Saltar o menú de navegación e ir ao contido

EROSKI CONSUMER, o diario do consumidor

Buscador

logotipo de fundación

Canles de EROSKI CONSUMER


Estás na seguinte localización: Portada >

Este artigo foi traducido por un sistema de tradución automática. Máis información, aquí.

O Goberno pecha o acordo de financiamento autonómico

As comunidades só terán que pór a disposición do conxunto o 75% do que recaden

  • Autor: Por
  • Data de publicación: Luns, 13deXullode2009

A vicepresidenta económica, Elena Salgado, presentou onte o modelo de financiamento autonómico que será sometido ao Consello de Política Fiscal e Financeira este mércores. O novo sistema custará 11.000 millóns de euros extra e leva un importante cambio de filosofía. Por primeira vez na España autonómica, a solidariedade interterritorial quedará limitada. As comunidades só terán que pór a disposición do conxunto o 75% do que recaden. Poderán dispor, en cambio, do outro 25%. Euskadi e Navarra están excluídas deste acordo por ter o seu propio sistema fiscal.

O novo sistema de redistribución fará que tres cuartas partes do que se recade nas comunidades autónomas -e non todo, como ocorría co modelo actual- métase una «bolsa común», como a chamou Salgado. Esa bolsa servirá paira sufragar os servizos públicos fundamentais e será completada polo Estado de modo que a ela destínense o 80% do total dos recursos do sistema.

Á marxe dese primeiro fondo, haberá -como había no modelo actual- outro: o fondo de suficiencia global. A este as comunidades non terán que achegar xa nada; será o Estado quen o sufrague. Servirá paira garantir o ‘statu quo’, é dicir, que ninguén queda peor do que está e, nalgúns casos, paira complementar os recursos tributarios propios (ou sexa, ese 25% que se quedaron as autonomías) si é que ao sumalos co que se recibe do fondo de garantía de servizos públicos fundamentais non basta paira cubrir todas as competencias transferidas. Hai que ter en conta que aumentará a cesta autonómica de impostos. Do 33% do IRPF pasarán a contar co 50%; tamén o 50% do IVE, desde o 35% actual, e o 58% dos impostos especiais (agora é o 40%).

O novo modelo de financiamento autonómico ten una terceira pata. Una das queixas de Cataluña, pero tamén de Baleares e, aínda que non fixesen ostentación diso, de Madrid ou a Comunidade Valenciana era que o modelo do 2001 xera grandes diferenzas en financiamento per cápita, un desfasamento que Salgado cifrou en case 40 puntos. Coa última liquidación, a do 2007, Estremadura recibiu 1.100 euros máis por habitante que Baleares. O novo sistema non supón un salto cualitativo. A vicepresidenta dixo que, cando se consolide, as diferenzas serán inferiores a 30 puntos.

A mellora lograrase cun mecanismo de compensación mediante outros dous fondos, tamén financiados polo Estado: o de competitividade, paira as ricas, e o de cooperación, paira as pobres. O primeiro definido polo ex ministro de Economía, Pedro Solbes, como un instrumento que tería en conta o «esforzo fiscal» das comunidades, paira non desincentivarlas. O termo indignaba aos que, como o estremeño Guillermo Fernández Vara ou o andaluz José Antonio Griñán, defenderon que son as persoas e non os territorios quen tributan. Desapareceu da proposta. Finalmente, desapareceu da proposta.

O que aínda non se definiu son os criterios de repartición. Será conforme á porcentaxe de poboación sanitaria protexida, menores en idade escolar, maiores de 65 anos, superficie, dispersión ou insularidad. Como se ponderará cada un está por desvelar. E están por ver os resultados que arroxa o modelo, quen queda por encima e quen por baixo da media. Cataluña estará por encima.

Pódeche interesar:

Infografía | Fotografías | Investigacións