo que os avós son importantes e en certa forma creo que é positivo que se fomenten as relacións cos netos, pero tamén me parece que esta medida ten máis un contido político de captación de votos. Penso, ademais, que é un paso menor e que o que debería facerse é mellorar a xustiza para que a resolución de conflitos familiares sexa máis rápida”, sinala Marfil.

Desde a asociación SOS Papá, o seu portavoz, Alejandro Urcera, ve “beneficiosa” a futura Lei, pero tamén cre que debería ir acompañada doutras medidas, por exemplo que se garanta o contacto cos pais nos casos nos que se concede a custodia ás nais. “Moitas mulleres que obteñen a custodia empéñanse en que os pais non vexan aos seus fillos e iso non se penaliza. O pai pon una denuncia tras outra e ao final estas arquívanse”, sinala Urcera.

Informes favorables

A pesar da polémica desatada, o Goberno seguiu adiante co seu proxecto. A Fiscalía Xeral do Estado, por exemplo, cre que existen “dúbidas de complexidade” e o “risco certo” de que a intervención dos avós nas crises matrimoniais suscite “factores de complexidade e tensión engadida” ás xa de por si dramáticas rupturas familiares. “Parece máis razoable que os conflitos nas comunicacións avós-netos, calquera que sexa a súa orixe, se sustancien nun procedemento autónomo no que avaliar as circunstancias concorrentes, a opinión dos titulares da patria potestade e, en especial, o interese dos menores, paira fixar con pleno coñecemento de causa o tempo, modo e lugar das comunicacións”, sinala o informe da fiscalía. Este di, ademais, que a modificación prevista polo Executivo debería conferirlle ao xuíz suficiente potestade paira excluír a posibilidade das visitas obrigatorias. O Goberno, con todo, desatende ambas as recomendacións. No entanto, en termos xerais, o informe cualifica de “oportuno, xustificado e necesario” o proxecto.

O Consello Xeral do Poder Xudicial, pola súa banda, di no seu informe -cuxos apartes presentaron asociacións e ONG na súa comparecencia ante a prensa-, que o obxectivo da reforma prevista debe ser “favorecer as relacións humanas sen agravar, en especial en casos de conflito familiar, as secuelas que as separacións teñen paira os menores”. Ao seu xuízo, debe evitarse utilizar aos nenos como “arma arreboladiza” e ínstase aos xuíces a que as visitas en réxime obrigatorio paira os avós non supoñan una nova fonte de conflitos, sobre todo nos casos nos que os avós toman partido. A pesar dos matices expresados, o Consello Xeral do Poder Xudicial, como a Fiscalía Xeral do Estado, deu o seu respaldo ao novo proxecto de Lei.

“É ridículo, irreal e até retorto”, declarou a secretaria de Asuntos Sociais, en referencia á posibilidade de que o réxime de visitas paira os avós favoreza o contacto con pais violentos. “Dubido moito que ningún avó ceda o seu tempo de visita para que alguén maltrate aos seus netos”. Uno dos argumentos que esgrime o Goberno paira emprender esta reforma do Código Civil é que das 115.049 separacións e divorcios que se produciron en 2002, o 36% deuse sen acordo entre os cónxuxes, o que orixinou un distanciamento claro na relación entre avós e netos. Zaplana cre que a medida anunciada contribuirá a incrementar a relevancia dos avós na familia. “Quere destacar a autoridade moral dos avós e a axuda que poden supor paira os menores en situacións de crises ou dificultade”, sinalou o titula de Traballo tras un Consello de Ministros.

Una vez que se aprobe o anteproxecto, este aplicarase nos procesos xudiciais abertos nese momento.