Saltar o menú de navegación e ir ao contido

EROSKI CONSUMER, o diario do consumidor

Buscador

logotipo de fundación

Canles de EROSKI CONSUMER


Estás na seguinte localización: Portada > Seguridade alimentaria

Este artigo foi traducido por un sistema de tradución automática. Máis información, aquí.

A inocuidad na cadea alimentaria

O Comité da FAO sobre Seguridade Alimentaria Mundial expón una estratexia de calidade e inocuidad baseada na cadea alimentaria

Img 113

A seguridade alimentaria non pode garantirse co enfoque convencional baseado na retirada de produtos ou alimentos de risco ou potencialmente nocivos. O esencial, segundo admite a FAO, é incidir na cadea alimentaria co obxectivo de asegurar a inocuidad dos alimentos desde a granxa ou o mar até a mesa. Esta formulación máis global requirirá non só a participación de todos os axentes económicos senón tamén dos propios gobernos.

Img industria2
Imaxe: CC Babsi Jones

O Comité da FAO sobre Seguridade Alimentaria Mundial (CSA) valorou e estudado a cuestión da calidade e inocuidad dos alimentos. O CSA recomendou que en 2003 a FAO presentase ao Comité de Agricultura (COAG), ao Comité de Pesca (COFI) e ao propio CSA un documento marco que se utilizase como punto de referencia paira a futura estratexia, con obxecto de elaborar o enfoque relativo á calidade e inocuidad dos alimentos baseado na cadea alimentaria.

A FAO define o enfoque baseado na cadea alimentaria como recoñecemento de que todos os que interveñen na mesma, é dicir, na produción, elaboración, comercialización e o consumo de alimentos, comparten a responsabilidade sobre a posta no mercado de alimentos inocuos, sans e nutritivos. Este enfoque abarca toda a cadea alimentaria, desde a produción primaria ao consumo final. Os principais interesados inclúen a agricultores, pescadores, operadores de matadoiros, elaboradores de alimentos, transportistas, distribuidores por xunto e polo miúdo e consumidores, así como aos gobernos, que teñen a obrigación de protexer a saúde pública.

Problemas de aplicación

O enfoque integral da FAO expón cambios na filosofía de produtores e consumidores e unha contorna normativa internacional favorable

Este novo enfoque integral complicará moito o deseño normativo e técnico-científico, posto que recentemente a responsabilidade foi transferida das administracións até os produtores de alimentos. Si co novo enfoque integral, relativo á inocuidad dos alimentos ao longo de toda a cadea alimentaria, a responsabilidade repártese tamén cara aos sectores primarios e aos consumidores, a súa execución requirirá unha contorna regulamentaria e normativa favorable con normas ben definidas a nivel nacional e internacional, así como o establecemento de sistemas e programas de control ao longo de toda a cadea.

A adopción dun marco baseado na cadea alimentaria vai máis aló de garantir a inocuidad dos alimentos. Así mesmo, ofrece de maneira máis xeral á agricultura e aos sistemas de inocuidad un enfoque desde o punto de vista dos consumidores, o cal supón posibles cambios no futuro. Por exemplo, a posibilidade de incorporar aspectos nutricionais na orixe dos alimentos pode expor problemas aos sistemas de produción. Probablemente, os agricultores necesitarán tamén adoptar novas decisións nos planos tecnolóxico e agrícola paira satisfacer as demandas dun réxime saudable e inocuo como consecuencia dos novos regulamentos e normas.

Recoñecemento da situación

A FAO recoñece a necesidade de incorporar máis plenamente na súa estratexia de inocuidad dos alimentos o enfoque baseado na cadea alimentaria. Recoñece tamén que esta orientación estratéxica revisada requirirá un enfoque preventivo e integral paira a xestión da inocuidad ao longo de toda a cadea alimentaria, atendendo ás preocupacións acerca da sustentabilidade.

A inocuidad dos alimentos centrouse tradicionalmente nos mecanismos de aplicación relativos á retirada do mercado dos alimentos nocivos, en lugar de consolidar o mandato do principio de prevención. As estratexias integradas paira reducir os riscos máis importantes ao longo de toda a cadea alimentaria deberían incorporarse en toda orientación estratéxica.

Devanditos sistemas, tanto nos países desenvolvidos como en desenvolvemento, enfróntanse a obstáculos sen precedentes:

  • Cambio demográfico
  • Novos hábitos de consumo de alimentos
  • Crecente urbanización
  • Técnicas máis intensivas de produción alimentaria
  • Necesidade de adaptar novas tecnoloxías
  • A mundialización do comercio internacional de alimentos
  • Normas de inocuidad dos alimentos, supoñen un novo obstáculo paira estes sistemas.

A FAO debe definir en primeiro lugar novamente o seu propio enfoque baseado na cadea alimentaria con respecto ás cuestións de inocuidad e de calidade en relación coa inocuidad, con obxecto de prestar asistencia de forma efectiva aos seus Estados membro. Una orientación estratéxica revisada que incorpore un enfoque baseado na cadea alimentaria axudaría aos Estados membro a establecer ou mellorar os sistemas alimentarios no seu conxunto, desde os produtores primarios aos consumidores, desde a granxa (ou o mar) até a mesa.

O enfoque da cadea alimentaria basearase no labor que está a levar a cabo a FAO, como parte da Comisión Mixta FAO/OMS do Codex Alimentarius, con obxecto de apoiar o establecemento de normas en materia de inocuidad. Ademais será necesario coñecer e dispor do adecuado asesoramento científico:

  • Avaliación de riscos
  • Creación de capacidade de análise e estudo
  • Asistencia técnica

No entanto, a incorporación dos programas vixentes da FAO nun marco máis completo e integrado pode requirir a asignación de máis recursos axustándose ao Plan a Prazo Medio (PPM) paira 2004-2009.

Implicacións económicas

A estreita relación entre a saúde e o desenvolvemento económico debe terse así mesmo en conta no contexto duns sistemas de inocuidad dos alimentos máis globalizados. Os alimentos (e a auga utilizada paira a súa produción, elaboración e preparación) constitúen un posible vector de transmisión de numerosos perigos microbiológicos, químicos e físicos. As enfermidades transmitidas polos alimentos expoñen problemas económicos e de saúde pública cada vez maiores, tanto nos países desenvolvidos como en desenvolvemento. Entre os casos recentes cabe sinalar a aparición da EEB en Europa como una enfermidade transmitida polos alimentos e a contaminación por dioxina (dunha única fonte) dos pensos en 1999, que se detectou en todos os continentes en cuestión de semanas. Estímase que as enfermidades diarreicas transmitidas pola auga e os alimentos causan a morte de máis de 2 millóns de persoas ao ano, que son no seu maior parte nenos dos países en desenvolvemento, cifra equiparable ao número de mortes atribuíbles ao paludismo.

A análise precedente demostra a importancia que revisten os aspectos preventivos e a necesidade de integración do enfoque baseado na cadea alimentaria.

No marco destes sistemas, os gobernos teñen a obrigación de establecer e impor normas de inocuidad dos alimentos e de controlalas, mentres que as normas de calidade dos alimentos poden establecerse extraoficialmente. A intervención pública tamén é necesaria paira protexer aos consumidores da fraude. A administración pública dos países de baixos ingresos, nos que as persoas con escasos recursos constitúen a maioría, con frecuencia non teñen a capacidade económica paira abordar a supervisión das normas de inocuidad dos alimentos. Os gobernos destes países poden recoñecer o dereito a alimentos inocuos pero non poden facer efectivo ese dereito, especialmente debido a que, ao reducir os perigos asociados, os gobernos incorren en custos en recursos institucionais e financeiros dos que a miúdo non dispoñen. Desgraciadamente, este problema pode ser difícil de solucionar mentres os países desenvolvidos non limiten as súas axudas aos sectores produtivos de alimentos e permitan o desenvolvemento destes sectores en países máis competitivos.

SEGURIDADE ALIMENTARIA E GLOBALIZACIÓN

A inocuidad dos alimentos debe examinarse nun contexto mundial dinámico e en evolución como parte do proceso de mundialización, que se caracteriza xeralmente polo aumento do comercio internacional, a maior integración dos a futura estratexia, con obxecto de elaborar o enfoque relativo á calidade e inocuidad dos alimentos baseado na cadea alimentmercados, a adopción máis rápida de novas tecnoloxías, a maior concentración dos mercados e a transmisión de información. Todos estes aspectos teñen consecuencias substanciales, tanto positivas como negativas, con respecto á inocuidad dos alimentos e á elaboración dun enfoque que abarque toda a cadea alimentaria.

A crecente liberalización do comercio de alimentos e produtos agrícolas pode beneficiar tanto aos consumidores como aos produtores debido á maior variedade ou ás novas oportunidades de obter ingresos derivados da exportación. Curiosamente, se se permite a comercialización de produtos agrícolas, e mesmo gandeiros, procedentes de países en desenvolvemento, levaría a un incremento nos ingresos nestes e una redución dos prezos paira os consumidores dos países desenvolvidos. Só habería una condición básica nestes casos: que se cumpran as normas de inocuidad dos alimentos.

Neste sentido, as consecuencias negativas desta tendencia inflúen na posibilidade de que as enfermidades transmitidas polos alimentos propáguense máis facilmente entre os países, e mesmo de forma máis rápida, o que suporía asumir riscos financeiros aos produtores e elaboradores de alimentos que non cumpran as rigorosas e cada vez máis globalizadas normas de inocuidad.

Novos factores

A maior concienciación da opinión pública acerca dos perigos asociados aos alimentos, a preocupación pola ameaza paira a saúde pública que poden supor e a unha menor confianza na capacidade dos sistemas vixentes de subministración de alimentos, son novos factores que han de terse en conta na elaboración da estratexia relativa á cadea alimentaria.

A información divúlgase rapidamente e os medios de comunicación difunden as noticias das situacións de emerxencia relacionadas coa inocuidad dos alimentos. As organizacións de consumidores, preocupadas por estas cuestións, continúan aumentando a súa influencia política e esta tendencia achega un gran beneficio aos consumidores. Con todo, as preocupacións pola inocuidad dos alimentos e os temores relacionados coa alimentación que non están cientificamente fundados poden crear obstáculos innecesarios e impedir o desenvolvemento de novas tecnoloxías potencialmente útiles.

Bibliografía

  • Anónimo, 2002. Informe do 28º período de sesións do Comité de Seguridade Alimentaria Mundial, 6-9 de xuño de 2002, Roma, CL 123/10.
  • Food Chain 2001 - "Food Safety - a Worldwide Challenge" Dr. Gro Harlem Brundtland, Director Xeral da OMS, Uppsala, Suecia, marzo de 2001.
  • Fao, 2003. COAG/2003/6 "Boas prácticas agrícolas"
  • FAO. 2003. COAG/2003/9 "Bioseguridad nos sectores da alimentación e a agricultura".
  • FAO, 2003. COAG/2003/Inf.3 "Informe resumido da Consulta de expertos FAO/OMS sobre dieta, nutrición e prevención de enfermidades crónicas".

Pódeche interesar:

Infografía | Fotografías | Investigacións