Saltar o menú de navegación e ir ao contido

EROSKI CONSUMER, o diario do consumidor

Buscador

logotipo de fundación

Canles de EROSKI CONSUMER


Estás na seguinte localización: Portada > Solidaridad > Proxectos e campañas

Este artículo ha sido traducido por un sistema de traducción automática. Más información, aquí.

Pablo Soriano, coordinador do Anuario do Terceiro Sector de Acción Social en España 2012

As organizacións de acción social están a cubrir as necesidades das persoas máis vulnerables

  • Autor: Por
  • Data de publicación: Sábado, 05 de Xaneiro de 2013

En Pablo Soriano recaeu a responsabilidade de coordinar o “Anuario do Terceiro Sector de Acción Social en España 2012“, a segunda edición dunha publicación que viu a luz por primeira vez dous anos antes. Na súa opinión, esta é unha “ferramenta fundamental” para informar e xerar debate ao redor das organizacións sociais, polo que se pode conseguir de maneira gratuíta tanto na súa versión dixital como impresa. Que achega ao cidadán? Sobre todo, coñecemento. Responsable da área de Asistencia Técnica da Fundación Luís Vives, Pablo Soriano cre que é unha oportunidade para descubrir “as grandes magnitudes” dun sector “aínda descoñecido”. Esas que falan de 47,6 millóns de atencións directas a persoas, máis dun millón de voluntarios e máis de 600.000 persoas remuneradas. E é que, segundo constata, “as organizacións de acción social cumpren e están a cumprir unha función esencial nestes momentos: a referir# a a cobertura das necesidades das persoas máis vulnerables”.

Que relevancia ten para o cidadán o Anuario do Terceiro Sector de Acción Social (TSAS)?

O Anuario cumpre unha función básica: achegar á sociedade información de rigor sobre as organizacións sociais, as entidades que conforman o denominado “Terceiro Sector”. Desde a Fundación Luís Vives consideramos que esta é unha liña fundamental de traballo, xa que ademais conseguimos xerar debate sobre o sector e entre el.

O cidadán ten nas súas mans un estudo sobre as grandes magnitudes do sector. Poderá coñecer aspectos relativos ao tipo de organizacións, as persoas que colaboran e traballan nas entidades sociais, o volume e tipo de actividades que desenvolven, o seu peso no contexto da economía española ou os instrumentos que utilizan na súa xestión, entre outros aspectos.

Ademais, ao ser un estudo longitudinal no tempo, xa que o obxectivo é publicar edicións bianuais, pódense analizar os cambios e tendencias que acontecen no propio sector.

As actividades das entidades do TSAS están dirixidas, sobre todo, a catro grupos: persoas con discapacidade, nenos, persoas maiores e poboación en xeral. Aumentou o número de persoas atendidas nos últimos dous anos?

“As atencións directas do terceiro sector incrementáronse un 29% en dous anos”Rotundamente si. O Anuario constata un incremento continuado no número de atencións directas. Durante 2010, as entidades contabilizarían un total de 47,6 millóns de atencións directas a persoas, un 29,4% máis que en 2007, primeiro ano que recolle o estudo anterior. Os datos deben entenderse como número de atencións realizadas a persoas máis que como cifra de persoas atendidas, xa que una mesma persoa pode ser beneficiaria de varias actuacións e por parte de diferentes organizacións.

Que papel xogan as organizacións non lucrativas no actual panorama de crise?

Na miña opinión, as organizacións de acción social cumpren e están a cumprir unha función esencial nestes momentos: a referir# a a cobertura das necesidades das persoas máis vulnerables. Este rol, que é o obxectivo ou a misión de moitas organizacións do Terceiro Sector, complicouse nos últimos anos debido á crise económica e, na actualidade, porque ademais de continuar dando resposta ás necesidades das persoas coas que a ONG xa traballaban, tamén deben dar resposta a novas necesidades sociais xurdidas en persoas que ata agora non tiñan esas dificultades. Por tanto, as organizacións realizan un esforzo para readaptarse, un proceso que non é sinxelo de levar a cabo, pero que demostra a súa flexibilidade e profesionalidade, así como a importancia do seu traballo, xa que son capaces de detectar de maneira moi rápida novos contextos e necesidades sociais, aos que non chega a Administración Pública.

Con todo, as subvencións públicas non aumentan á vez.

“Desde o Terceiro Sector debemos cambiar a mentalidade e tratar de xerar un sistema de financiamento alternativo e diversificado”

O sistema de financiamento dirixido ou estruturado ao redor das entidades do Terceiro Sector baseado nas subvencións públicas ha ido en consonancia coa conxuntura económica do país nos últimos anos. No período de “bonanza económica”, as administracións, en todos os seus niveis territoriais, achegaron grandes cantidades mediante subvencións ou convenios, entre outros, que permitían o desenvolvemento dos proxectos e, polo tanto, das estruturas das entidades. A maioría de organizacións funcionaron baixo este paraugas: o 92,8% das entidades recorren ao financiamento público, que representa o 60% dos orzamentos das entidades.

O problema xurdiu cando, na nova conxuntura económica, as administracións reduciron de maneira drástica nos seus orzamentos este tipo de partidas. Este factor, unido a que as entidades non xeraron outra estrutura de financiamento, non tan dependente da administración e si máis diversificada, leva a concluír que somos un sector débil en canto ao financiamento. Desde o Terceiro Sector debemos cambiar a mentalidade e tratar de xerar un sistema de financiamento alternativo e diversificado. Isto non significa que as administracións non apoien a través de subvencións, pero non debemos volver á alta dependencia que se xerou durante anos.

Unha opción é acudir ao cidadán. Pero é fácil, somos receptivos?

É un reto de futuro por parte das entidades, tal e como se desprende das propias organizacións enquisadas. Recolle o Anuario: “Aínda que tres de cada cinco entidades do TSAS realiza de forma habitual campañas ou accións de comunicación, é un reto para o sector melloralas durante os próximos anos“. É un sector aínda descoñecido, algo que resulta estraño dado o tamaño e magnitude do mesmo. No Anuario estímase que no ano 2010 había ao redor de 29.700 organizacións activas, isto supón o 1,8% do total de empresas con asalariados que había en España en 2009.

O cidadán é receptivo e o sector xera información que lle pode interesar, pero hai que saber comunicar e quizá esta sexa unha área de mellora para as organizacións. Un aspecto positivo demóstrao o incremento, respecto da anterior enquisa, no uso das Tecnoloxías da Información e a Comunicación (TIC) enfocadas á comunicación. O 73,1% utiliza as páxinas web para lanzar campañas de comunicación e o 57,6%, o correo electrónico. Por tanto, estes dous aspectos, a mensaxe e a ferramenta, serían dúas boas estratexias que seguir desenvolvendo para achegar máis as organizacións á cidadanía.

Nos seminarios previos á presentación do Anuario destacaron que a comunicación tamén é útil para alcanzar unha boa reputación. Aínda se cuestiona a transparencia da ONG?

“A comunicación é unha ferramenta fundamental para xerar transparencia e confianza”Antes da presentación oficial do Anuario en Madrid, o 18 de decembro, realizamos nove seminarios en distintas comunidades autónomas e, en cada unha delas, abordamos a comunicación e a difusión, un dos retos de futuro que apunta o Anuario para o sector. A sociedade actual cada vez é máis esixente en canto á información e quere esa rendición de contas por parte da ONG, do mesmo xeito que se esixe a outros actores sociais, o cal é positivo, posto que obriga ao sector a traballar de forma máis profesional. A comunicación é unha ferramenta fundamental para xerar transparencia e confianza.

E para atraer aos voluntarios. Que papel xogan na actualidade nas organizacións?

O voluntariado é un dos activos fundamentais das entidades do Terceiro Sector. A información cuantitativa demostra esta importancia en canto ao volume. Ao redor do 82% de entidades contan con persoas voluntarias para o desenvolvemento das súas actividades. O traballo voluntario no Terceiro Sector de Acción Social en España estímase en algo máis dun millón de persoas. Se analizamos comparativamente, entre 2008 e 2010 o número de persoas voluntarias incrementouse en máis de 200.000 persoas.

“O voluntariado é un dos activos fundamentais das entidades do Terceiro Sector”

Hai que ter en conta que o voluntariado non só é un activo para as entidades, tamén o é para a sociedade en xeral, dado o seu papel de creador de conciencia social, valores altruístas ou fomento da cidadanía, aspectos non sempre valorados de maneira suficiente nin cuantificados en termos de valor social e, por que non, económico.

O voluntariado é efectivo para as entidades, para as actividades nas que participan e, por tanto, para os beneficiarios. Todo é mellorable, pero a realidade é que as entidades que traballan con persoas voluntarias cumpren co seu papel de formar a estas persoas, acompañalas e asegurarse de que o seu traballo é profesional e de calidade. O claro proceso de profesionalización de moitas entidades afecta tamén á xestión de persoas voluntarias, polo que a tendencia é positiva neste aspecto.

Terceiro Sector: como evolucionou

Desde 2008, cuxo escenario fotografou o primeiro Anuario, as entidades do Terceiro Sector experimentaron cambios. Así se recolle no último Anuario elaborado pola Fundación Luís Vives, que analiza o período 2010-2012. Pablo Soriano enumera “os principais cambios e datos máis destacados do sector durante estes dous anos”:

  • Durante 2010 rexistráronse 47,6 millóns de atencións directas a persoas, un 29,4% máis que en 2007.
  • No conxunto do Terceiro Sector de Acción Social traballaron 635.961 persoas remuneradas, 106.932 máis que en 2008.
  • O número de persoas voluntarias foi de case 1,1 millóns, 200.000 máis que en 2008.
  • O 46,7% das asociacións tiñan a declaración de utilidade pública, once puntos porcentuais máis que en 2008.
  • As mulleres ocupaban un 55,5% dos órganos de goberno, fronte ao 45,2% de 2008.
  • Aumentou o volume de ingresos, pero tamén os gastos nun 10%.
  • Os fondos propios supuxeron o 21,8% do total dos ingresos das entidades, sete puntos máis que en 2008.
  • Incrementouse a porcentaxe de entidades con algún sistema ou estándar de calidade implantado.
  • O impacto da crise económica foi manifesto. Ata oito de cada dez entidades enquisadas en 2010 aseguraron ter dificultades de financiamento, 20 puntos porcentuais máis que en 2008.

Ao publicar un comentario aceptas a política de protección de datos

Pódeche interesar:

Infografía | Fotografías | Investigacións