Saltar o menú de navegación e ir ao contido

EROSKI CONSUMER, o diario do consumidor

Buscador

logotipo de fundación

Canles de EROSKI CONSUMER


Estás na seguinte localización: Portada > Solidaridad > Dereitos humanos

Este artigo foi traducido por un sistema de tradución automática. Máis información, aquí.

Ana Peláez, representante española na Comisión de Seguimento da Convención da ONU dos dereitos das persoas con discapacidade

Existen situacións inadmisibles de vulneración dos dereitos das persoas con discapacidade

  • Autor: Por
  • Data de publicación: Sábado, 15deNovembrode2008

Ana Peláez é unha loitadora. Os dereitos das persoas con discapacidade son o seu campo de batalla. Agora máis que nunca. Xunto a outros 11 expertos, foi elixida para representar a España na Comisión de Seguimento da Convención da ONU dos dereitos das persoas con discapacidade. Asegura afrontar esta misión “con moitísima ilusión” porque o seu obxectivo é lograr que toda a sociedade implíquese no cambio do modelo de tratamento da discapacidade. Para iso, considera necesarios “axustes” no ordenamento xurídico e avoga pola incorporación en todas as políticas públicas das cuestións que afecten as persoas con discapacidade. “A vida e a integridade dunha persoa con discapacidade son dereitos fundamentais que non poden verse vulnerados”, subliña.

Foi elixida como unha das 12 persoas expertas que conformarán o Comité de Seguimento da Convención da ONU dos dereitos das persoas con discapacidade. Como afronta esta misión? Que metas fixouse?

Esta misión afróntoa con moitísima ilusión e gratitude ao movemento da discapacidade de España e, en concreto, ao CERMI e ao ONCE por depositar a súa confianza en min para levar a cabo un labor tan importante. É fundamental traballar na verdadeira defensa dos dereitos, igualdade de oportunidades e non discriminación das persoas con discapacidade, especialmente, dos grupos máis vulnerables e en todos os ámbitos da vida.

Quen conforman estes grupos máis vulnerables?

Estes grupos serían, por exemplo, os nenos, as mulleres, quen residen en contornas pechadas e segregados, as persoas severamente afectadas pola súa condición de discapacidade e aquelas con discapacidade residentes en contornas rurais.

Á súa contribución nos traballos preparatorios da Convención débese, precisamente, a inclusión dun artigo específico a favor de dous destes grupos: as mulleres e a infancia con discapacidade. Serán ambos a súa prioridade?

En realidade, os temas máis afíns coa miña formación e experiencia profesional son a educación, o emprego, a accesibilidade, a participación política e a cooperación internacional ao desenvolvemento, ademais da infancia e o xénero con todos os aspectos que lles afectan de forma transversal. Neste sentido, creo que o meu traballo e experiencia nos temas de infancia e xénero poden achegar ao traballo do Comité un valor engadido que complementará os coñecementos do resto de membros.

Traballará con expertos de Bangladesh, Qatar, Hungría, Eslovenia, China, Xordania, Ecuador, Australia, Kenia, Chile e Tunes. Tivo oportunidade de intercambiar opinións con eles? Comparten obxectivos?

Efectivamente, coñecín a algúns deles ao longo da miña traxectoria profesional e, mesmo, compartimos momentos de traballo e de loita polos dereitos das persoas con discapacidade. Na miña opinión, o Comité está integrado por persoas cun gran coñecemento da discapacidade, e ademais mostra un equilibrio rexional e de xénero importante. Todos os expertos teñen antecedentes moi diferentes e este abanico de coñecemento e experiencia permitirá traballar de forma efectiva para cumprir o obxectivo do Comité como órgano de supervisión do cumprimento das obrigacións que establece a Convención.

“As vulneracións dos dereitos das persoas con discapacidade proceden fundamentalmente da falta de acceso aos mesmos dereitos e responsabilidades que o resto da cidadanía”

Para iso, a Comisión de Seguimento recibirá informes de cada país sobre a aplicación do tratado e poderá coñecer e resolver denuncias por vulneracións ou violacións dos dereitos das persoas con discapacidade. Cales son as principais vulneracións ou violacións que se cometen?

As vulneracións dos dereitos das persoas con discapacidade proceden fundamentalmente da falta de acceso aos mesmos dereitos e responsabilidades que o resto da cidadanía. O respecto dos dereitos das persoas con discapacidade non só implicaría a súa protección contra os abusos, senón que axudaría a que se desmantelasen barreiras e producísese unha inclusión real. Aínda que o Comité aínda non comezou a traballar e, por tanto, non recibiu ningún informe, outros comités de Nacións Unidas, como o Comité de Dereitos Humanos, o Comité sobre os Dereitos do Neno ou o Comité contra a Tortura, xa rexistraron múltiples denuncias relacionadas coa vulneración dos dereitos das persoas con discapacidade, o que revela a existencia de situacións inadmisibles. Un exemplo de denuncia podería ser a situación das persoas con discapacidade que se atopan en centros penais, para quen, a partir desta denuncia, conseguiuse o dereito a recibir os axustes necesarios para estar en igualdade de condicións que o resto de persoas.

A Convención introduce un cambio de enfoque sobre a discapacidade?

Si, a Convención expón un cambio de paradigma na forma de entender a discapacidade. Pasouse de comprendela como un modelo médico, no que aos aspectos puramente sanitarios e asistenciais uníanse consideracións de tipo caritativo, a entendela como un modelo baseado no concepto de dereitos humanos, onde o obxectivo é a igualdade de oportunidades e a non discriminación. As persoas con discapacidade son cidadáns titulares de dereitos, participativos e responsables, que asumen a dirección total e completa da súa vida persoal e social. A isto a Convención dálle un carácter xuridicamente vinculante.

Por tanto, as consecuencias da Convención serán tan importantes como se espera?

Coa implementación da Convención deberíanse producir cambios en moitas cuestións. No entanto, o cambio máis importante debería darse no modo de abordar os dereitos das persoas con discapacidade. Ata agora, estes foron asuntos que se dirimiron, case sempre, en departamentos de asuntos sociais, con orzamentos que variaron en función da vontade política do momento e nos que se falou de prestacións e non de dereitos. O cambio importante deberá ser a incorporación en todas as políticas públicas de forma transversal das cuestións que afecten as persoas con discapacidade, de forma que se eliminen as barreiras e obstáculos que existen en todos os aspectos da vida. Entón falaremos de dereitos e non de prestacións.

“Será necesaria a revisión dunha diversidade de normas para lograr o axuste necesario da Convención no noso ordenamento xurídico”

Neste caso, a Convención vese como unha oportunidade para introducir melloras no acceso das persoas con discapacidade á educación, ao emprego, a sistemas de saúde adecuados e á eliminación de obstáculos físicos e sociais. Pode pensarse, mesmo, en futuros cambios lexislativos?

En realidade, a Convención expón un conxunto de dereitos humanos que xa están presentes no noso ordenamento xurídico. Con todo, existen puntos de fricción ou de contradición entre ambos, polo que será necesaria a revisión dunha diversidade de normas para lograr o axuste necesario.

Sen dúbida, o ámbito no que hai un maior desencontro entre ambos os sistemas é o que afecta á regulación dos dereitos da personalidade e a capacidade xurídica e de obrar das persoas con discapacidade. Pero, sen ánimo de ser exhaustiva, existen tamén outros ámbitos de vital importancia no que se refire a as mulleres e nenas con discapacidade. Estes ámbitos serían a esterilización non voluntaria por razón de discapacidade ou a aceptación legal do aborto eugenésico. A Convención pon de manifesto o núcleo discriminatorio destas regulacións e obriga a introducir reformas que asuman un principio básico: a vida e a integridade dunha persoa con discapacidade son dereitos fundamentais que non poden verse vulnerados.

De feito, o artigo 12 da Convención recoñece a capacidade xurídica das persoas con discapacidade, aínda que defende a posta en marcha de medidas oportunas “para impedir os abusos”.

O artigo 12 da Convención está consagrado ao recoñecemento da igualdade plena ante a Lei das persoas con discapacidade. As medidas oportunas das que fala a Convención para impedir os abusos partirían, no noso país, dunha revisión profunda de institucións tan arraigadas como os complementos da capacidade (tutela, curatela, garda de feito, prórroga da patria potestade, etc.) ou, desde un punto de vista formal, os procesos da denominada incapacitación xudicial. Será necesario establecer normativamente novas institucións baseadas noutros valores, principios e conceptos.

“O movemento asociativo das persoas con discapacidade é fundamental na loita contra a discriminación”

As persoas con discapacidade conforman o 10% da poboación mundial. Con todo, a discriminación é unha realidade e as barreiras sociais son, ás veces, maiores e máis difíciles de superar que as arquitectónicas. Ata que punto é importante o movemento asociativo das persoas con discapacidade?

O movemento asociativo das persoas con discapacidade é fundamental na loita contra a discriminación. É importantísimo facer ver que esta Convención non é só un tratado para as persoas con discapacidade. Do mesmo xeito, é moi importante que sexamos as persoas con discapacidade quen lideremos o cambio participando de maneira activa e construtiva na implementación da Convención.

No entanto, o esforzo ten que ser de todos. Espérase que a Convención aumente a visibilidade das persoas con discapacidade, pero sen unha implicación maioritaria será difícil conseguilo.

O maior reto da implementación da Convención é implicar a toda a sociedade no cambio do modelo de tratamento da discapacidade. Se conseguimos que todas as persoas, non só as persoas con discapacidade, recoñézanse na Convención significará que cada un asumiu a súa responsabilidade e, nese momento, o modelo social será unha realidade.


Pódeche interesar:

Infografía | Fotografías | Investigacións